2
Thời sự -
Thứ Hai 11-12-2023
ĐỖTHIỆN
M
ặc dù tăng trưởng kinh
tế TP.HCM năm 2023
được dự báo sẽ không
đạt mục tiêu đề ra nhưng nhìn
lại hơn 11 tháng qua, TP đã
làm tốt mục tiêu ngăn chặn
đà suy thoái. ThS Nguyễn
Trúc Vân, Giám đốc Trung
tâm Mô phỏng và dự báo
kinh tế - xã hội TP.HCM
(Viện Nghiên cứu phát triển
TP.HCM), đã chỉ ra những
kịch bản khả dĩ nhất và phân
tích rõ các yếu tố ảnh hưởng,
quyết định đến bức tranh kinh
tế màu tối hay màu sáng vào
năm 2024.
Cơ sở xây dựng ba
kịch bản tăng trưởng
.
Phóng viên
:
Năm 2023
dần trôi qua, theo bà, cần xây
dựng các kịch bản tăng trưởng
kinh tế - xã hội năm 2024 của
TP.HCM như thế nào?
+ ThS
Nguyễn Trúc Vân
:
Các kịch bản tăng trưởng kinh
tếTPnăm2024được xâydựng
đặt trong mối quan hệ với cả
nước, đồng thời có xem xét
bối cảnh thế giới. Các cơ sở
xây dựng kịch bản tăng trưởng
kinh tếTPnăm2024 bao gồm:
(i) Bối cảnh kinh tế toàn cầu;
(ii) Bối cảnh kinh tế cả nước;
(iii) Tăng trưởng kinh tế TP
năm2023; (iv) Tình hình triển
khai Nghị quyết 98; (v) Hiệu
quả chương trình phục hồi
và phát triển kinh tế TP giai
đoạn 2022-2025; (vi) Hiệu
quả thực thi công vụ của TP.
Hiện nay, tăng trưởng kinh
tếTPnăm2024 cóba kịchbản.
Kịch bản bất lợi nhất là
tăng trưởng kinh tế năm
2024 đạt 6% (dự báo khoảng
5,62%-6,38%); còn theo kịch
bản cơ sở, tăng trưởng sẽ đạt
mức 6,67% (dự báo khoảng
6,29%-7,05%). Trường hợp
thuận lợi, tăng trưởng kinh tế
năm2024 củaTPsẽ đạt 7,51%
(dựbáokhoảng7,13%-7,95%).
Khi nào diễn ra
kịch bản cơ sở?
. Xin bà phân tích rõ hơn
về các yếu tố tác động, dẫn
dắt và quyết định đến kịch
bản cơ sở sẽ diễn ra?
+ Kịch bản cơ sở sẽ diễn ra
trong bối cảnh năm2024 tăng
trưởng xuất khẩu cácmặt hàng
công nghiệp chế biến, chế tạo
Kịch bản bất lợi
nhất là tăng trưởng
kinh tế năm 2024
đạt 6% (dự báo
khoảng 5,62%-
6,38%); còn trường
hợp thuận lợi, tăng
trưởng kinh tế
năm 2024 của TP
sẽ đạt 7,51% (dự
báo khoảng 7,13%-
7,95%).
Giải mã 3 kịch bản tăng trưởng kinh
năm 2024
Tăng trưởng kinh tế TP.HCM
năm2024 được dự báo bằng
ba kịch bản.
thực hiện
Nhận ra lực kéo, lực đẩy với tăng trưởng kinh tế
Nhìn lại chặng đường 11 tháng đầu năm 2023, theo số liệu
ước tính của Tổng cục Thống kê, tăng trưởng kinh tế TP.HCM
năm 2023 ước tính đạt 5,8%. Từ góc độ tổng cầu, có thể nhận
thấy chỉ có hai yếu tố thúc đẩy động lực tăng trưởng kinh tế
TP là cầu tiêu dùng nội địa, chi đầu tư phát triển. Từ góc độ
tổng cung, hoạt động du lịch và dịch vụ vận tải, kho bãi ghi
nhận tăng trưởng khá và tương đối ổn định; sản xuất nông
nghiệp cơ bản ổn định; sản xuất công nghiệp giữ được đà
tăng trưởng ở một số ngành, trong đó có bốn ngành công
nghiệp trọng yếu.
Ngoài ra, niềm tin của DN đối với kinh tế TP dần phục hồi;
công tác an sinh xã hội, giải quyết việc làmđược thực hiện tốt;
các hoạt động văn hóa xã hội, thể thao, giáo dục có sức lan tỏa.
Tuy nhiên, lại có khá nhiều yếu tố kéo giảm đà tăng trưởng
kinh tế TP. Ở góc độ tổng cầu, cầu tiêu dùng có nguy cơ giảm
khi chỉ số giá có xu hướng tăng cao. Song song đó, vốn đầu
tư công chưa đạt như kỳ vọng và tổng vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài chưa phục hồi hoàn toàn.
Còn ở góc độ tổng cung, vẫn còn 10/30 ngành có chỉ số
sản xuất công nghiệp trong 11 tháng đầu năm 2023 giảm so
với cùng kỳ; thị trường tín dụng, trái phiếu DN, bất động sản
tiếp tục khó khăn. Bên cạnh đó, một số yếu tố khác cũng bất
lợi như nguy cơ cắt giảm lao động do đơn hàng xuất khẩu
giảm, DN thu hẹp sản xuất.
ThS NGUYỄN TRÚC VÂN
sẽ chậm lại trong ngắn hạn khi
nhu cầu trên toàn cầu yếu đi.
Du khách quốc tế dần quay lại
TP, kéo theo khu vực dịch vụ
phục hồi mạnh mẽ. Chiến sự
Nga - Ukraine diễn biến theo
chiều hướng giảm dần căng
thẳng, tạo điều kiện dần ổn
định nguồn cung xăng dầu và
nguồn nguyên liệu chính phục
vụ cho ngành điện - điện tử
(một trong bốn ngành công
nghiệp trọng yếu của TP).
Đối với sự tăng trưởng các
khu vực kinh tế, các gói hỗ
trợ kinh tế cũng như các dự
án đầu tư công dần phát huy
hiệu quả; hoạt động sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp
(DN) phục hồi dẫn đến thu
nhập và việc làm tăng, kéo
theo tiêu dùng nội địa tăng.
Mặc dù tăng trưởng xuất
khẩu dự báo sẽ chậm lại
trong ngắn hạn nhưng tiêu
dùng trong nước mạnh hơn
dự kiến sẽ bù đắp cho nhu
cầu bên ngoài chững lại. Với
lượng khách du lịch quốc tế
và nội địa quay lại TP.HCM,
kỳ vọng khu vực dịch vụ sẽ
phục hồi và phát triển mạnh
do tăng trưởng doanh thu.
Ngoài ra, các DN thực hiện
tái cấu trúc hoạt động sản
xuất, kinh doanh để phù hợp
với bối cảnh kinh tế.
Đối với vốn đầu tư
,
các dự
án đầu tư công triển khai sẽ
thúc đẩygia tăng tỉ lệ giải ngân,
cùng với sự tăng trưởng vốn từ
khu vực đầu tư trong và ngoài
nước do niềm tin nền kinh tế
TPdầnkhôi phục.Bêncạnhđó,
TP tạo điều kiện cho DN tiếp
cận vốn thông qua các chương
trình như chương trình kết nối
ngân hàng - DN, chương trình
hỗ trợ lãi suất…TPcũng triển
khai hiệu quả một số nội dung
của Nghị quyết 98. Thu ngân
sách từ các hoạt động kinh tế
tăng trưởng khá sẽ tạo điều
kiện cho chi đầu tư phát triển
gia tăng, thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế TP.
Còn kịch bản xấu?
. Còn khi nào kịch bản bất
lợi sẽ xảy ra, thưa bà?
+ Kịch bản bất lợi sẽ xảy ra
khi tăng trưởng kinh tế toàn
cầu năm 2024 suy thoái, cùng
với chính sách thắt chặt tiền
tệ tại một số nền kinh tế lớn
sẽ kéo theo sức tiêu thụ sụt
giảm, ảnh hưởng tới hoạt động
xuất khẩu của TP. Chiến sự
Nga - Ukraine vẫn tiếp diễn
theo chiều hướng xấu, khan
hiếm nguồn cung xăng dầu,
lạm phát toàn cầu gia tăng
dẫn đến giá cả hàng hóa trong
nước có chiều hướng tăng.
Đối với tăng trưởng các khu
vực kinh tế, thị trườngbất động
sản vẫn ảm đạm dẫn đến DN
e ngại đầu tư, kéo theo ngành
sản xuất vật liệu xây dựng sẽ
suy giảm. Cạnh đó, giá cả
sinh hoạt tăng, thu nhập của
người lao động bị ảnh hưởng
do DN thu hẹp sản xuất, cắt
giảm lao động dẫn đến sức
mua hàng hóa tiêu dùng trong
nước giảm mạnh. Doanh thu
từ thị trường chứng khoán
giảm do diễn biến thị trường
chứng khoán thế giới bất lợi,
tâm lý nhà đầu tư.
Đối với vốn đầu tư, thị
trường chứng khoán và tiền
tệ với những diễn biến theo
chiều hướng tiêu cực sẽ ảnh
hưởng đến khả năng tiếp cận
vốn tín dụng của DN; chi phí
đầu vào cho sản xuất tăng cao
do biến động giá xăng dầu; số
lượng và lợi nhuận của đơn
hàng xuất khẩu có nguy cơ sụt
giảm do tăng trưởng kinh tế
toàn cầu cũng như các đối tác
xuất nhập khẩu chính của TP
bị suy giảm và các điều kiện
về tiêu chuẩn xanh cũng hạn
chế năng lực xuất khẩu của
DN; nguồn vốn từ khu vực
tư nhân và vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài sẽ theo chiều
hướng giảm. Thu ngân sách
không như kỳ vọng dẫn đến
tỉ lệ chi đầu tư phát triển sẽ
có nguy cơ không đạt như kế
hoạch đề ra; tiến độ giải ngân
các dự án đầu tư công không
như kỳ vọng.
Tuy nhiên, TP vẫn nỗ lực
để khôi phục những đứt gãy
chuỗi sản xuất, chuỗi cung
ứng; giúp các DN duy trì đà
phục hồi sản xuất, kinh doanh;
tăng khả năng tiếp cận vốn
tín dụng cho DN thông qua
việc hỗ trợ giảm lãi suất, cơ
cấu lại nợ cho DN; đa dạng
hóa thị trường xuất nhập
khẩu; tạo việc làm, chăm lo
an sinh xã hội, do đó kinh
tế TP sẽ vẫn tăng trưởng
nhưng không cao. Với giả
định như trên, tăng trưởng
kinh tế năm 2024 đạt xấp
xỉ tăng trưởng năm 2023 ở
mức trên dưới 6%.
Động lực cho kịch bản
thuận lợi nhất
. Có lẽ người dân, DN ở
TP đều kỳ vọng, thậm chí là
mong chờ, còn lãnh đạo TP
sẽ rất quyết tâm để kịch bản
tích cực nhất diễn ra. Vậy khi
nào điều ấy đến?
+ Kịch bản thuận lợi sẽ
đến với TP nếu tình hình tăng
trưởng kinh tế toàn cầu năm
2024 diễn biến theo chiều
hướng tích cực hơn so với dự
báo, lạm phát tại một số quốc
gia lớn là đối tác thương mại
của TP được kiểm soát tốt;
chiến sự Nga - Ukraine giảm
bớt căng thẳng, dẫn đến DN
có cơ hội tăng đơn hàng xuất
