3
Thời sự -
ThứBảy12-9-2020
ĐỨCMINH
C
hiều 11-9, tiếp tục phiên
họp thứ 48, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội
(QH) cho ý kiến về dự án
Luật Phòng, chống ma túy
(sửa đổi). Một trong những
điểm mới đáng chú ý là dự
thảo quy định một chương
mới về “quản lý người sử
dụng trái phép chất ma túy”.
Chế tài nghiêm khắc
hơn
“Số người sử dụng trái phép
chất ma túy trong những năm
qua ngày càng gia tăng, đặc
biệt là sử dụng ma túy tổng
hợp, hình thức sử dụng phong
phú, đa dạng từ hút, hít, tiêm
chích sang uống, ngậm” - Thứ
trưởng Bộ Công an, Thượng
tướngLêQuýVương, chobiết.
ÔngVương nêu quan điểm
của ban soạn thảo cho rằng cần
phải quản lý người sử dụng
trái phép chất ma túy và “có
chế tài nghiêm khắc hơn”.
Do vậy, dự thảo luật bổ sung
quy định “việc quản lý người
dụng trái phép chất ma túy…
Tái nghiện sau khi
chặt ngón tay cam
kết không nghiện
Trong phần thảo luận, Phó
Chủ tịch QH Uông Chu Lưu
đánh giá ma túy ảnh hưởng
đến mọi mặt của đời sống
xã hội và dù đã có nhiều giải
pháp nhưng công tác ngăn
“Một bí thư huyện nói
với tôi thực tế số liệu còn
gấp bốn lần số báo cáo. Số
liệu nhiều hơn báo cáo bởi
số người nghiện tăng quá
nhanh, tháng này khác, tháng
sau khác nữa nên không cập
nhật được hết” - ông Giàu
nói, đồng thời đề nghị cần
đánh giá sâu hơn việc đưa
người nghiện về cộng đồng,
về gia đình cai nghiện có tốt
hơn không.
Ông Giàu cho hay qua tiếp
xúc cử tri, ông nhận thấy số
đông cử tri không thích đưa
người nghiện về cộng đồng,
bởi thường nơi nào có người
nghiện thì nơi đó có lo lắng về
vấn đề an ninh trật tự.
Đồng tình, Phó Chủ tịch
QH Phùng Quốc Hiển nhận
xét: Xã nào, phường nào, gia
đình nào có người nghiện là
đều khủng hoảng, ảnh hưởng
nghiêm trọng đến cuộc sống.
“Gia đình có con nghiện thì
tan cửa nát nhà. Tương lai
người nghiện rất vô vọng bởi
cai nghiện vô cùng phức tạp”
- ông Hiển nhận xét.
Cũng theo Phó Chủ tịch
Phùng Quốc Hiển, số người
nghiện cai được rất ít, hầu
hết không thành công. “Khi
“ăn” đủ thuốc thì bình thường
nhưng thiếu thuốc hay quá độ
lại chuyển thành tội phạm” -
ông Hiển nói.•
Thượng tướng LêQuý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an, nêu ý kiến tại phiên họp. Ảnh: HẢI NINH
Sáng 11-9, tiếp tục phiên họp thứ 48, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Lực lượng tham
gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Dự thảo luật quy định ba lực lượng bảo vệ dân
phố, dân phòng và công an xã bán chuyên trách kết
thúc nhiệm vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
được thống nhất thành một lực lượng với tên gọi chung
là lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Theo Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an
(cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo luật), đây là các
lực lượng đã được thành lập trên toàn quốc, có lịch
sử rất lâu và đang tồn tại trên thực tế. Lực lượng công
an xã không chính quy đã được thành lập ngay từ khi
Cách mạng Tháng Tám thành công, đến nay đã 75
năm. Lực lượng bảo vệ dân phố thành lập sau chiến
thắng Điện Biên Phủ và hoạt động rất có hiệu quả. Lực
lượng dân phòng cũng được thành lập từ những năm
1960. “Những lực lượng này đều do UBND xã thành
lập, được Nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động” - Đại
tướng Tô Lâm nói.
Bộ trưởng Tô Lâm cho biết cả nước hiện có khoảng
72.000 người bảo vệ dân phố ở các đô thị và trên
126.000 người là công an xã bán chuyên trách. Như vậy,
tổng số các lực lượng bảo vệ dân phố, dân phòng và
công an xã bán chuyên trách vào khoảng 2 triệu người.
Cũng theo Bộ trưởng Tô Lâm, trung bình mỗi người
hưởng mức hỗ trợ 300.000 đồng/tháng, ngân sách nhà
nước phải bảo đảm chi khoảng 600 tỉ đồng/tháng để chi
trả. Như vậy, trung bình một tỉnh cần chi khoảng 10 tỉ
đồng/tháng đối với lực lượng này.
Trong khi đó, theo quy định của dự thảo luật, nếu nhập
ba lực lượng lại thành một và tính trung bình một thôn
có một tổ 5-10 người, toàn quốc có khoảng 1,5 triệu
người tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.
Dự thảo luật quy định bỏ chế độ chi trả phụ cấp hằng
tháng, thay vào đó các địa phương chi hỗ trợ cho một
chức danh thuộc lực lượng này khoảng 300.000 đồng từ
ngân sách nhà nước. Như vậy, cần khoảng 450 tỉ đồng/
tháng để chi trả cho khoảng 1,5 triệu người (trung bình
mỗi tỉnh cần 7 tỉ đồng để bảo đảm chi trả).
Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An
ninh Võ Trọng Việt
trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ
của thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh về dự
án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở. Chủ nhiệm Võ Trọng Việt cho biết hiện còn có
những ý kiến khác nhau về dự thảo luật này. Cụ thể là
các quy định về tuyển chọn, thành lập, công nhận chức
danh; nơi làm việc, trang bị, trang phục, phù hiệu, giấy
chứng nhận và các chế độ, chính sách khác cho lực
lượng. Những việc này có thể dẫn đến “chuyên nghiệp
hóa”, “chính quy hóa” lực lượng này, làm phát sinh
kinh phí, trùng giẫm với một số quy định của pháp luật
có liên quan.
Cạnh đó, có ý kiến đề nghị đánh giá cụ thể hơn về
dự kiến tổng số người tham gia lực lượng ở cơ sở sau
khi thành lập; nguồn kinh phí cần thiết để đảm bảo cho
lực lượng này hoạt động (như nơi làm việc, trang thiết
bị, công cụ hỗ trợ, trang phục, bồi dưỡng, huấn luyện
nghiệp vụ...) làm căn cứ trình Quốc hội cho ý kiến.
ĐỨC MINH
sử dụng trái phép chất ma túy
được áp dụng ngay lần đầu
người đó sử dụng trái phép
chất ma túy” với mục đích là
ngăn chặn, không để họ tiếp
tục sử dụng.
Trong thời gian quản lý
người sử dụng trái phép chất
ma túy, nếu người đó thuộc
đối tượng áp dụng biện pháp
giáo dục tại xã, phường, thị
trấn thì thực hiện ngay theo
quy định của pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính.
Thống nhất quan điểm với
cơ quan soạn thảo, Thường
trực Ủy ban Về các vấn đề xã
hội cho rằng người sử dụng
trái phép chất ma túy và người
nghiện ma túy là người có
hành vi vi phạm pháp luật.
Theo cơ quan thẩm tra dự
án luật, đây được coi là biện
pháp phòng ngừa, ngăn chặn
một người tiếp tục sử dụng
trái phép chất ma túy dẫn đến
bị lệ thuộc và trở thành người
nghiệnma túy. Điều này cũng
phù hợp với quan điểmcần có
biệnphápquản lý tại cộngđồng
trong thời hạn đối với người sử
chặn, phòng ngừa vẫn chưa
đáp ứng được yêu cầu.
CònTổngthưkýQHNguyễn
Hạnh Phúc kể: “Giai đoạn tôi
làm bí thư TP Thái Bình có
đưa một cậu đã cai nghiện
thành công ra làm điển hình.
Cậu ta lấy dao chặt ngón tay
để cam kết không nghiện
nữa, thế nhưng cuối cùng
vẫn nghiện trở lại. Nói vậy
để thấy cai nghiện là rất khó,
không phải dễ”.
Từ thực tế trên, ông Phúc
nhấn mạnh trị ma túy phải
trị từ gốc, phải tuyên truyền,
phòng ngừa từ xa bởi “ma túy
nghiện thì nhanh nhưng cai
nghiện rất khó”.
Trong khi đó, Chủ nhiệm
Ủy ban Đối ngoại Nguyễn
Văn Giàu đề nghị cần đánh
giá lại thực trạng số người
nghiện và phân loại các đối
tượng này để có phương pháp
điều trị thích hợp.
“Số đông cử tri
không thích đưa
người nghiện về
cộng đồng, bởi
thường nơi nào có
người nghiện thì nơi
đó có lo lắng về vấn
đề an ninh trật tự.”
Chủ nhiệmỦy banĐối ngoại
Nguyễn Văn Giàu
Ba giai đoạn cai nghiện
PhóChủtịchQHPhùngQuốc
Hiển đồng tình với việc cần
phân chia rõ các giai đoạn cai
nghiện. Bướcđầu, tạođiềukiện
chongười nghiện cai nghiện tự
nguyện tại giađình, cộngđồng.
Giai đoạn 2 là cưỡng chế đưa đi
cai nghiện bắt buộc. Giai đoạn
3, theo ông Hiển, có thể tính
đến việc phải cách ly ra khỏi xã
hội (bỏ tù) để không gây mất
an toàn cho xã hội.
Tiêu điểm
Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quý Vương cho
hay công tác cai nghiện hiện còn nhiều bất
cập, đặc biệt trong bối cảnh số người nghiện
gia tăng và xuất hiện nhiều chất ma túy mới,
nhất là ma túy tổng hợp.
Dự thảo luật quy định về xác định tình
trạng nghiện, chính sách cai nghiện theo
hướng tạo điều kiện cho người nghiện cai
nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất
dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Nếu
người nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép
chất ma túy hoặc lợi dụng việc cai nghiện
tự nguyện để không bị áp dụng biện pháp
đưa đi cai nghiện bắt buộc… thì sẽ áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc.
Cạnh đó, dự thảo luật cũng khuyến khích
thành lập các cơ sở cai nghiện tư nhân, có
chính sáchưuđãi theoquy định củapháp luật
đối với các tổ chức, cá nhân đầu tư vào công
tác cai nghiện. Đồng thời, bổ sung quy định
về cai nghiện ma túy cho người nước ngoài
và người Việt Nam ở nước ngoài bị trục xuất
về nước do nghiện ma túy…
Công tác cai nghiện còn nhiều bất cập
Khuyến khíchmở cơ sở cai nghiện
tư nhân
Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội cho rằng người sử dụng trái phép chất ma túy và
người nghiệnma túy là người có hành vi vi phạmpháp luật.
Cần chi baonhiêu cho lực lượngbảo vệ anninh, trật tự cơ sở?
