3
THỨHAI
19-12-2016
Thời sự
Dịchvụ tiếpnhậnhồ sơvà trả
kếtquảgiải quyết thủ tụchành
chính (TTHC) quadịchvụbưu
chínhcông íchvừađượckhai trương theoquyếtđịnhcủaThủ
tướngChínhphủ.
Đây làsựchuyểnhướng rất cụ thể trongviệcxãhộihóa, tách
cungứngdịchvụcông rakhỏi chứcnăngquản lýnhànước
nhằmnângcaohiệu lực,hiệuquảhoạtđộngcủacáccơquan
quản lýnhànước; khắcphục tình trạngquan liêu, cửaquyền,
sáchnhiễu, tiêucựccủacánbộ, côngchức.Đócũng làmột trong
nhữnggiảiphápmàNghịquyếtTrungương4 (khóaXII)đưa ra
nhằmchốngsuy thoái củacánbộ.
Từ trước tớinay,mỗi khingườidânmuốn làmgiấy tờ, thủ tục
họphảiđến tậncơquanhànhchínhvàgiaodịchvới cánbộ,
côngchức. Sựuynghi củacác trụsởvànhững rắc rối trongphân
cấpđôi khi làsựđánhđốđối vớingườidân.Chưakểđếnviệc
những tùmù trongquy trìnhxử lýTTHCcũngkhiếnngườidân
như rơi vàoma trận.
Thực tế là thờihạn, trình tựgiảiquyếthồsơcủangườidân
khôngphải lúcnàocũngđượccôngkhai,hoặckhôngphải lúc
nàongườidâncũngbiếtvàđượchướngdẫn tận tình.Điềuđó
khiếnchomỗi lần làmTTHCvới cơquannhànước,ngườidân
luôn lo lắngkhôngbiếtmìnhđã làmđúngchưa.Cũngcónhững
khingườidânđã làmđầyđủ thủ tụcnhưhướngdẫncủacông
chứcnhưngcứmỗi lần tiếpxúc trực tiếpvới côngchức thìmột
thủ tụcmới lạiphát sinh.
Thế làngoài việc tốn thời gian, người dân sẽ luôngặpphải
phiền toái khi đếnvới cơquancôngquyền. Trongma trận
TTHC, người dânkhôngbiết lối nàomà lầnvàđươngnhiên
phải cậynhờcánbộ, côngchứcchỉ đườngvẽ lối.Đâycó lẽ là
nguyênnhâncốt yếuchonhữngvòi vĩnhcủacánbộ, côngchức
và thói quen “đi cửa sau” củangười dân. Tiêucực, thamnhũng
cũng từđómà trở thành lựccảnchính trongcôngcuộccải
cáchhànhchínhnhằmxâydựngmột chínhquyềncôngkhai,
minhbạchvàphụcvụ.
Phátbiểu tạibuổi lễcôngbốquyếtđịnhnày, PhóThủ tướng
VũĐứcĐam lưuýnhữngcôngviệc tiếp theocòn rấtnặngnề,
khókhăn, cầncósựquyết tâmcủacácbộ,ngành, địaphương,
doanhnghiệp…Nhữngkhókhănnảysinhcó lẽcũngbởi vì từ
trước tớinaycungứngdịchvụcôngđượccoi là “xin-cho”chứ
chưađượcxácđịnh lànhiệmvụcủahệ thốngcôngquyền.Người
dân lẽ rakhôngcầnphải xinxỏ,nàinỉ cánbộ, côngchức thực
hiệnTTHCchomìnhmàcóquyềnyêucầu thựchiện theo luật thì
lạiphảiphongbì, phongbaovà “cửasaucửa trước”.
Dẫubiết rằng thựchiệnnhữngđiều tốt lànhnày chongười
dân làkhôngdễ trongbối cảnh sức ỳ củamột bộphận cán
bộ, công chức còn rất lớn. Nhưngkhi cácdịchvụ côngđược
xãhội hóamột cách thực tâm thì khi đóbộmặt của cơquan
hành chínhnhànước sẽ thayđổi, trởvềđúngbản chất phục
vụ, vì dân.
CHÂNLUẬN
Cắtđứt“mạchdẫn”tiêucực
“Chả thângì, chúc tết cả
trăm triệu làvô lý”
Chuyệnđưatiềnnonglạchậulắmrồi,quàtặngbâygiờđãbiếntướngthànhdựán,nhàcửa,đấtđai...
ĐỨCMINH
“V
iệc tặngquàkhông
thiếu gì thời gian,
địa điểm để tặng.
Nhưng lợidụng tếtsẽdễchấp
nhậnhơnchocảngườiđưavà
ngườinhận.
Người ta
bảo tặng
quà t ế t
chứaithừa
nhậnhốilộ
hay có ý
gì.Nhưng
thựcrabên
trongcóý
cả.Chả thân thiếtgìnhaumà
chúc tết tới trăm triệu thìđó là
vô lývàbất thường,không thể
nói là tìnhcảm”.ÔngPhạm
TrọngĐạt, Cục trưởngCục
Chống tham nhũng (Thanh
traChínhphủ), mởđầucuộc
traođổi xungquanhchỉ đạo
củaThủ tướngNguyễnXuân
Phúcyêucầucácđịaphương
khôngđượcvềHàNội chúc
tết, tặngquàchoThủ tướng,
cácphó thủ tướng,bộ trưởng.
Tặngquà trở thành
“luật chơi”
.
Phóng viên:
Theo một
khảo sát mới đây do Thanh
tra Chính phủ phối hợp với
NgânhàngThếgiới thựchiện,
70% sốdoanhnghiệp (DN),
cán bộ, công chức được hỏi
cho rằngmụcđích tặngquà
chủ yếu là giúp giải quyết
công việc và việc tặng quà
đã trở thành thông lệ, thậm
chí là“luậtchơi”.NhiềuDN
tặng quà để không bị phân
biệt đối xử, trong khi cán
bộ, công chức tặng quà cho
cấp trênđể thểhiện“sựbiết
điều”. Ông nhìn nhận gì về
điềunày?
+Ông
PhạmTrọngĐạt:
Khảo sát trên đã phản ánh
đúng thực tế đang diễn ra,
việc cấp dưới tặng quà cho
cấp trên đã trở thành “nếp”
rồi. Đặc biệt, cứ ngày tết là
phải thống kê danh sách để
đi biếu ông này ông kia, cơ
quannày cơquankia.Họ lo
ngại bâygiờkhôngbiếunữa
thì người ta sẽ nghĩ sao, cấp
trên có đánh giá là “không
biếtđiều”haycóýgìkhông.
ChonênThủ tướngchỉ thị
cấm địa phương về Hà Nội
chúc tết,biếuquàchính làmở
cửa, giải thoát cho tư tưởng
cấpdưới khôngphải lêncấp
trên, không phải tới bộ này
bộkhác để biếu xén gì cả.
.
Nhiềuýkiếnchorằngquà
biếu, quà tặng chính làbiến
tướng của thamnhũng. Việc
biếu xén đang diễn ra ngày
càng tinh vi, kín đáo, khó
pháthiện.Cánhânông từng
nhắc tới việcmời đi ăn cơm
bụi nhưng có thể tặng nhau
cảngànđôlađểdẫnchứng…
+Đây làmột thực tếđang
diễn ra. Người ta lợi dụng
ngày tết để tặngquà, để đưa
hối lộ cũng có. Nhưng cũng
có lúc mời nhau uống cốc
nướcchè, táchcàphê là“giải
quyết”xong.Chỉ cầnmột cú
điện thoại nói “Hôm nay đi
uống cà phê nhé” là người
ta hiểu cà phê để làm gì rồi.
Sự dàn dựng đó đã thành ý
thức trongđầu, cảngườiđưa
và người nhận quà đều hiểu
điềuđó có nghĩa là gì.
Hay gặp nhau ở một hội
nghịnàođó,người tachuyển
giao quà cho nhau như là
chuyển tài liệuchứcóvấnđề
gì đâu. Cầngì phải đếnnhà,
đếnphòng làm việc.
Biến tướng thành…
dự án, nhà cửa
.
Nhữngviệcnàyôngnghe
người khác nói lại hay bản
thân ông được chứng kiến?
+Tôibiết thông tinqua tin
báocủangườidân,biết thông
tin từ lực lượng của mình.
Biết rồinhưngxử lý thếnào,
giải quyết thế nào là cảmột
vấn đề, phải theo quy định
củapháp luật.Việcnày thực
sự không dễ dàng bởi nhiều
việc giữa hiện tượng và bản
chấtchằngchịt lẫnnhau,biến
tướng, che đậy lẫn nhau, để
làm rõ rất khó khăn.
Chẳng hạn, họ gặp nhau
tại cuộchọp, đưa tài liệucho
nhau thì biết thế nào.Người
ta đã dày công chuẩn bị thì
hết sức tinh vi, cần gì gói to
mới gọi là quà. Thậm chí là
chuyển khoản, giúp đỡ con
cái ra nước ngoài học…,
quà ở đây được quy thành
một dạngkhácnhư thế.Đây
làmột thực tếmà không dễ
kết luận.
Thậmchísinhnhật,machay,
hiếuhỷ…chảai cấmchuyện
tặngquà.Đấy là tìnhcảmcủa
người ta.Thếnhưngngười ta
lợi dụng tình cảm ấyđể giải
quyết mục đíchmà hai bên
đều thấyrằng làđúng.Những
chuyệnnàynhiều lắm.
“Ngườitabảotặngquà
tếtchứaithừanhậnhốilộ
haycóýgì?Nhưngthựcra
bêntrongcóýcả.Chảthân
thiếtgìnhaumàchúctết
tớitrămtriệuthìđólàvôlý
vàbấtthường,khôngthể
nóilàtìnhcảm.”
ÔngPHẠMTRỌNGĐẠT,
Cụctrưởng
CụcChốngthamnhũng
(ThanhtraChínhphủ)
Nói thật, bây giờ đưa tiền
nong là lạc hậu lắm rồi, quà
tặng bây giờ đã biến tướng
thành dự án, nhà cửa, đất
đai…Rấtnhiềuthứchứkhông
chỉ có tiền!
Tặngquàquámức,
cầnquy tội hối lộ
.
Giải quyết căn cơ nạn
quà biếu, quà tặng không
đơn giản, ông có hiến kế gì
không?
+Đểgiảiquyết căncơvấn
đềnàyđòihỏinhiềugiảipháp
tổnghợp. Trongđó, cần sửa
các bộ luật khác chứ không
riêngLuậtPhòng,chống tham
nhũng, chẳng hạnLuật Đấu
thầu, LuậtĐất đai…
Để cán bộ không dám
tham nhũng, không được
thamnhũng, không thể tham
nhũng thì có rấtnhiềuvấnđề
đòihỏicáccơquannhànước
phảixử lýnghiêmchứkhông
riênggì thanh tra.Đồng thời
cũngphải sửachínhsáchcán
bộ, làm sao thunhậpphải đủ
sống để làm việc, chứ bây
giờ ai “ăn cơm nhà vác tù
và hàng tổng” nữa, làm gì
có chuyện đó!
Vấn đề quan trọng là cơ
chế giám sát, cái này mình
có hết rồi, từ Đảng, Quốc
hội, MTTQ, người dân đều
thamgia giám sát cả.
Nhưnggiámsát chỉ làmột
việc thôi.Chonên thôngđiệp
củaThủ tướngcũngbaohàm
ý xác định trách nhiệm của
người đứng đầu phải làm,
phải thực hiện, chỉ đạo làm
cho tốt.Thủ tướngnêugương
trước, các bộ trưởng, thứ
trưởngcũngphảinêugương.
Cácbộkhôngnhậnquà của
địa phương, người dân…
Song song với đó là xử lý
nghiêm những trường hợp
cố tìnhviphạm.Kểcảngười
đứngđầuvi phạmcũngphải
xử lý, chứ cấm người tamà
anh vi phạm thì làm sao?
Hoặc là không nhận ở trên
nàynhưngxuốngđịaphương
nhận thì cũngphải xử.
.
Chúng ta đã có quy chế
về quà tặng nhưng dường
nhưquychếnày“bịngó lơ”,
thưaông?
+Baonhiêunămnayquy
chế về tặng quà khó thực
hiện được là do không có
chỉ đạo thựchiệnquyết liệt,
không nêu gương, khi phát
hiện không xử lý nghiêm.
Nếu chỉ xử lý hành chính
sẽ không giải quyết triệt để
được tệnạnnàyđâu!Ởmột
mức nào đó phải xử lý hình
sựnhưnướcngoài,nếunhận
quà biếu, quà tặng quá quy
định, họ chođấy là tội nhận
và đưa hối lộ.
Tớiđây,khisửaLuậtPhòng,
chốngthamnhũngsẽđưahành
vi tặngquà trái quyđịnhvào
vàxemxét lạimứcquà tặng
thếnàochophùhợp.Nếuquá
mứcquyđịnhphảixem là tội
hối lộvà phải xử lýhình sự.
. Xin cámơnông.
■
