4
Thời sự -
ThứSáu 19-4-2019
ĐỨCMINH
C
hiều 18-4, tiếp tục phiên
họp thứ 33, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội
cho ý kiến về dự án Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức chính phủ và
Luật Tổ chức chính quyền
địa phương.
Phó chủ tịch HĐND
qua làm phó chủ tịch
UBND?
Trình bày tờ trình về sửa
đổi, bổ sung luật trên, Bộ
trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân
cho biết Chính phủ đề xuất
giảm số lượng từ hai phó
chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp
huyện (hiện nay) xuống còn
một phó chủ tịch. Quy định
này nhằm bảo đảm tính thống
nhất, đồng bộ về cơ cấu tổ
chức HĐND cấp tỉnh, cấp
huyện trong phạm vi cả nước.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến
cho rằng các TP trực thuộc
trung ương và đơn vị hành
chính cấp tỉnh loại I cần
giữ nguyên hai phó chủ tịch
HĐND; các tỉnh loại II, loại
III và tất cả đơn vị hành chính
cấp huyện giảm chỉ còn một
phó chủ tịch HĐND.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp
luật Nguyễn Khắc Định đê
nghi cân lam ro nếu giảm số
phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh,
cấp huyện, sô phó/trương ban
chuyên trách cua HĐND câp
tinh thì trên toàn quốc sẽ giảm
được bao nhiêu và sẽ sắp xếp,
bố trí vào vị trí công việc nào
cho phù hợp.
giam sô pho chu tich HĐND
ơ câp huyên, con giư nguyên
sô pho chu tichHĐND, sô pho
trương ban chuyên trach cua
HĐND câp tinh.
Nhiều ý kiến
băn khoăn
“Hiện nay đang giảm các
sở/ngành thì quyền lực tập
trung vào UBND. Vậy mà
HĐND lại giảm người đi thì
ai giám sát?” - Chủ nhiệm
Ủy ban Văn hóa, Giáo dục,
Thanh niên, Thiếu niên và
Nhi đồng Phan Thanh Bình
băn khoăn.
Cạnh đó, ôngBình cho rằng
khi ba văn phòng nhập lại
chỉ làm hành chính mà giảm
người ở HĐND nữa thì người
nào, bộ phận nào chịu trách
nhiệm giám sát chuyên môn?
tỉnh”” - bà Hải kể lại và cho
biết các ý kiến đều “không
dám xin thêm nhưng xin giữ
nguyên như bây giờ”.
Cơ sở nào để
bên tăng, bên giảm?
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn
Thị Kim Ngân cho rằng nếu
giảmphó chủ tịch bên cơ quan
dân cử mà đề nghị tăng bên
ủy ban là không hợp lý. Bà
nhắc lại thời điểm bàn sửa
hiến pháp đã bànmãi việc làm
sao nâng cao hiệu lực, hiệu
quả hoạt động của HĐND
các cấp. Sau 10 năm thí điểm
bỏ HĐND, một số đơn vị đã
khôi phục, chính quyền địa
phương đã có UBND thì phải
có HĐND.
Theo Chủ tịch Quốc hội,
việc tăng một phó chủ tịch
HĐND thời gian qua xuất phát
từ thực tế trước đây có một
phó chủ tịch và một ủy viên
thường trực. Sau trung ương
bàn thấy chức danh ủy viên
thường trực chơi vơi không rõ
nên đưa lên làm phó chủ tịch.
Bà Ngân sau đó đề nghị
Chính phủ đánh giá lại, cơ sở
nào để giảm số phó ở HĐND
và cơ sở nào để tăng số phó
UBND. “Nếu nói việc tăng
này tạo áp lực về biên chế là
không đúng” - Chủ tịch Quốc
hội nhấn mạnh.
Bộ trưởng LêVĩnhTân cho
biết tới đây sẽ có báo cáo cụ
thể với Ủy ban Thường vụ
Quốc hội lý do vì sao tăng,
vì sao giảmở HĐND, UBND
các cấp.•
Chủ nhiệmỦy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên vàNhi đồng củaQuốc hội
Phan Thanh Bình phát biểu. Ảnh: TTXVN
Đề xuất HĐND tỉnh, huyện chỉ còn
1 phó chủ tịch
“Khi giảm số sở/ngành, phòng/ban thì quyền lực sẽ tập trung về UBND tỉnh, huyện. Vậy nếu giảm tiếp
số phó chủ tịchHĐND thì ai, cơ quan nào sẽ giám sát UBND?” - ông PhanThanh Bình.
Cũng theo ông Định, do
chưa co đanh gia tac đông
ky nên ý kiến trong Uy ban
Phap luât còn khác nhau. Cụ
thể, một số ý kiến đề nghị giữ
nguyên như luật hiện hành đê
tăng cương, nâng cao hiêu
qua hoat đông cua HĐND. Ý
kiến khác lại đề nghị chuyển
số phó chủ tịch HĐND sang
làm phó chủ tịch UBND để
tăng cường hoạt động chỉ
đạo, điều hành cho UBND.
Cũng có y kiên đê nghi chi
Trưởng ban Dân nguyện
Nguyễn Thanh Hải cũng
không đồng tình với việc
giảm số lượng phó chủ tịch
HĐND. Bà cho hay vừa qua,
khi đi cùng ba phó chủ tịch
Quốc hội dự giao ban HĐND
các tỉnh ở cả ba miền thì thấy
các ý kiến đều băn khoăn việc
giảm phó chủ tịch.
“Có một phó chủ tịch nêu
một ngày họp HĐND phải
thông qua hàng chục dự án,
duyệt quyết định khung giá
đất, chủ trương đầu tư, dự toán
thu chi…nhưng bộ máy giúp
việc lại rất ít. Người này nói:
“Tôi rất run vì việc ký, sau
5-10 năm chủ trương đầu tư
này chưa đủ cơ sở thì lo nhưng
nếu chậm một ngày không
thông qua lại ảnh hưởng đến
chủ trương thu hút đầu tư của
“Nếu giảmphó chủ
tịch bên cơ quan dân
cử (HĐND) mà đề
nghị tăng bên ủy ban
là không hợp lý.”
Chủ tịch Quốc hội
Nguyễn Thị Kim Ngân
VụCSGT tửvong: Xácminh tài xế tâmthần thật hay giả
Huỳnh Văn Chủng, tài xế ô tô bán tải gây tai nạn khiến
chiến sĩ CSGT tử vong, đang được công an tạm lưu tại
BV Tâm thần tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Ngày 18-4, trao đổi
với
Pháp Luật TP.HCM
, BS Ngô Thành Phong, Giám đốc
bệnh viện này, cho biết như trên.
Ông Phong cho hay sẽ đề xuất công an đưa Huỳnh Văn
Chủng đến BV Tâm thần Trung ương 2 ở Biên Hòa theo
dõi, lúc ấy mới biết chính xác bệnh tình. “Bởi qua hồ sơ
gia đình giao nộp cho công an thì sổ điều trị bệnh ngoại
trú của Chủng thể hiện việc điều trị kết thúc từ năm 2006-
2007 và gia đình nói sau đó có đi điều trị tại BV Tâm
thần Trung ương 2 mấy lần nhưng không có giấy tờ” - BS
Phong thông tin.
Trước đó, sáng 17-4, Đại úy Chu Quang Sáng (CSGT
Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) trong quá trình truy đuổi
Huỳnh Văn Chủng trên quốc lộ 51 (đoạn qua thị xã Phú
Mỹ, Bà Rịa-Vũng Tàu) đã bị người này lái xe bán tải ép
gây ngã rồi tử vong. Đáng nói, trong một cuộc cãi vã ngay
trước đó với người dân, Chủng đã giải quyết mâu thuẫn
bằng cách dùng rìu tấn công đối phương.
Công an thị xã Phú Mỹ test nhanh ma túy và nồng độ
cồn thì Chủng đều âm tính. Sau đó, gia đình Chủng xuất
trình sổ điều trị tâm thần ngoại trú của người này. Hiện
cơ quan điều tra tỉnh đang xác minh xem cuốn sổ điều trị
bệnh tâm thần của Huỳnh Văn Chủng do gia đình cung
cấp có phải là thật hay không, bệnh sử, quá trình khám
chữa bệnh của người này thế nào...
Nhiều người cho rằng với quy định hiện hành thì người
mắc bệnh tâm thần không phải chịu trách nhiệm hình
sự. Về điều này, luật sư Bùi Quốc Tuấn (Đoàn Luật sư
TP.HCM) cho rằng không phải trong mọi trường hợp đều
được hiểu như thế. Nếu trước và trong khi gây án, nghi
phạm vẫn có khả năng nhận thức và điều khiển hành vi
của mình thì sau khi điều trị khỏi bệnh vẫn phải chịu trách
nhiệm hình sự.
Được biết ngày 18-4, nhiều đồng đội, người thân đã đến
tang lễ của Đại úy Chu Quang Sáng bày tỏ niềm bùi ngùi,
tiếc thương anh. Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã tổ chức
lễ truy điệu cho người đồng đội của mình. Các chế độ, chính
sách như thăng quân hàm lên thiếu tá hay truy tặng liệt sĩ đã
được đơn vị nơi anh công tác đề xuất lên Bộ Công an.
TRÙNG KHÁNH - HẢI ĐĂNG
Về thông tin Huỳnh Văn Chủng mới đổi bằng lái xe hạng
C hồi tháng 11-2018, có băn khoăn tại sao một người có
tiền sử bệnh tâm thần lại được cấp đổi bằng lái. Vấn đề này,
lãnh đạo Phòng Quản lý sát hạch và cấp giấy phép lái xe,
Sở GTVT TP.HCM công nhận bằng lái hạng C do sở này cấp
cho Huỳnh Văn Chủng.
Theo phòng này, lần đổi bằng lên hạng C cuối năm2018,
do Chủng bị quá hạn nên phải khám lại sức khỏe và thi lại lý
thuyết. Trích xuất dữ liệu kỳ sát hạch lý thuyết đó thì Chủng
tham dự bình thường. Còn về giấy chứng nhận khám sức
khỏe, sau khi kiểm tra, có xác nhận của phòng khám đủ
tiêu chuẩn quy định thì Sở GTVT chỉ ghi vào hồ sơ, không
lưu giữ giấy đó.
Ông Ngô Đình Quang, Trưởng phòng Quản lý sát hạch và
cấp giấy phép lái xe, cho hay khi Chủng trình ra giấy chứng
nhận đủ sức khỏe lái xe thì ngành giao thông phải cho học,
thi và cấp bằng. “Trách nhiệm khám, phát hiện ông Chủng
bị bệnh tâm thần, ởmức nào là thuộc ngành y tế, các phòng
khám. Ngành giao thông không phải là ngành y tế” - ông
Quang nói.
L.ĐỨC - H.TUYÊN
Tỉnh gọn, sở tinh?
TheoChinhphu, cầngiưnguyên cơ câu tô chưc cuaUBND
như hiên nay gôm chu tich, pho chu tich va cac ủy viên la
ngươi đưng đâu cơ quan chuyên môn thuôc UBND.
ÔngNguyễn Khắc Định cho rằng luật hiện hành quy định
người đứng đầu cơ quan chuyênmôn thuộc UBND cấp tỉnh,
cấphuyện là thành viênUBNDnhằmphát huy trí tuệ tập thể
củaUBND trong quản lý, điều hành, giải quyết công việc của
UBND. Việc này đồng thời cũng thuận lợi cho việc giám sát,
chất vấn, lấy phiếu tín nhiệm đối với người do HĐND bầu.
Tuy nhiên, thực tế đang phát sinhmột số vướngmắc, bất
cập do số lượng thành viênUBNDquá đông làmảnh hưởng
đến hiệu quả hoạt động. Chinh phu cũng chưa có hướng
dẫn cụ thể việc bầu, bổ nhiệm chức danh ủy viên UBND và
người đứng đầu cơ quan chuyên môn.
“Một số ý kiến trongỦy ban Phap luât đề nghị cần sửa đổi
quy định về cơ cấu tổ chức của UBND theo hướng gọn hơn.
Theo đó, cơ cấu của UBND gồm chủ tịch, các phó chủ tịch
và một số người giỏi, tinh tường đứng đầu cơ quan chuyên
môn (9-11 người) như Luật Tổ chức HĐND và UBND năm
2003 la phu hơp” - ông Định cho biết.
