4
Thời sự -
ThứNăm31-8-2023
TẤNVIỆT
N
gày 30-8, TP Đà Nẵng
tổ chức Hội nghị sơ
kết ba năm thực hiện
Nghị quyết 119/2020 của
Quốc hội (QH) về thí điểm
tổ chức mô hình chính quyền
đô thị (CQĐT) và một số cơ
chế, chính sách đặc thù phát
triển TP.
Đề xuất 31 cơ chế,
chính sách mới
Phó Chủ tịch thường trực
UBND TP Đà Nẵng Hồ Kỳ
Minh cho hay việc thí điểm
mô hình CQĐT đã cho thấy
những kết quả tích cực. Bộ
máy gọn nhẹ, hoạt động nhanh
nhạy, thông suốt hơn. Cơ quan
hành chính tích cực, chủ động
điều hành, giải quyết kịp thời
và hiệu quả những vấn đề cấp
bách ở địa phương, góp phần
tích cực vào việc cải cách
hành chính, đem lại sự hài
lòng cho người dân.
Theo ông Minh, trong mô
hình CQĐT, các khoản thu
trên địa bàn quận, phường
được chuyển về ngân sách
TPquản lý đã tạo được nguồn
lực lớn để chủ động cân đối
triển khai các nhiệm vụ quan
trọng, cấp bách.
“Việc quản lý, điều hành
ngân sách chặt chẽ. Việc
thực hiện tiết kiệm chi và sử
dụng có hiệu quả các nguồn
thu góp phần đảm bảo nguồn
lực cho TP thực hiện các mục
tiêu phát triển kinh tế - xã
hội nói chung và các chính
sách an sinh xã hội, phòng,
chống dịch COVID-19 nói
riêng” - ông Minh nói.
Tuy nhiên, trong thực tiễn
các cơ chế, chính sách nêu
trong Nghị quyết 119/2020
dành cho Đà Nẵng vẫn còn
bộc lộ những hạn chế.
TPđể đầu tư các chương trình,
dự án thuộc nhiệm vụ chi của
ngân sách cấp TP theo phân
cấp. Đà Nẵng đề xuất Chính
phủ thành lậpkhuphi thuếquan
về thương mại dịch vụ, đồng
thời cho phép Đà Nẵng được
thử nghiệmcó kiểm soát công
nghệ chuỗi khối (blockchain)
trong quản lý tài sản số.
Bốn đề xuất khác bao gồm:
HĐNDTP thực hiện việc điều
chỉnh Quy hoạch TP thời kỳ
2021-2030, tầmnhìn đến năm
2050đối với những trườnghợp
không làm thay đổi mục tiêu
của quy hoạch theo quy định
của Luật Quy hoạch. UBND
TP tổ chức đấu thầu lựa chọn
doanh nghiệp kinh doanh bất
động sản thực hiện dự án xây
dựng lại chung cư thuộc sở
hữu nhà nước.
HĐND TP được quy định
chính sách khi thực hiện Nghị
quyết 119/2020, nghị định
của Chính phủ về một số cơ
chế, chính sách áp dụng đối
với Đà Nẵng.
TP cũng đề xuất Chính phủ
giao BộKH&ĐT chủ trì, phối
hợp với TP và các bộ, ngành
liên quan hoàn thành việc lập
hồ sơ trình nghị quyết mới
vào kỳ họp giữa năm 2024
của QH.
Ông Trần Duy Đông, Thứ
trưởng Bộ KH&ĐT, đề nghị
Đà Nẵng nghiên cứu các cơ
chế, chính sách đặc thù của
TP.HCM từ Nghị quyết 98
của QH vừa thông qua. Bởi
Nghị quyết 98 được đánh giá
cao về nhiều mặt và khá toàn
diện trên các lĩnh vực.
TheoôngĐông,BộKH&ĐT
cơbảnủnghộvềmặtchủtrương
đối với các cơ chế, chính sách
Đà Nẵng đề xuất. Lưu ý thêm
các không gian phát triểnmới,
ông Đông cho rằng Đà Nẵng
cần phát triển cảng LiênChiểu
thành một khu thương mại tự
do gắn với cảng biển.
TP Đà Nẵng cần tập trung
rà soát các chính sách đặc
thù về thuế, cơ chế lưu thông
hàng hóa, dịch vụ logistics,
quy trình thuế quan, xuất nhập
khẩu hàng hóa để cảng Liên
Chiểu cạnh tranh được với các
khu thương mại tự do trong
khu vực và thế giới.
Ông Đông cho hay Đà
Nẵng cần xây dựng và hình
thành các trung tâm đổi mới
sáng tạo, khoa học công nghệ
cao. Kinh nghiệm thành công
ở các nước trên thế giới cho
thấy yếu tố nguồn nhân lực
chất lượng cao rất quan trọng.
TP cần có chính sách để thu
hút các chuyên gia, nhà khoa
học, các doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo, đặc biệt là
các startup trong lĩnh vực
công nghệ. Đồng thời rà soát
các chính sách ưu đãi về thuế
thu nhập cá nhân, các chính
sách hỗ trợ về chi phí áp
dụng tại các trung tâm đổi
mới sáng tạo.•
TPĐàNẵng sơ kết ba nămthực hiệnNghị quyết 119/2020 củaQuốc hội. Ảnh: TẤNVIỆT
Giám đốc Sở KH&ĐT TP
Đà Nẵng Trần Thị Thanh
Tâm cho hay TP Đà Nẵng
đề xuất 31 cơ chế, chính sách
đề nghị trung ương xem xét,
cho ý kiến. Trong đó, 23 cơ
chế, chính sách đã được QH
thống nhất cho phép thí điểm
tại TP.HCMvà các tỉnh khác.
Tám cơ chế, chính sách
mới được Đà Nẵng đề xuất
căn cứ theo thực tế và đặc thù
của Đà Nẵng. Cụ thể, đề xuất
về chính sách quản lý đầu tư
là HĐND TP quyết định chủ
trương giao cho nhà đầu tư
làm chủ đầu tư xây dựng các
công trình giao thông, công
trình công cộng từ nguồn
vốn của nhà đầu tư, không
sử dụng ngân sách nhà nước.
Về chính sách tài chính,
HĐND TP được quyết định
vay từ quỹ dự trữ tài chính của
đối tượng, điều kiện, mức
miễn giảm tiền thuê nhà đối
với hộ giải tỏa được bố trí
thuê nhà ở xã hội thuộc sở
hữu nhà nước.
Cuối cùng, Đà Nẵng muốn
bổ sung dự án xây dựng trung
tâm logistics đối với dự án
có quy mô từ 10 ha trở lên
vào danh mục thu hồi đất để
phát triển kinh tế - xã hội TP.
Đề xuất Chính phủ
trình nghị quyết mới
vào năm 2024
Tại hội nghị, lãnh đạo Đà
Nẵng đề xuất Chính phủ thống
nhất chủ trương cho phép ban
hành nghị quyết mới của QH
để điều chỉnh, bổ sung cơ chế,
Quận, phường được bố trí
khoản chưa phân bổ tối đa 6%
Để mô hình CQĐT tại Đà Nẵng trở nên ưu việt hơn, TP
kiến nghị thêm một số nội dung quan trọng.
Cụ thể là căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương,
dự toán chi ngân sách của UBND quận, phường được bố
trí khoản chưa phân bổ tối đa 6% trên tổng các khoản chi
thường xuyên ngân sách quận, phường.
6% này dùng để thực hiện chi phòng chống, khắc phục
hậu quả thiên tai, dịch bệnh, thảm họa… và các nhiệm vụ
cần thiết khác mà chưa được dự toán.
Đà Nẵng cũng đề nghị Bộ Tài chính xem xét có hướng
dẫn để TP thực hiện cơ chế giao cho Phòng Tài chính - Kế
hoạch quận thực hiện chi theo hình thức lệnh chi tiền đối
với quận ủy và các nhiệm vụ chi phát sinh theo quy định
trong thời gian triển khai Nghị quyết 119/2020.
Trong 31 cơ chế,
chính sách mà Đà
Nẵng đề nghị trung
ương xem xét, cho ý
kiến thì 23 cơ chế,
chính sách đã được
Quốc hội cho thí
điểm tại TP.HCM
và các tỉnh.
TP Đà Nẵng cần phát triển
trung tâm tài chính và dịch vụ
chất lượng cao nên cần có cơ
chế để thu hút được nhà đầu
tư chiến lược, các tổ chức định
chế tài chính và cần có cơ chế,
chính sách đặc thù trong giao
dịch ngoại hối, thanh toán.
Thứ trưởng Bộ KH&ĐT
TRẦN DUY ĐÔNG
Họ đã nói
Thanh tra TP.HCM vừa ban hành kết luận thanh tra toàn
diện dự án khu nhà ở và dịch vụ chuyên gia tại Khu công
nghệ cao do Công ty cổ phần Thương mại - Dịch vụ Công
nghệ cao làm chủ đầu tư. Theo đó, Ban quản lý Khu công
nghệ cao thiếu kiểm tra, rà soát dẫn đến trong tổng diện
tích đất mà Ban quản lý Khu công nghệ cao bàn giao cho
Công ty cổ phần Thương mại - Dịch vụ Công nghệ cao để
thực hiện dự án còn khoảng 1,9 ha diện tích đất của hai hộ
dân chưa được bồi thường.
Việc này có phần trách nhiệm của UBND quận 9 (nay
là TP Thủ Đức) đã không bám sát, thiếu chặt chẽ khi kê
khai, kiểm kê hiện trạng đất đai, tài sản gắn liền với đất để
thực hiện công tác việc bồi thường, giải phóng mặt bằng
đối với toàn Khu công nghệ cao.
Ban quản lý Khu công nghệ cao chưa xác định đúng
diện tích đất cho thuê, thời điểm tính tiền thuê đất, dẫn
đến việc xác định số tiền thuê đất phải thu (chu kỳ năm
năm, từ năm 2014 đến 2018) không chính xác, chậm xác
định số tiền thuê đất cho chu kỳ năm năm tiếp theo (từ
năm 2019 đến 2023). Điều này dẫn đến việc Công ty cổ
phần Thương mại - Dịch vụ Công nghệ cao vẫn chưa nộp
tiền thuê đất từ năm 2019 đến nay, làm thất thu ngân sách.
Ban thực hiện thu phí an ninh trật tự đối với Công ty cổ
phần Thương mại - Dịch vụ Công nghệ cao khi chưa được
sự chấp thuận của UBND TP, chưa thực hiện theo hướng
dẫn của Sở Tài chính. Phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch
chi tiết tỉ lệ 1/500 của dự án có một nội dung chưa phù
hợp với quy chuẩn và quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2000.
Đơn vị buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát, để
chủ đầu tư ký kết hợp đồng cho thuê nhà có một số trường
hợp không đúng đối tượng, không đảm bảo về thời hạn cư
trú trong Khu công nghệ cao…
Cũng theo Thanh tra TP, Công ty cổ phần Thương mại -
Dịch vụ Công nghệ cao cho thuê bất động sản hình thành
trong tương lai khi chưa nghiệm thu việc hoàn thành xây
dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tương ứng theo tiến độ dự án
là không đúng quy định…
Từ đó, chánh Thanh tra TP kiến nghị và được chủ tịch
UBND TP giao Ban quản lý Khu công nghệ cao tổ chức
kiểm điểm trách nhiệm, xử lý đối với các tổ chức, cá nhân
thuộc quyền quản lý từng thời kỳ có liên quan đến những
sai sót, vi phạm nêu trên.
TỰ SANG
Đà Nẵng cần nghị quyết mới
để bứt phá
Đà Nẵng đề xuất cần cómột nghị quyết mới của Quốc hội với hàng loạt cơ chế, chính sách đặc thù
nhằmkhai phá các không gian phát triển.
Đề nghị xửphạt Công ty cổphầnThươngmại -DịchvụCôngnghệ cao
ĐàNẵng cầnmột nghị quyếtmới củaQuốc hội nhằmkhai phá
các không gian phát triển. Ảnh: TẤNVIỆT
