9
Tiêu điểm
Ông Lê Hồng Tịnh, Phó Chủ nhiệmỦy ban Khoa học, Công nghệ vàMôi trường củaQuốc hội, góp ý tại hội thảo.
Ảnh: EVN
Đề xuất điều chỉnh giá
điện như giá xăng dầu
Nhómnghiên cứu đề xuất giảmbậc thang biểu giá điện sinh hoạt từ sáu bậc
xuống còn 3-5 bậc.
Giá điện bán lẻ sinh hoạt Tỉ lệ so với giá bán lẻ điện bình quân
hiện hành (%)
Bậc 1: 0-100 kWh 95
Bậc 2: 101-400 kWh 115
Bậc 3: 401 kWh trở lên
152
Giá điện bán lẻ sinh hoạt Tỉ lệ so với giá bán lẻ điện bình quân
hiện hành (%)
Bậc 1: 0-100 kWh 95
Bậc 2: 101-300 kWh 114
Bậc 3: 301-600 kWh 135
Bậc 4: 601 kWh trở lên 154
Sẽ có chợđêm
“xứng tầm” ởkhu
vực biểnHồTràm
Ngày 5-11, tin từ UBND tỉnh Bà Rịa-
Vũng Tàu, ông Nguyễn Thành Long,
Quyền Chủ tịch UBND tỉnh, đã có văn
bản gửi Sở Tài chính, huyện Xuyên
Mộc đồng ý chủ trương hỗ trợ nguồn
vốn thực hiện đầu tư chỉnh trang hai
bãi tắm công cộng tại khu vực biển Hồ
Tràm.
Tại khu vực biển ngã tư Hồ Tràm,
khi du lịch chưa phát triển đã hình
thành một làng chài. Sau đó, khi khách
du lịch tới đã xuất hiện điểm chợ với
các điểm hải sản, ghế, dù phục vụ du
khách. Ngư dân khi đánh bắt về sẽ cung
cấp hải sản để du khách trải nghiệm
việc đánh bắt. Theo thống kê, có 105 hộ
kinh doanh dịch vụ và 197 hộ ngư dân
trực tiếp sản xuất, kinh doanh tại đây.
Tuy nhiên, tại khu vực này, tỉnh Bà
Rịa-Vũng Tàu đã có chủ trương giao
doanh nghiệp thực hiện dự án. Trong đó
có 4,46 ha đất cho doanh nghiệp thực
hiện dự án Saigon Time (đã thu hồi năm
2018 vì chậm triển khai); 6,3 ha đất
giao Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an
để thực hiện dự án nhà an dưỡng. Đặc
biệt, thời điểm năm 2017, khi tỉnh giao
đất cho Tổng cục Cảnh sát thực hiện dự
án, các hộ dân kinh doanh tại đây đều
khiếu nại. Người dân không đồng tình
và cho rằng đây là phần đất người dân
khai phá. Sau đó người dân khu vực
khiếu nại lên huyện, rồi lên tỉnh, mong
muốn được giữ lại khu vực này để có
nơi neo đậu tàu thuyền.
Sau đó huyện Xuyên Mộc đã tổ chức
đối thoại, lắng nghe ý kiến người dân.
Tháng 8-2019, Tổng cục Cảnh sát cũng
có văn bản xin trả lại phần đất trên vì
không còn nhu cầu sử dụng. Từ đây
huyện Xuyên Mộc đã đề xuất tỉnh giao
lại cho huyện quản lý khu đất để đầu tư
các dịch vụ công cộng phục vụ người
dân, khách du lịch. Ngày 14-10, UBND
tỉnh đã có quyết định thu hồi khu đất
trên để giao huyện quản lý.
Theo bà Lê Thị Trang Đài, Chủ tịch
UBND huyện Xuyên Mộc, người dân
rất mừng khi nhận được quyết định
thu hồi đất tỉnh. Khu đất này sẽ để xây
dựng, triển khai các dịch vụ công cộng
phát triển du lịch, kinh tế-xã hội của địa
phương. Hiện nay huyện đang tiến hành
quy hoạch tổng thể với các hạng mục
cần thiết như khu neo đậu tàu thuyền
cho ngư dân, bố trí bãi đậu xe phục vụ
khách du lịch, bãi tắm biển và nhà tắm
công cộng. Bên cạnh đó sẽ có công viên
cảnh quan, chợ đêm, khu vực ăn uống,
chợ kinh doanh hải sản.
Huyện cũng đang mời gọi đầu tư
theo hình thức xã hội hóa để quảng bá
thương hiệu, một số sản phẩm thế mạnh
của địa phương.
TRÙNG KHÁNH
Đối chiếu theo biểu giá điện sinh hoạt sáu bậc thang hiện tại, nếu
áp dụng năm bậc như đề xuất thì hộ sinh hoạt sử dụng nhiều điện
(bậc 4-5) sẽ có đơn giá thấp hơn. Trong khi các hộ sử dụng bậc 1 (sản
lượng điện ít hơn) sẽ có đơn giá cao hơn. Như vậy, người dùng càng
nhiều điện, giá điện càng rẻ hơn, mục tiêu khuyến khích tiết kiệm
điện sẽ khó đáp ứng.
70
tỉ đồng là số tiền Nhà nước hỗ trợ
giá điện cho hộ nghèo mỗi năm.
Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia
kinh tế, Nhà nước không nên đưa
chi phí này tính vào giá điện, sẽ làm
méo mó thị trường.
Trước đây, khi chúng
ta khai thác than ở độ
sâu 10 m, chi phí sẽ
khác với việc hiện nay
khai thác ở độ sâu 100
m. Than là nguyên
liệu đầu vào của
ngành điện, than tăng,
điện cũng phải tăng.
TRÀPHƯƠNG
T
ại hội thảo lấy ý kiến về biểu
giá bán lẻ điện do Bộ Công
Thương và Tập đoànĐiện lực
Việt Nam (EVN) tổ chức ngày
5-11, nhóm xây dựng đề án “Cải
tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện” đã
đưa ra một số đề xuất điều chỉnh
bậc thang biểu giá điện.
Ưu tiên phương án giá
điện năm bậc thang
PGS-TS Bùi Xuân Hồi, Trường
ĐHBách khoa Hà Nội, chủ nhiệm
đề án, cho rằng biểu giá điện bán
lẻ sáu bậc thang hiện nay không
còn phù hợp. Đặc biệt, các nước
không có quan điểm bù chéo
trong xây dựng giá điện giữa các
hộ tiêu dùng. Giá điện luôn được
điều chỉnh để phản ánh đúng các
chi phí cung ứng điện khi giá các
nhiên liệu đầu vào thay đổi.
Do đó, nhómnghiên cứu đề xuất
giảm bậc thang giá điện sinh hoạt
hiện nay từ sáu xuống còn 3-4-5
bậc. Trong đó, phương án năm
bậc thang được ưu tiên lựa chọn.
Với phương án năm bậc, nhóm
nghiên cứu đề xuất các bậc: Dưới
100 kWh, 101-200 kWh, 201-400
kWh, 401-700 kWh và trên 700
kWh. Cụ thể, những hộ dùng dưới
100 kWh/tháng sẽ trả chi phí chỉ
bằng 95% giá bán lẻ điện bình
quân. Hộ dùng bậc 2 sẽ trả bằng
113% giá bán lẻ bình quân; bậc 3
bằng 137%; bậc 4 bằng 151% và
bậc 5 bằng 156% giá bán lẻ điện
bình quân.
Theo ông Hồi, phương án năm
bậc này sẽ không tác động đến
chỉ số giá tiêu dùng. Như vậy, so
với biểu giá điện đang sử dụng,
đề xuất năm bậc sẽ không còn bậc
thang 50 kWh đầu tiên và kéo dài
bậc thang cuối lên trên 700 kWh.
Ngoài ra, nhóm nghiên cứu
cũng đề xuất nên điều chỉnh
giá điện sáu tháng/lần theo mùa
khô và mùa mưa. Đồng thời cần
đưa ra phương án điều chỉnh bất
thường khi có sự biến động lớn
về giá nhiên liệu, vì nguyên liệu
ảnh hưởng đến chi phí sản xuất
và mua điện. “Giá điện cần theo
mô hình điều hành như giá xăng
dầu hiện nay” - ông Hồi đề xuất.
Ông Hồi nhìn nhận các phương
án 3-4-5 bậc không gây tác động
nhiều đến hộ tiêu dùng và doanh
thu củaEVNchỉ giảmnhẹ. Phương
án ba bậc triển khai thực tế sẽ đơn
giản hơn bốn và nămbậc. Phương
án năm bậc phù hợp hơn cả với
các mục tiêu như hộ tiêu dùng bậc
101-200 kWh/tháng chịu tác động
ít nhất trong ba phương án. “Việc
chia các bậc thang dùng nhiều điện
chi tiết hơn cũng phù hợp hơn với
đặc điểm tiêu dùng hiện nay” - ông
Hồi phân tích.
Rút ngắn tần suất
điều chỉnh giá điện
Chia sẻ tại hội thảo, phần lớn các
chuyêngiađềuđồng tìnhđiềuchỉnh
biểu giá điện sinh hoạt xuống năm
bậc thang và chu kỳ điều chỉnh giá
sáu tháng/lần.
GS Trần Đình Long, Phó Chủ
tịch Hội Điện lực Việt Nam, cho
biết giá bán lẻ điện rất quan trọng
đối với người dân, cơ cấu biểu giá
điện cũng ảnh hưởng trực tiếp đến
doanh thu của EVN. Về bậc thang
giá điện, ông Long cho rằng việc
chia năm bậc thang là hợp lý. Nếu
chia bậc quá ít sẽ không phản ánh
đúng mức độ tiêu dùng, không tiết
kiệm năng lượng.
Trong khi đó, PGS-TSTrầnVăn
Bình,TrườngĐHBáchkhoaHàNội,
chia sẻ điện là sản phẩmđặc biệt, là
đầuvàocủamọi ngànhsảnxuất, các
hộ gia đình. Bất kỳ sự thay đổi nào
củagiáđiệncũngảnhhưởngđếntoàn
xã hội. Do đó phải làm rõ để xã hội
hiểu về ngành điện, hiểu về cơ cấu
hình thànhnêngiáđiện. “Điệnđược
sảnxuất từnhiềunguồnnguyên liệu
khác nhau. Khi nguồn nguyên liệu
đầu vào tăng thì giá điện cũng phải
tăng. Trước đây, khi chúng ta khai
thác than ở độ sâu 10 m, chi phí sẽ
Chợ hải sảnHồ Tràm. Ảnh: TK
khác với việc hiện nay khai thác ở
độ sâu 100 m. Than là nguyên liệu
đầu vào của ngành điện, than tăng,
điện cũng phải tăng…” - ông Bình
nhấn mạnh.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Tiến
Thỏa,nguyênCụctrưởngCụcQuản
lý giá (Bộ Tài chính), lại cho rằng
nên chọn phương án giá điện 3-4
bậc thang. Theo ôngThỏa, phương
án nămbậc có tỉ lệ chênh lệch giữa
cácbậc chưahợp lý.Chẳnghạnnhư
ở bậc cao nhất nghĩa là hộ đó dùng
nhiều điện nhất nhưng tỉ lệ chênh
lệch so với bậc trước liền kề lại rất
thấp. Trong khi tỉ lệ chênh lệch bậc
2 và 1 lại rất cao.
CònôngLêHồngTịnh, PhóChủ
nhiệm Ủy ban Khoa học, Công
nghệ và Môi trường của Quốc hội,
cho rằng cầnmạnh dạn nghiên cứu
chính sáchđiều chỉnhgiá điện trong
năm thành bốn lần. Giá điện có thể
tăng hoặc giảmphụ thuộc vàomùa
mưa hoặc mùa khô. “Cải tiến biểu
giá điện có ý nghĩa rất lớn, song cần
phảicótínhđộtpháđểthayđổichính
sách tốt hơn.Đặcbiệt, khiViệtNam
đang tiệm cận theo nền kinh tế thị
trường thì các chính sách giá điện
cũng cần phải đảm bảo nguyên tắc
thị trường” - ông Tịnh nói.•
Biểu giá điện bán lẻ sinh hoạt ba bậc thang:
Biểu giá điện bán lẻ sinh hoạt bốn bậc thang:
