6
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Hai16-1-2023
Họ đã nói
YẾNCHÂU
T
heo dự thảo tờ trình của Bộ Tư
pháp về đề nghị xây dựng dự án
Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều
của Luật Đấu giá tài sản (phục vụ
công tác thẩm định), quy định hiện
hành về các đối tượng không được
đăng ký tham gia đấu giá chưa loại
trừ được hoàn toàn “hiện tượng thông
đồng, dìmgiá” “quân xanh, quân đỏ”,
nhất là các cá nhân, tổ chức có mối
quan hệ lợi ích chi phối lẫn nhau.
Bổ sung nhiều đối tượng
không được thamgia đấu giá
Cụ thể, theo báo cáo đánh giá tác
động của chính sách trong đề nghị
xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Đấu giá tài sản, thực
tiễn tổ chức đấu giá tài sản phát sinh
một số trường hợp người tham gia
đấu giá tài sản là công tymẹ, công ty
con, công ty cùng là thành viên của
tập đoàn, các công ty có cổ phần chi
phối; bố, mẹ, anh, chị em, vợ, chồng
cùng đăng ký tham gia mua một tài
sản; hai người thamgia đấu giá cùng
ủy quyền cho một người khác tham
gia cuộc đấu giá; người thamgia đấu
giá ủy quyền cho người khác tham
gia cuộc đấu giá mà người này cũng
Ngày 15-1, Sở TT&TT tỉnh Đắk Lắk cho biết UBND
huyện Krông Pắk đã có văn bản phản hồi báo
Pháp Luật
TP.HCM
liên quan đến bài viết
“Dân kiện đòi sổ hồng,
thắng kiện đã 4 năm, ủy ban vẫn chưa thi hành án”
.
Theo UBND huyện Krông Pắk, sau khi bản án ngày 15-
11-2019 của TAND huyện Krông Pắk có hiệu lực, UBND
huyện đã nhắc nhở UBND xã Hòa An nghiêm túc thi hành
bản án.
Tuy nhiên, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho
hộ ông Bùi Văn Đức (đã mất năm 2008) và bà Huỳnh Thị
Liệu (ngụ xã Hòa An) hiện đã bị thất lạc nên UBND xã
Hòa An chưa thể giao cho người dân như nội dung bản án.
UBND huyện Krông Pắk khẳng định hiện nay UBND
xã Hòa An đã lập thủ tục cấp lại giấy chứng nhận cho gia
đình bà Liệu. Xã đã nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng
Đăng ký đất đai huyện Krông Pắk. “Sau khi cấp lại giấy
chứng nhận, UBND xã Hòa An sẽ bàn giao cho hộ bà
Huỳnh Thị Liệu để thực hiện bản án” - văn bản phản hồi
của UBND huyện Krông Pắk nêu.
Năm 1996, UBND huyện Krông Pắk cấp giấy chứng
nhận cho nhiều hộ dân ở xã Hòa An và ủy quyền cho xã
bàn giao cho các hộ dân. Riêng gia đình bà Liệu không
được giao sổ.
Cuối năm 2018, bà Liệu khởi kiện yêu cầu UBND xã
trả lại giấy chứng nhận trên. Tại bản án ngày 15-11-2019,
TAND huyện Krông Pắk tuyên buộc UBND xã Hòa An
phải có trách nhiệm giao lại giấy chứng nhận cho người
dân.
VŨ LONG
BàHuỳnh Thị
Liệu trao đổi
với PV
Pháp
Luật TP.HCM
.
Ảnh: VŨ LONG
Đang làmlại sổhồng trả chodân sauphảnánh của
PhápLuật TP.HCM
Vấn nạn xã hội đen
đe dọa những người
tham gia đấu giá
Cóviệcbắt tay“quânxanh, quânđỏ”
trong các phiênđấu giá nhằmdìmgiá
đất, lót đường chomột nhà đầu tư đã
được định sẵn trúng với giá rẻ.
Ngoài ra còn có sự tham gia của xã
hội đen, đedọanhữngngười thamgia
đấugiá bỏ cuộc, rút hồ sơ. Khi đó cuộc
đấu giá chỉ còn một người tham gia,
mộtmìnhmột chợ, nhữngngười tham
gia khác chỉ là “quân xanh, quân đỏ”.
Đại biểu
NGUYỄN THỊ THỦY
,
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội,
phát biểu tại phiên thảo luận về kinh tế -
xã hội ngày 1-6-2022
Đáng báo động tình trạng
thông đồng, dìm giá
Việc định giá tài sản, xác định giá
khởi điểm tài sản để đấu giá trong
nhiều trường hợp còn chưa hợp lý,
chênh lệchnhiều so với giá thị trường,
thậm chí kết quả định giá của các tổ
chức thẩm định giá đối với cùng một
tài sản tại cùng một thời điểm còn
chênh lệch nhiều, đặc biệt là giá đất.
Đáng báo động là tình trạng thông
đồng, dìm giá, “quân xanh, quân đỏ”
giữa những người tham gia đấu giá,
người có tài sản, tổ chức đấu giá; hạn
chế thông tin về cuộc đấu giá, cản
trở, hạn chế người đăng ký tham gia
đấu giá, vi phạm trình tự, thủ tục đấu
giá tài sản…
Ông
LÊ XUÂN HỒNG
,
Cục trưởng Cục Bổ
trợ tư pháp, Bộ Tư pháp,
phát biểu tại Hội nghị
sơ kết công tác tư pháp sáu tháng
đầu năm 2022 (ngày 19-7-2022)
Đấu giá trong trường hợp chỉ có một người
tham gia
Theo báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản, khoản 1 Điều
49 Luật Đấu giá tài sản quy định việc đấu giá tài sản trong trường hợp chỉ
có một người đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một
người trả giá, một người chấp nhận giá chỉ được tiến hành sau khi đã tổ
chức cuộc đấu giá lần đầu nhưng không thành.
Tuy nhiên, điểm g khoản 1 Điều 52 quy định các trường hợp đấu giá
không thành, không có quy định về trường hợp bán đấu giá lần đầu đối
với các loại tài sản khácmà chỉ cómột người đăng ký thamgia đấu giá, một
người tham gia đấu giá, một người trả giá, một người chấp nhận giá thì có
được xem là trường hợp đấu giá không thành hay không.
Về hướng giải quyết, Bộ Tư pháp đề nghị sửa đổi theo hướng cho phép
tổ chức đấu giá tài sản được bán tài sản cho người duy nhất đăng ký tham
gia đấu giá và trả ít nhất bằng giá khởi điểm ngay tại lần đấu giá thứ nhất.
“Cần thận trọng khi cấm
công tymẹ, công ty con
thamgia đấu giá cùng
một tài sản vì rất khó để
xác định đượcmối quan
hệ “có khả năng chi phối””
- LSBùi Quốc Tuấn.
Sửa đổi, bổ
sung Luật
Đấu giá tài
sản: “Chống
quân xanh,
quân đỏ”
Luật sửa đổi hướng tới hoàn thiện
các quy định về trình tự, thủ tục đấu giá…
để đảmbảo chặt chẽ, công khai,
minh bạch trong hoạt động đấu giá, tránh
tình trạng tiêu cực, gây thất thoát tài sản.
là người tham gia cuộc đấu giá đó.
Điều này dẫn đến việc tổ chức đấu
giá không đảm bảo tính khách quan,
minh bạch, có thể xảy ra tình trạng
thông đồng, dìm giá.
Luật Đấu giá tài sản tại khoản 4
Điều 38 quy định các trường hợp
không được đăng ký tham gia đấu
giá. Tuy nhiên, đối với các trường
hợp công ty mẹ, công ty con, công
ty cùng là thành viên của tập đoàn,
các công ty có cổ phần chi phối; bố,
mẹ, anh, chị em, vợ, chồng cùng
đăng ký tham gia mua một tài sản;
hai người tham gia đấu giá cùng ủy
quyền cho một người khác tham gia
cuộc đấu giá; người thamgia đấu giá
ủy quyền cho người khác tham gia
cuộc đấu giá mà người này cũng là
người tham gia cuộc đấu giá đó thì
chưa có quy định.
Vì vậy, dự thảo đề cương Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật
Đấu giá tài sản đã bổ sung nhiều đối
tượng không được tham gia đấu giá.
Cụ thể, bổ sung điểm e Điều 38 như
sau “cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh
ruột, chị ruột, em ruột; công ty mẹ,
công ty con, cá nhân, tổ chức có khả
năng chi phối cá nhân, tổ chức khác
thông qua sở hữu, thâu tómphần vốn
góp hoặc thông qua việc ra quyết định
khi đăng ký tham gia đấu giá trong
cùng một tài sản đấu giá”.
Cấm công ty mẹ, công ty
con tham gia đấu giá cùng
một tài sản: Cần thận trọng
Nhận xét về điểm mới trên, một
chấp hành viên cho biết dự thảo bổ
sung đối tượng không được thamgia
đấu giá như cha, mẹ, vợ, chồng, con,
anh ruột, chị ruột, em ruột khi đăng
ký tham gia đấu giá trong cùng một
tài sản đấu giá là phù hợp. Trên thực
tế có trường hợp người trong cùng
một gia đình cùng nhau thamgia đấu
giá chỉ để đủ số lượng người tham
gia đấu giá. Vì vậy, quy định này sẽ
hạn chế tình trạng thông đồng, dìm
giá khi đấu giá tài sản.
Tuy nhiên, đối với quy định cấm
công ty mẹ, công ty con, cá nhân, tổ
chức có khả năng chi phối cá nhân,
tổ chức khác thông qua sở hữu, thâu
tómphầnvốngóphoặc thôngquaviệc
ra quyết định tham gia đấu giá trong
cùng một tài sản đấu giá là chưa phù
hợp. Vì các công ty thường sẽ hạch
toán độc lập, hoạt động riêng lẻ, ít phụ
thuộc vào công ty mẹ hay tập đoàn
nên quy định cấm là không hợp lý.
Đồng tình, luật sư (LS) Bùi Quốc
Tuấn (Đoàn LS TP.HCM) cho rằng
dự thảo mở rộng thêm các đối tượng
không được tham gia đấu giá là cần
thiết, nhất là mối quan hệ tương tác
với nhau trong các tổ chức, các thành
phần kinh tế nằm trongmột hệ thống.
Hiện nay nhiều tập đoàn có thể có
hàng chục doanh nghiệp con, cómối
quan hệ ràng buộc nhau hoặc sở hữu
chéo lẫn nhau. Lúc đó, khi tham gia
đấu giá sẽ có nhiều vấn đề phát sinh
như nhiều người tham gia cuộc đấu
giá đó thực ra là một, dẫn đến việc
tổ chức đấu giá không đảm bảo tính
khách quan.
Tuy nhiên, theo LS Tuấn, hạn chế
nhóm này cũng không dễ vì rất khó
để xác định được mối quan hệ “có
khả năng chi phối”. Nếu xác định
sai sẽ phát sinh tranh chấp, kiện ra
tòa để yêu cầu hủy kết quả đấu giá.
Việc này tốn nhiều thời gian, công
sức. Do đó, cần thận trọng khi cấm
nhóm đối tượng này.•
Thứ trưởng Bộ
Tư phápMai
Lương Khôi
phát biểu tại
phiên họp
thẩmđịnh đề
nghị xây dựng
dự án Luật sửa
đổi, bổ sung
một số điều
của Luật Đấu
giá tài sản vào
ngày 6-1. Ảnh:
LÊ HUY/ Bộ Tư
pháp
