293-2016 - page 4

4
THỨBẢY
29-10-2016
Nhà nước - Công dân
Thamnhũngvẫnnhảymúa...
ĐỨCMINH-TRỌNGPHÚ
Đ
ạibiểu (ĐB)LưuBình
Nhưỡng (BếnTre) đã
thốt lên như thế tại
phiên thảo luận của Quốc
hội chiều28-10về công tác
phòng, chống tham nhũng
(PCTN) năm 2016.
Bổnhiệmồạtvàocuối
nhiệmkỳgâybứcxúc
Báocáovềcông tácPCTN
năm 2016 trước Quốc hội,
Tổng Thanh tra Chính phủ
PhanVănSáu chobiết công
tác PCTN năm qua đã có
chuyển biến ở nhiều lĩnh
vực,nhiềuvụán thamnhũng
nghiêm trọngđượcpháthiện,
điều tra, xử lý…Tuy nhiên,
ông cũng thừa nhận “tình
hình tham nhũng vẫn đang
diễn biến phức tạp, xảy ra ở
nhiềucấp,nhiềungành,nhiều
lĩnhvựcvớimứcđộphổbiến,
tínhchất rấtnghiêm trọngvà
chưa bị đẩy lùi”. “Công tác
PCTN nói chung chưa đạt
yêu cầu, mục tiêu đề ra và
vẫn còn nhiều hạn chế, yếu
kém” - ôngSáunói.
Thẩm tra nội dung này,
Chủ nhiệmỦy banTư pháp
(UBTP)củaQuốchộiLêThị
Nga cũng đưa ra nhận định
“công tác PCTN chưa đạt
đượcmục tiêuđề ra”, “chưa
chỉ rõđịachỉ và tráchnhiệm
của người có thẩm quyền”.
Cụ thể, theobàNga, hànhvi
tham nhũng được phát hiện
và xử lý chủ yếu là các vụ
án thamnhũngnhỏ,ởcấpxã
hoặc những vụ tham nhũng
đặc biệt nghiêm trọng được
dư luận xã hội quan tâm.
Ở cấp tỉnh, huyện, các bộ,
ngành, nhìnchungviệcphát
hiệnvàxử lý thamnhũngcòn
rất ít trongkhi theophảnánh
của dư luận, tình hình tham
nhũngởnhữngkhuvựcnày
cònnghiêm trọng.
Theo bà Nga, do không
có địa chỉ cụ thể nên không
xácđịnhđược tráchnhiệmcá
nhân và không có tác dụng
mạnhmẽđểchỉnhđốn, thay
đổi. “Quyết tâmchống tham
nhũngchỉ nằm trênvănbản,
cònhànhđộng trên thực tế lại
chưa tương xứng. Đáng lưu
ý cómột số cán bộ còn bao
che, tiếp tay, “bảokê”chovi
phạm” - bàNga nói.
Chủ nhiệm UBTP nêu
rõ: Thời gian qua cómột số
trườnghợp lạmdụngquyđịnh
để điều động, bổ nhiệm cán
bộ không đủ điều kiện, tiêu
chuẩn…, thực tế làngười thân
tronggiađình.Có trườnghợp
bổnhiệmồ ạt vào thời điểm
chuyển giao nhiệm kỳ... đã
gây nghi ngờ, bức xúc, bất
bình trongdư luận.Đặcbiệt
những quy định nhằm kiểm
soát quyền lực củangười có
chức vụ, quyền hạn của các
cơquan tronghệ thốngchính
trị còn nhiều sơ hở, chưa cụ
thể. Điều này cùng với việc
thiếukiểm tra, giám sát việc
thực thiquyền lực trên thực tế
dẫn tới tình trạng lạmquyền
để trục lợi cá nhân, câu kết
“sân sau”, “lợi íchnhóm”…
“Ngàn tỉ thamnhũng
đãđi đâu?”
Trước thực trạng “tham
nhũng ở nhiều cấp, nhiều
ngành”, ĐB Nguyễn Tiến
Sinh (HòaBình) nhấnmạnh
nếu không quyết liệt PCTN
nó sẽ trở thành “nguy cơ đe
dọasự tồnvongcủachếđộ”.
“Tham nhũng làm kiệt quệ
Cótrườnghợpbổnhiệmồạtvàothờiđiểmchuyểngiaonhiệmkỳ...đãgâynghingờ,bứcxúc,bấtbìnhtrongdưluận.
ngân khố của quốc gia, kìm
hãmsựpháttriểncủađấtnước,
xâm phạm quyền và lợi ích
củangườidân,doanhnghiệp,
đặcbiệtđã làm thahóanhiều
cán bộ” -ĐBSinhnói.
Theo ĐB Sinh, dù nhiều
vụ án tham nhũng ngàn tỉ
được xét xử với những bản
án hết sức nghiêm khắc đã
làmnức lòngnhândân. Tuy
vậy, thuhồi tài sản lại không
đáng là bao so với số tiền
thất thoát. “Vậyngàn tỉ tham
nhũngđã đi đâu, được dùng
vào việc gì, ai đã nhận nó
vẫn là câu hỏi của nhân dân
chờ các câu trả lời từ các cơ
quanquản lýnhànước.Nếu
khôngbiết tiềnđã đi đâu thì
làm sao thu hồi được, làm
saodiệt thamnhũngđược tận
gốc” - ôngSinhđặt câuhỏi.
Quyết liệt hơn, ĐB Lưu
BìnhNhưỡng (BếnTre) đặt
vấn đề vì sao Nhà nước có
đầy đủ công cụ về thể chế,
pháp luật, tổchứcbộmáy…
đểchống thamnhũngnhưng
tìnhhình thamnhũngkhông
70%sốngườinghiệnởngoàixãhội
ĐBQHLưuBìnhNhưỡng(BếnTre)đangnêuýkiếntạiphiênthảo luậnvềcôngtácphòng,chống
thamnhũngnăm2016.Ảnh:QH
Tiêu điểm
11
đó làsốngườiđứngđầu thiếu
trách nhiệm để xảy ra hành
vi thamnhũngbị xử lý trong
năm2016, trongkhicótới194
vụ/441bị cáobịTANDcáccấp
đã raxét xử sơ thẩm.
“Phảichăngcótìnhtrạng
thamnhũngchồngtham
nhũng,cơquanchống
thamnhũngcókhảnăng
bảovệ,baochechotham
nhũng?”-ĐBLưuBình
Nhưỡng.
thuyên giảmmà ngày càng
diễn biến phức tạp, nghiêm
trọnghơn. “Dườngnhư tình
trạng tham nhũng vẫn tiếp
tụchồnnhiênnhảymúa trên
lưỡi gươm pháp luật. Ở đây
phảichăngcó tình trạng tham
nhũngchồng thamnhũng, cơ
quanchốngthamnhũngcókhả
năngbảovệ,baochechotham
nhũng?” -ĐBNhưỡngnói.
Thamnhũngdochính
quyền hay do dân?
Nêu ý kiến về công tác
PCTN,ĐBNguyễnThịQuyết
Tâm (TP.HCM) tỏ ra không
đồng tìnhvới việcUBTPđã
đưa ra (trong báo cáo thẩm
tra về công tácPCTN) nhận
định: “Người dân, doanh
nghiệpngàycàngcó tư tưởng
chịu đựng tham nhũng dẫn
đến chấp nhận các chi phí
không chính đáng, không
chính thức trong công việc
giải quyết có liên quan đến
chính quyền”. “Rõ ràng cơ
chế chúng ta tạo ra, vấn đề
thamnhũngnóđặt lênngười
dân và doanh nghiệp áp lực
rất lớn,một sựbấtbình, thậm
chí dẫnđếnbấtmãn. Chúng
takhông thểnói đó làmột tư
tưởng chịu đựng được, mà
(người dânbị đặt vào) trong
một cái thế phải chịu đựng
cái điềuđó” - bàTâmnói và
đềnghịUBTPgiải trình thêm
về nhậnđịnhnày.
Giải trình thêm liên quan
đến câu hỏi củaĐBTâm về
việc “đánh giá người dân,
doanhnghiệpngàycàngcó tư
tưởngchịuđựng thamnhũng
dẫn đến chấp nhận các chi
phí không chính thức...”, bà
Nga cho hay đây là kết quả
báo cáo củaPAPI và ủyban
khi thẩm tra thấy phù hợp
với thực tếhiệnnay. “Ởđây
có thể do cáchdùng từ. Ban
đầu chúng tôi dùng từ “chịu
đựng”, từ thứ hai là “chấp
nhận”, tức là ở thể bị động.
Khi lựachọnhai từnàychúng
tôi cũng rất cânnhắc.Chúng
tôi đánh giá vì lỗi đầu tiên
củaNhànước làchống tham
nhũngkhông tốtnêndẫnđến
người dânphải “chịuđựng”,
rồidầndầnphải“chấpnhận”
đểgiải quyết các côngviệc”
- bàNga giải thích.
Lấy ví dụ việc đưa hối lộ
khá phổ biến trong lĩnh vực
giao thông, bàNgacho rằng
“trước hết là do các đồng
chí cảnh sát, sau này càng
ngày càng nhiều người dân
chủ động đưa hối lộ”. Cũng
theobàNga, việcngười dân
từ“chịuđựng”dẫnđến“chấp
nhận”, sauđó là “chủđộng”
hối lộkhôngchỉdiễn ra trong
lĩnh vực giao thôngmà còn
diễn ra trong nhiều lĩnh vực
khác.
n
Sáng28-10, Thượng tướngTôLâm, Bộ trưởngBộ
Công an, đã trình bàybáo cáo củaChính phủ về công tác
phòng ngừa, chống tội phạmvà vi phạm pháp luật năm
2016 trướcQuốc hội.
TướngLâm cho hay tội phạm có tổ chức, nhất là băng
ổnhómđâm thuê chémmướn, truy sát nhau, bảokê xiết
nợ... có dấuhiệu phức tạp trở lại. Giết người domâu
thuẫn, thù tức cá nhân xảy ra nhiều, giết người do ảnh
hưởng của trò chơi điện tử bạo lực diễnbiến phức tạp.
“Chốngngười thi hành công vụ tuy giảm hơn 16% về số
lượng nhưng hành vi ngày càngmanh động, như vụ đánh
chếtmột cánbộquản lý thị trường tỉnhLongAn. Các vụ
việc vỡ tín dụngđenhàng trăm ngàn tỉ đồnggây phức tạp
trong nhân dân” - ôngLâmnói.
Cùng đó là tình trạngkinh doanhđa cấp, lừa đảo lan
rộngởnông thôn. Buôn lậu, hàng giả... diễn ra phức tạp
trên các tuyến đườngbộ, đường sắt, đường thủy, hàng
không...
ÔngLâm cũng chobiết đã khởi tố241 vụ, 493bị can
tội phạm côngnghệ cao. Kết quả điều tra cho thấyhoạt
động chủ yếu của tội phạm công nghệ cao là lợi dụng
Internet lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, đánh bạc trái phép...
Tình trạng tin tặc tấn côngmạngmáy tính của cơ quan,
doanh nghiệp xuất hiện nhiều hơn.
Phân tích về nguyên nhân, người đứng đầu ngành công
an cho rằng do tìnhhình kinh tế khó khăn, thiếu việc làm
tạo áp lực lớn lên các vấn đề xã hội.
“Tình trạng xuống cấp về đạo đức, lối sống trongmột
bộphận xã hội, nhất là thanh thiếu niên đáng báo động.
Quản lý nhà nước trênmột số lĩnh vực còn sơ hởnhư
tài chính, ngânhàng, thuế, tiền tệ, đất đai. Cấp ủy, chính
quyền nhiều nơi chưa thực sự quyết liệt. Trách nhiệm
của người đứng đầu chưa cao.Một bộ phận cánbộ, công
chức, viên chức chưa đề cao trách nhiệm trong làmnhiệm
vụ...” - Bộ trưởngnhấnmạnh.
Một nguyên nhânquan trọng khác, theo ôngLâm, việc
phối hợpgiữa gia đình, nhà trường trong giáo dục trẻ em
cònhạn chế. Quản lýngười tâm thần, người nghiệnma
túy cònbất cập; số người nghiệnở ngoài xã hội còn nhiều
(trên70% trong tổng số hơn200.000 người nghiện đang
sinh sốngngoài xã hội). Công tác quản lýđối tượng trong
các cơ sở giáodưỡng hiệuquả chưa cao.
Trìnhbày báo cáo thẩm tra về báo cáo trên củaChính
phủ, ChủnhiệmỦybanTưphápLêThịNga cho rằng
“cóbiểuhiện lạm dụngxử lýhành chính, hành chính hóa
quanhệ hình sự, tiềm ẩn nguy cơ bỏ lọt tội phạm”.
ỦybanTư pháp cũng chỉ ra nhiều hạn chế khác như
việc áp dụngbiện phápngăn chặn cònhơn 900người bị
tạmgiữhình sự sauđó chuyển xử lýhành chính (số liệu
của 10 thángnăm 2016).VKS các cấpkhông phê chuẩn
120 trường hợpbắt khẩn cấp, hủy quyết định tạm giữvà
khôngphê chuẩngia hạn tạmgiữgần 550người, không
phê chuẩn lệnh tạmgiamhơn 260bị can…
Đáng chúý,một số địa phương cóbiểuhiện lạmdụng
bắt khẩn cấp, tạmgiam, tỉ lệ bị tạm giam cao, gần90%.
Việc bắt tạmgiamđối với người phạm tội đánhbạc, vi
phạm các quy định về an toàn giao thông thuộc loại tội
ít nghiêm trọng, chưa cần thiết phải tạm giamvẫn còn
nhiều.
ĐỨCMINH -TRỌNGPHÚ
1,2,3 5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,...16
Powered by FlippingBook