3
Thời sự -
Thứ Tư31-7-2019
VIỆTHOA
S
áng30-7,UBNDTP.HCM
đã tổ chức hội nghị xây
dựng đề án tổng thể các
giải pháp tăng cường hiệu
lực, hiệu quả công tác quản
lý nhà nước về trật tự xây
dựng (TTXD) trên địa bàn
TP. Đây là động thái để cụ
thể hóa Chỉ thị 23 ngày 25-7
của Ban Thường vụ Thành
ủy về tăng cường quản lý
hiệu quả TTXD trên địa bàn.
Vi phạm xây dựng
gia tăng
Theo báo cáo của ông Lê
Trần Kiên, Phó Giám đốc Sở
Xây dựng, trong năm 2017,
2018 và sáu tháng đầu năm
2019, trên toàn TP có hơn
4.250 trường hợp sai phạm
và hơn 3.500 trường hợp
không phép.
Các hành vi xây dựng
không phép phổ biến trên đất
chưa chuyển đổi mục đích
sử dụng, xây dựng trên đất
không được phép xây dựng.
Tại hội nghị, Bí thư Thành
ủy Nguyễn Thiện Nhân đánh
giá riêng công trình vi phạm
trong sáu tháng đầu năm2019
đã bằng số lượng vi phạm
của cả năm 2017, 2018, đặc
biệt là công trình xây dựng
không phép.
Mới đây Ủy ban Kiểm
tra Thành ủy đã kiểm tra
thử một số địa phương như
Thủ Đức, Bình Chánh, Củ
Chi, phát hiện ra hàng loạt
công trình vi phạm. Riêng
tại huyện Bình Chánh có
tới 161 công trình nhà ba
chung (chung sổ đỏ, chung
giấy phép xây dựng và chung
số nhà - PV) đến nay chưa
thể xử lý.
Ông Nguyễn Thiện Nhân
dẫn ví dụ: Tại xã Vĩnh Lộc
A, một hộ dân đăng ký xây
dựng nhà hai tầng, diện tích
168 m
2
. Sau đó đã thay đổi
kiến trúc, chia thành 125 căn
nhà với diện tích 1.181 m
2
.
Một trường hợp khác ở xã
Vĩnh Lộc B, năm 2015 chủ
đầu tư xin xây ba căn nhà,
đến năm 2017 đã xây thành
19 căn. Thậm chí có cả một
doanh nghiệp đã tự ý hợp
khối công trình nhà ở thành
chung cư 200 hộ dân với
645 nhân khẩu. “Một người
làm cả chung cư hàng trăm
hộ dân đang ở thì rõ ràng là
chúng ta buông chứ không
phải là không biết” - ông
Nhân đánh giá.
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.
Thứ năm là giải pháp quản lý
hoạt động hành nghề của các
tổ chức tham gia hoạt động
xây dựng. Thứ sáu là giám
sát, kiểm tra bằng công nghệ.
Cuối cùng là giải pháp về nhà
ở cho người thu nhập thấp để
đáp ứng nhu cầu nhà ở bức
thiết cho người dân hiện nay.
Theo ông Trần Văn Bảy,
Chủ tịch UBND quận 9, với
những nội dung, giải pháp
liên quan đến vấn đề quản
lý TTXD cần được pháp
lý hóa thì mới có cơ sở để
thực hiện.
Ngoài ra, theo ông Bảy,
đã đến lúc TP.HCM chuyển
hướng tuyên truyền từ trang
bị kiến thức pháp lý sang kiến
thức pháp luật
chongười dân.
“Nhiều vấn
đề người dân
biết sai nhưng
vẫn làm. Phải
để cho người
dân biết làm
như thế là sẽ
bị xử lý, tuyên
truyền những
vụ việc cụ thể
c ủ a c h í n h
quyền để tác
động vào ý
thức của người dân” - ông
Bảy nói.
Quận 12, huyện Nhà Bè,
Củ Chi cũng kiến nghị cần
phải rà soát lại quy hoạch,
các chính sách pháp luật liên
quan đến tách thửa, chuyển
mục đích, các chỉ tiêu trong
quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất để người dân có nhiều cơ
tháng 6-2020 phải xử lý
xong những công trình xây
dựng không phép đã tồn tại
mà chưa xử lý. Tuy nhiên,
ông nhấn mạnh mục đích
cuối cùng là để giúp người
dân có nhà ở hợp pháp chứ
không phải là để cưỡng chế.
Phân tích về việc sai phạm
đều được nhìn nhận nhưng
mãi không khắc phục được,
ông Nhân cho rằng là do có
quy luật. Quy luật ở đây chính
là việc tồn tại đó có lợi cho
ba đối tượng: Thứ nhất là
“cò” đất, do lợi nhuận quá
cao nên các đối tượng này
bất chấp pháp luật xây dựng,
mua bán trái phép. Thứ hai
là người dân, nhiều trường
hợp biết sai nhưng vẫn mua
vì việc có chỗ ở là có lợi cho
họ. Thứ ba chính là cán bộ,
công chức nếu không bị xử
lý nghiêm thì vẫn tiếp tục sai
phạm. “Chúng ta phải tính
làm sao để những người vi
phạm pháp luật sẽ bị bất lợi
chứ không phải có lợi” - ông
Nhân nói.
Cùng với đó, bí thư Thành
ủy chỉ đạo TP phải nghiên
cứu các chính sách để tạo nhà
ở hợp pháp cho người dân.
Trước mắt TP cần tổng kết
mô hình nhà trọ cho thuê,
nâng cấp, chuẩn hóa lên để
lo chỗ ở cho dân.•
TP.HCM: Bảy nhóm giải pháp
siết nhà không phép, sai phép
Ông cũng nêu lại chín
công trình có móng, 10
căn nhà đang xây, 18 kèo
xây dựng không phép tại
xã Vĩnh Lộc A (
Pháp Luật
TP.HCM
đã từng phản ánh
hồi đầu tháng 3-2019) và
nói: “Việc vi phạm xây
dựng như trên không phải
là chúng ta không biết mà
là có làm hết trách nhiệm
hay không thôi”.
Bảy nhóm giải pháp
Tại hội nghị, Sở Xây
dựng đã nêu ra bảy nhóm
giải pháp để ngăn chặn nhà
không phép, sai phép trong
thời gian tới.
Đầu tiên là giải pháp về
quy hoạch, hoàn thiện quy
chế quản lý
q u y h o ạ c h
kiến trúc phục
vụ công tác
cấp giấy phép
x â y d ự n g .
Cùng với đó
là giải pháp
về tổ chức bộ
máy. Trong
đó, đáng chú
ý là việc kiện
toàn bộ máy
để thực hiện
thí điểm thành
lập đội quản lý TTXD thuộc
quận/huyện quản lý ngay
sau khi được trung ương
cho phép.
Kế đến là công tác phối
hợp giữa các cơ quan quản
lý nhà nước trong việc thực
hiện thủ tục hành chính về
đầu tư xây dựng. Thứ tư là
tăng cường công tác thanh
hội sử dụng đất hợp pháp của
mình và tránh được sai phạm.
Chủ tịch UBND TP.HCM
NguyễnThành Phong đề nghị
lãnh đạo các cấp, các ngành,
đơn vị và các địa phương
tập trung chấn chỉnh ngay
công tác quản lý TTXD với
phương châm: “Phát hiện
sớm, xử lý nhanh, ngăn chặn
từ đầu, không để xây dựng
sai phạm hoàn thành”.
Xử lý tồn đọng
nhà không phép
Bí thư Nguyễn Thiện
Nhân đồng tình với các
giải pháp nêu trên, đồng
thời giao UBND TP trong
300cánbộ, côngchức
xâydựngbị xửlý
Ban Nội chính Thành ủy cũng đánh giá trong thời
gian qua, trên địa bàn TP, vi phạm về TTXD xảy ra
nhiều ở các địa phương cả về số lượng lẫn mức độ sai
phạm. Theo Ban Nội chính, đây được xem là một trong
những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng
nhất hiện nay.
Cũng theo Ban Nội chính, thời gian qua đã có trên
300 cán bộ, công chức thanh tra xây dựng bị xử lý
về hành vi công vụ, nhiều trường hợp bị cảnh cáo,
cách chức hoặc buộc thôi việc. Tuy nhiên, chỉ có một
trường hợp bị phát hiện và xử lý về hành vi tham
nhũng là ông Nguyễn Đỗ Duy Hải, cán bộ Thanh
tra xây dựng huyện Nhà Bè, bị xử một năm tù về tội
nhận hối lộ.
Trong khi đó, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cho biết Tổ
công tác 1374 của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đã khảo
sát, nắm tình hình và thammưu, đề xuất Ủy ban Kiểm
tra Thành ủy tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm
đối với năm tổ chức đảng và sáu đảng viên tại Đảng bộ
quận Thủ Đức, huyện Bình Chánh trong việc lãnh đạo,
chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quản lý nhà nước
về đất đai, TTXD.“Qua kiểm tra, còn có tổ chức đảng
và nhiều đảng viên, công chức có vi phạm, có nhiều
trường hợp vi phạm phải đến mức thi hành kỷ luật”- Ủy
ban Kiểm tra Thành ủy đánh giá.
Cụ thể, tại Đảng bộ quận Thủ Đức, Ủy ban Kiểm tra
Thành ủy thi hành kỷ luật cách chức tất cả chức vụ
trong Đảng đối với một người, cảnh cáo hai người.
Đảng bộ quận Thủ Đức thi hành kỷ luật cách chức
tất cả chức vụ trong Đảng đối với ba người, cảnh cáo
chín người, khiển trách ba người và phê bình rút kinh
nghiệm đối với năm tổ chức đảng.
Còn tại Đảng bộ huyện Bình Chánh, Ủy ban Kiểm
tra Thành ủy đang phối hợp với Ban Thường vụ Huyện
ủy Bình Chánh tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm
đối với các tổ chức và cá nhân có khuyết điểm, vi phạm
theo thông báo kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi
phạm của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, dự kiến hoàn
thành trước ngày 10-8-2019.
Liên quan đến những sai phạm về xây dựng không
phép tại hai xã Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B, huyện Bình
Chánh mà
Pháp Luật TP.HCM
phản ánh hồi tháng
3-2019, lãnh đạo TP cho biết: Công an huyện Bình
Chánh đã khởi tố vụ án liên quan đến lợi dụng chức vụ,
quyền hạn trong thực thi công vụ. Hiện vụ án vẫn đang
tiếp tục điều tra và sẽ khởi tố bị can.
Cần rà soát quy
hoạch, các chính
sách pháp luật
liên quan đến tách
thửa, chuyển mục
đích… để người dân
có nhiều cơ hội sử
dụng đất hợp pháp
của mình và tránh
được sai phạm.
Đã có hơn 300 công chức thanh tra xây dựng bị xử lý, trong đó cómột trường hợp lãnh án tù vì nhận hối lộ.
Tiêu điểm
Bên cạnh sự yếu kém, thiếu
trách nhiệm, buông lỏng quản
lý của chính quyền, cán bộ thì
dư luận cho rằng hành vi tham
nhũng của các cán bộ quản
lý TTXD là một trong những
nguyên nhân chính của việc
vi phạm về TTXD tràn lan tại
các địa phương.
Ban Nội chính Thành ủy TP.HCM
Chủ tịchUBNDTP.HCMNguyễn Thành Phong tại hội nghị. Ảnh: VH
