8
Đô thị -
ThứSáu7-5-2021
VIỆTHOA
N
hiềunămnaytạiTP.HCM,
câu chuyện trễ hạn hồ sơ
nhà, đất đã không còn
mới mẻ, dù ngành TN&MT
cũng đã có những nỗ lực để
khắc phục. Tuy nhiên, vấn
đề mấu chốt vẫn là hồ sơ tập
trung về một đầu mối dẫn
đến tình trạng quá tải và ách
tắc hồ sơ dẫn đến trễ hạn.
Để gỡ nút thắt này, mới đây
Chủ tịch UBND TP Nguyễn
Thành Phong đã ký Quyết
định 08/2021 về việc phối hợp
giải quyết một số thủ tục hành
chính trong lĩnh vực đất đai
sửa đổi Quyết định 36/2017.
Theo đó, TP đồng ý cho Sở
TN&MT được ủy quyền cho
các chi nhánh văn phòng đăng
ký đất đai (VPĐKĐĐ) tại các
quận, huyện và TP Thủ Đức
ký cấp sổ hồng cho người dân
thay vì phải chuyển hồ sơ lên
TP như lâu nay.
Pháp Luật TP.HCM
đã có
cuộc trao đổi với ông Nguyễn
Toàn Thắng,
Giám đốc Sở
TN&MT
, về vấn đề này. Theo
ông Thắng, việc cho phép các
chi nhánh ký cấp giấy sẽ giải
quyết dứt điểmđược tình trạng
trễ hạn hồ sơ.
100% hồ sơ luân
chuyển đều trễ hạn
. Phóng viên:
Trao đổi
với chúng tôi, các chi nhánh
VPĐKĐĐđều cho biết lâu nay
hồ sơ thuộc thẩm quyền của
VPĐKĐĐ TP ký luôn luôn trễ
hạn. Ít nhất cũng từmột tháng,
thậm chí 2-3 tháng đã gây bức
xúc rất lớn cho người dân. Vì
sao tình trạng này kéo dài như
vậy mà chưa giải quyết được,
thưa ông?
Giámđốc Sở TN&MT: Ủy quyền để
hồ sơ trễ hạn
Bình quânmỗi nămngành đăng ký
đất đai TP.HCMký khoảng 800.000
hồ sơ cấp giấy chứng nhận.
“Riêng loại hồ sơ
cấp đổi, cấp lại, cập
nhật công trình của
hộ gia đình, cá nhân
chiếm khoảng 9.000
hồ sơ. Khi được ủy
quyền rồi thì 9.000
hồ sơ này sẽ do 22
giám đốc chi nhánh
ký thay vì bốn người
ký như hiện nay…”
7 ngày
- Cấp đổi GCN, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu
công trình xây dựng.
10 ngày
- Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa
kế, tặng cho, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
tài sản gắn liền với đất (cấp mới GCN).
- Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất trong
các trường hợp giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất
đai; xử lý nợ hợp đồng thế chấp, góp vốn; kê biên, đấu giá
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để thi hành án;
chia, tách, hợp nhất, sáp nhập tổ chức (trừ doanh nghiệp);
thỏa thuận hợp nhất hoặc phân chia quyền sử dụng đất, tài
sản gắn liền với đất của hộ gia đình, của vợ và chồng, của
nhóm người sử dụng đất (cấp mới GCN).
- Đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất do
thay đổi thông tin về người được cấp GCN (đổi tên hoặc giấy
tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích thửa đất do sạt lở tự
nhiên; thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã
đăng ký, cấp GCN; đưa quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp
(cấp mới GCN).
- Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia
đình, cá nhân để thực hiện “dồn điền đổi thửa”.
- Cấp lại GCN, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu
công trình xây dựng hoặc trang bổ sung của GCN do bị mất.
- Đính chính GCN đã cấp.
15 ngày
- Tách thửa do chuyển quyền sử dụng một phần thửa đất
hoặc do giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, đấu giá đất
hoặc do chia tách hộ gia đình, nhóm người sử dụng đất; do
xử lý hợp đồng thế chấp, góp vốn, kê biên bán đấu giá quyền
sử dụng đất để thi hành án (cấp mới GCN).
- Thủ tục đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất không phải
xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (cấp mới GCN).
30 ngày
- Đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp đã chuyển
quyền sử dụng đất trước ngày 1-7-2014 mà bên chuyển quyền
đã được cấp GCN nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền
theo quy định (trường hợp không nộp GCN).
- Đăng ký, cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp đã chuyển
quyền sử dụng đất trước ngày 1-7-2014 mà bên chuyển quyền
đã được cấp GCN nhưng chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền
theo quy định (trường hợp có nộp GCN).
+
Ông
NguyễnToànThắng
:
Năm 2015, khi VPĐKĐĐ TP
dồn về một cấp thì toàn bộ hồ
sơ cấp đổi, cấp lại giấy chứng
nhận (GCN) chuyển về Sở
TN&MT
ký. Thay
vìlãnhđạo
24 quận/
huyện ký
thì dồn về
cho bốn
người là
giám đốc
và ba phó giámđốc sở ký. Điều
này đã dẫn tới tình trạng quá
tải hồ sơ và trễ hạn tới 10%
đối với hồ sơ loại này.
Năm2017, để giải quyết tình
trạng ách tắc hồ sơ, UBND
TP đã ban hành Quyết định
36, trong đó cho phép Sở
TN&MT được ủy quyền cho
VPĐKĐĐ TP ký cấp GCN
thay vì quy trình trước đây
là các chi nhánh tiếp nhận
hồ sơ, thụ lý rồi chuyển lên
VPĐKĐĐ TP thẩm tra. Sau
đó, chuyển hồ sơ về cho sở
ký xong, chuyển ngược hồ
sơ về cho các chi nhánh để ra
giấy cho dân. Tuy nhiên, với
một TP hơn 10 triệu dân như
TP.HCM thì lượng hồ sơ giao
dịch nhà, đất là rất lớn.
Trong khi đó, lãnh đạo
VPĐKĐĐ TP cũng chỉ có
bốn người nhưng mỗi ngày
phải ký 8.000-9.000 hồ sơ,
đó là chưa kể phải thẩm tra
các hồ sơ khác để trình Ban
giám đốc sở ký. Cũng xin nói
thêm, mỗi tháng bản thân tôi là
giám đốc sở ký khoảng 2.000
hồ sơ cấp GCN cho các hộ dân
thuộc các dự án nhà ở. Loại
hồ sơ này VPĐKĐĐ cũng
phải thẩm định để trình Ban
giám đốc sở ký. Nói như vậy
để thấy là khối lượng hồ sơmà
VPĐKĐĐphải xử lý là rất lớn.
Vì vậy, dù tình trạng trễ hạn
hồ sơ có kéo giảm xuống còn
khoảng 5% nhưng vẫn không
thể giải quyết được vấn đề hồ
sơ trễ hạn.
Năm 2018, Sở TN&MT
đã kiến nghị TP cho phép sở
được ủy quyền cho các chi
nhánh VPĐKĐĐ được ký
cấp GCN thay vì phải chuyển
về VPĐKĐĐ TP. UBND TP
chấp thuận đề xuất của sở về
mặt chủ trương. Tuy nhiên,
việc ban hành văn bản quy
phạm pháp luật cần phải qua
Người dân làmthủ tục cấp sổ hồng tại quận 12 (TP.HCM). Ảnh: VIỆTHOA
Thời gian giải quyết 11 thủ tục cấp sổ hồng theo Quyết định 08
