8
Đô thị -
ThứBa4-8-2020
Trung tâm Quản lý giao thông công cộng TP.HCM (viết
tắt là trung tâm) cho biết UBND TP.HCM đã chính thức bổ
sung số tiền hơn 141 tỉ đồng trợ giá cho xe buýt.
Theo đó, trung tâm đang lên phụ lục để thanh toán số tiền
trợ giá cho các doanh nghiệp vận tải theo số lượng xe. Tuy
nhiên, việc thanh toán tiền trợ giá nhanh hay chậm còn phụ
thuộc vào việc cung cấp hồ sơ và làm việc giữa các bên.
Trung tâm cho biết trong 141 tỉ đồng UBND TP vừa phê
duyệt, có tới 117 tỉ đồng bù chênh lệch đơn giá và 24 tỉ
đồng tăng tiền lương.
Trước đó, Sở GTVT có văn bản kiến nghị UBND TP và
Sở Tài chính tính toán lại trợ giá xe buýt. Cụ thể, số tiền
trợ giá xe buýt năm 2020, UBND TP duyệt là hơn 1.150 tỉ
đồng. Tuy nhiên, Sở GTVT cho rằng số tiền này không đủ
để xe buýt hoạt động nên sở đã đề xuất tăng 161 tỉ đồng.
Các HTX vận tải cũng cho rằng nhiều năm nay doanh
nghiệp, HTX bị ảnh hưởng bởi trợ giá xe buýt bổ sung
thanh toán chậm. Nhiều doanh nghiệp không có tiền để hoạt
động, không đủ tiền trả lương nhân viên, nhiên liệu.
Trước đó, tại cuộc họp báo về vấn đề trợ giá xe buýt,
ông Võ Khánh Hưng, Phó Giám đốc Sở GTVT TP.HCM,
cho biết những năm qua việc bố trí kinh phí trợ giá xe
buýt ngày càng giảm và tỉ lệ trợ giá cũng có xu hướng
giảm dần.
Trước thực trạng năm nào cũng phải xin bổ sung trợ giá,
gây ỳ ạch, các HTX và doanh nghiệp gặp khó, ông Hưng
cho rằng dự toán hiện nay không còn phù hợp. Theo đó, Sở
GTVT đã tích cực đề xuất với TP để tính toán lại việc trợ
giá xe buýt cho phù hợp với thực tế.
ĐÀO TRANG
Hàng loạt đơn vị công lập chưa được giao đất
Nội dung thứ sáu trong Công văn 436 ngày 22-7 của Văn phòng Bộ Tài
chính cho hay: PCC số 1 (TP.HCM) bất ngờ nhận được thông báo từ Chi cục
Thuế quận 1 về việc thu tiền sử dụng đất, thuê mặt nước với tổng số tiền
hơn 19 tỉ đồng theo quy định của Luật Đất đai có hiệu lực (ngày 1-7-2020).
Đến nay, hàng loạt đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính tại TP.HCM
chưa được giao đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa xác định có thuộc đối
tượng áp dụng hoặc có được miễn, giảm hay không. Tuy nhiên, các đơn vị
này đang có nguy cơ phải nộp và truy thu tiền thuê đất với con số“khủng”.
TP.HCMđã có văn bản báo cáo Tổng
cục Thuế về hồ sơ thu tiền thuê đất
tại khu đất 97 Pasteur, quận 1 do
PCC số 1 sử dụng làm trụ sở.
Theo đó, Cục Thuế TP cho rằng
Chi cục Thuế quận 1 truy thu tiền
thuê đất hơn 19 tỉ đồng của PCC số
1 căn cứ theo văn bản chỉ đạo của
UBNDTP, công văn của SởTN&MT,
Sở Tài chính.
Cục Thuế TP cũng viện dẫn các
điều khoản tại Luật Đất đai 2013
như khoản 1 Điều 56; khoản 2 Điều
60, Điều 147 và khoản 2 Nghị định
46/2014 để khẳng định PCC số 1
thuộc đối tượng nộp tiền thuê đất.
Lý giải về việc truy thu tiền thuê
đất với PCC số 1 từ ngày 1-7-2014
đến 31-12-2019, Cục Thuế TP nêu:
Từ dự thảo của Chi cục Thuế quận
1, cơ quan này đã ban hành thông
báo về tiền thuê đất, thuê mặt nước
theo như đề xuất của Chi cục Thuế
quận 1. Đồng thời, có văn bản đề
nghị Sở TN&MT có ý kiến và cung
cấp thông tin địa chính về hồ sơ thuê
đất của PCC số 1.
“Do PCC số 1 chưa nộp tiền thuê
đất nên Chi cục Thuế quận 1 phải
cưỡng chế theo quy định. Tuy nhiên,
sau đó PCC số 1 đã có văn bản đề
nghị hoãn biện pháp cưỡng chế nợ
thuế cho đến khi có ý kiến của cơ
quan chức năng do cơ sở pháp lý thu
tiền thuê đất là chưa đủ cơ sở” - văn
bản của Cục Thuế TP cho hay.
Sau đó, Chi cục Thuế quận 1 đã
thực hiện dừng cưỡng chế. Tuy
nhiên, đến ngày 25-6, cơ quan này
vẫn chưa nhận được ý kiến của Sở
TN&MT nên Cục Thuế TP tiếp tục
ban hành công văn gửi Sở TN&MT
và PCC số 1.
Đến ngày 10-7, Sở TN&MT có
công văn khẳng định PCC số 1 thuộc
đối tượng nộp tiền thuê đất. Đồng
thời cho biết PCC số 1 đã nộp hồ sơ
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất tại Sở TN&MT.
Liên quan đến chính sách miễn,
Truy thu tiền thuê đất
“khủng”: Cục Thuế
TP.HCM báo cáo
Tổng cục Thuế
Đến nay, giữa cơ quan thuế và các đơn vị liên quan vẫn chưa có
tiếng nói chung.
giảm, Cục Thuế TP viện dẫn các quy
định tại Luật Đất đai 2013, Nghị định
46/2014, Thông tư 77/2014 của Bộ
Tài chính. Qua các điều khoản này,
PCC số 1 thuộc trường hợp được
miễn tiền thuê đất. Tuy nhiên, Cục
Thuế TP cho rằng kể từ ngày Luật
Đất đai có hiệu lực thi hành, cơ quan
này chưa nhận được văn bản đề nghị
miễn tiền thuê đất của PCC số 1.
“Việc PCC số 1 chậm làm thủ tục
thuê đất tại SởTN&MTdẫn đến chưa
ký hợp đồng thuê đất không thuộc
trách nhiệm của cơ quan thuế” - văn
bản Cục Thuế TP thông tin.
Từ đó, Cục Thuế TP khẳng định:
“Việc cơ quan thuế xác định đơn giá
thuê đất và thu tiền thuê đất đối với
PCC số 1 là theo quy định pháp luật,
theo chỉ đạo của UBNDTP và ý kiến
của Sở TN&MT như đã nêu trên.
Trường hợp PCC số 1 không nộp hồ
sơ đề nghị miễn tiền thuê đất, Cục
Thuế TP không có căn cứ xem xét
giải quyết tiền thuê đất theo quy định”.
Cục Thuế TP cũng nêu cơ quan
này đã hướng dẫn PCC số 1 nộp hồ
sơ miễn tiền thuê đất, sau khi nhận
được hồ sơ sẽ xem xét, giải quyết
theo quy định pháp luật.
Phòng Công chứng số 1:
Đề nghị phân loại để xử lý
Về văn bản báo cáo của Cục Thuế
TP, ôngNguyễnTrí Hòa, Trưởng PCC
số 1, cho hay ông đồng thuận việc
đơn vị thuộc đối tượng phải nộp tiền
thuê đất theo quy định. Tuy nhiên,
ông Hòa cho rằng việc thời điểm
truy thu tiền thuê đất từ năm 2014
đến nay là không hợp lý.
Theo ông Hòa, PCC số 1 đã là
đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ
tài chính. Tuy nhiên, từ khi thành
lập đến nay, cơ quan này cũng như
sáu phòng công chứng còn lại chưa
từng được Nhà nước trao quyền sử
dụng đất, cũng chưa ký hợp đồng
thuê đất. Vì vậy, ông Hòa cho rằng
cơ quan thuế cần phải xem xét lại
thời điểm thu tiền thuê đất.
Theo trưởng PCC số 1, Cục Thuế
TP cho rằng đơn vị chậm làm thủ tục
thuê đất tại Sở TN&MT là không
đúng. “Bởi từ năm 2013, Sở Tư pháp
đã nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng
nhận cho bảy PCC. Đến năm 2019,
bảy PCC tiếp tục nộp hồ sơ xin cấp
giấy chứng nhận, có biên nhận của
Sở TN&MT” - ông Hòa nói.
ÔngHòa cho rằng tiền thuê của các
PCC phải được tính từ thời điểm ký
hợp đồng thuê đất theo quy định. Ông
Hòa viện dẫn các khoản 7, 8 Điều 3
Luật Đất đai 2013. Cụ thể, Nhà nước
giao quyền sử dụng đất là việc Nhà
nước ban hành các quyết định giao
đất để trao quyền sử dụng đất cho
đối tượng có nhu cầu sử dụng đất.
Nhà nước cho thuê quyền sử dụng
đất là việc Nhà nước trao quyền sử
dụng đất cho đối tượng sử dụng đất
thông qua hợp đồng cho thuê quyền
sử dụng đất.
Ngoài ra, khoản 3 Điều 108 Luật
Đất đai 2013 cũng xác định thời điểm
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là thời
điểm Nhà nước quyết định giao đất,
cho thuê đất (…).
“Thông qua hợp đồng sẽ thể hiện
rõ diện tích, giá cả, địa điểm, phương
thức thanh toán, quyền và nghĩa vụ
của các bên, trách nhiệm do vi phạm
hợp đồng” - ông Hòa nói.
Từ những phân tích trên, ông
Hòa đề nghị cơ quan chức năng
cần rà soát và phân loại hơn 200
đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ
tài chính. Theo đó, đơn vị nào có
quyết định giao đất hoặc đã được
cấp giấy chứng nhận trước ngày
1-7-2014 thì phải chuyển sang hình
thức thuê đất từ ngày 1-7-2014 theo
đúng quy định.
Trường hợp đơn vị sự nghiệp công
lập tự chủ tài chính chưa được cơ quan
có thẩm quyền cho thuê đất nhưng
đang sử dụng đất vào mục đích sản
xuất, kinh doanh thì thu tiền thuê đất
theo quy định tại khoản 3 Điều 32
Nghị định 46/2014.
Trường hợp chưa được Nhà nước
giao đất, không thu tiền sử dụng đất
trước ngày 1-7-2014 thì sẽ phải trả
tiền thuê đất từ khi ký hợp đồng thuê
đất với cơ quan có thẩm quyền.•
ÔngNguyễn Trí Hòa, Trưởng phòng Công chứng số 1, trình bày tại cuộc họp của Sở TN&MT với Sở Tư pháp và các đơn vị
liên quan (ngày 24-7). Ảnh: VIỆTHOA
Theo trưởng PCC số 1, từ
khi thành lập đến nay, cơ
quan này cũng như sáu
PCC còn lại chưa từng
được Nhà nước trao quyền
sử dụng đất, cũng chưa ký
hợp đồng thuê đất.
VIỆTHOA
N
gày 20 và 21-7, báo
Pháp Luật
TP.HCM
có các bài viết phản
ánh việc hàng loạt cơ quan nhà
nước có nguy cơ bị truy thu tiền thuê
đất “khủng” (xemthêmcác bài
“Hàng
loạt cơ quan sẽ bị truy thu tiền thuê
đất “khủng””, số ra ngày 20-7 và
“Truy thu tiền thuê đất “khủng”: Sẽ
họp để gỡ vướng”,
số ra ngày 21-7).
Trong đó, trường hợp đầu tiên là
Phòng Công chứng (PCC) số 1 bị Chi
cục Thuế quận 1 truy thu tiền thuê đất
đến hơn 19 tỉ đồng. Ngày 22-7, nhằm
chuẩn bị tài liệu cho cuộc họp báo
Chính phủ thường kỳ tháng 7-2020
(diễn ra vào ngày 3-8), Văn phòng
Bộ Tài chính đã có Công văn 436
kèm theo văn bản của tổ truyền thông
thuộc Tổng cục Thuế về vấn đề này.
Giải trình của
Cục Thuế TP.HCM
Mới đây, ngày 30-7, Cục Thuế
TP.HCM đã bổ sung hơn 141 tỉ đồng tiền trợ giá xe buýt
