10
doanh khu nhà trọ, phòng trọ
cho công nhân, NLĐ thuê.
Khi DN được tham gia các
dự án này sẽ đảm bảo chất
lượng xây dựng và các tiện
ích, dịch vụ phục vụ công
nhân, NLĐ tốt hơn. Từ đó,
tạo áp lực cạnh tranh lành
mạnh buộc các hộ gia đình,
cá nhân đang sở hữu các khu
nhà trọ phải đảm bảo chất
lượng công trình và tăng
các tiện ích, dịch vụ phục
vụ người thuê tốt hơn.
Đồng tình, ông Phạm Chí
Tâm, Phó Chủ tịch Liên đoàn
Lao độngTP.HCM, cũng nhìn
nhận hiện nay có xảy ra thực
trạng công nhân, NLĐ đang
ở những khu nhà trọ thiếu an
toàn. Trong khi đó để quản
lý chất lượng nhà ở cho công
nhân, NLĐ thì việc đầu tiên
là tăng cường sự quản lý nhà
nước ngay từ thời điểm xây
dựng. Đồng thời, sau khi xây
dựng cũng phải tăng cường
kiểm tra khu nhà xây dựng
có đúng tiêu chuẩn, đảm
bảo phòng, chống cháy nổ
hay không.
Trước câu hỏi có nên đề
xuất cho DN xây nhà trọ hay
không, ông Tâm bày tỏ sự
đồng thuận. Đặc biệt, khi DN
tham gia xây dựng thì Nhà
nước nên tạo điều kiện về
mặt pháp lý, có như thế mới
giảm bớt gánh nặng cho Nhà
nước trong việc giải quyết
chính sách chỗ ở cho NLĐ.•
Bất động sản -
ThứTư20-12-2023
Quy chuẩn cho nhà trọ, chung cư mini - Bài 2
Thiếu tiêu chuẩn xây dựng
cho phòng trọ
QUANGHUY - THUHÀ
T
oàn TP.HCM hiện có
khoảng 60.500 công
trình nhà trọ (có nhiều
phòng trọ) do cá nhân, hộ
gia đình đầu tư xây dựng,
đáp ứng chỗ ở cho hơn 1,4
triệu người thuê chủ yếu là
công nhân, người lao động
(NLĐ) có thu nhập thấp. Tuy
nhiên, việc thiếu quy định cụ
thể về tiêu chuẩn xây dựng
với nhà trọ, phòng cho thuê
đã tạo điều kiện cho những
nhà trọ, phòng trọ lụp xụp,
chật chội, nguy cơ mất an
toàn về PCCC tồn tại.
Thiếu tiêu chuẩn
phòng trọ,
chung cư mini
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ
tịch Hiệp hội Bất động sản
TP.HCM (HoREA), cho biết
đa số khu nhà trọ kiểu dãy
nhiều phòng thường lụp xụp,
không đảm bảo chất lượng,
thiếu tiện ích, không đảm bảo
an ninh, an toàn, PCCC. Cá
biệt có khu phòng trọ là “vùng
trũng” của tội phạm, không
chống chịu được dịch bệnh
như đợt dịch COVID-19.
Một phần lý do là trước
đây Thông tư 08/2014 và
Thông tư 20/2016 của Bộ
Xây dựng quy định chưa thật
chặt chẽ tiêu chuẩn xây dựng,
thiết kế phòng trọ.
“Do đó, hiệp hội nhận thấy
với số lượng phòng trọ rất lớn
như hiện nay cần thiết ban
hành quy định về tiêu chuẩn
tối thiểu đối với phòng ở, nhất
là dãy phòng trọ để chuẩn hóa
sản phẩm này, góp phần cải
thiện điều kiện ăn ở, đảm bảo
an ninh, an toàn và phòng,
chống dịch bệnh cho công
nhân, NLĐ” - ông Châu
đề nghị.
Trướcđây,Thông tư20/2016
quy định về tiêu chuẩn tối
thiểu đối với phòng ở, gồm
diện tích sử dụng không được
nhỏ hơn 10 m
2
; phòng ở phải
có cửa đi, cửa sổ đảm bảo yêu
cầu thông gió và chiếu sáng
tự nhiên; diện tích sử dụng
bình quân không nhỏ hơn 5
m
2
/người. Tuy nhiên, Thông
tư09/2021thay
thế Thông tư
20/2016 thì
khôngquyđịnh
cụ thể về tiêu
chuẩn tối thiểu
đối với phòng
ở mà chỉ có
nhữngquyđịnh
chung.
HoREA đã
đề xuất mỗi
phòng trọ do hộ gia đình, cá
nhân đầu tư xây dựng phải
đảm bảo chất lượng công
trình xây dựng theo quy định
của pháp luật về xây dựng
và các tiêu chuẩn tối thiểu
như diện tích sử dụng phòng
ở không được nhỏ hơn 10
m
2
(hoặc 15 m
2
), chiều rộng
thông thủy không dưới 2,4
m, chiều cao thông thủy chỗ
thấp nhất không dưới 2,7 m.
“Ngoài ra, phòng cho thuê
phải có cửa đi, cửa sổ đảm
bảo yêu cầu thông gió và
chiếu sáng tự nhiên. Tường
bao che, tường ngăn giữa
các phòng phải được làm
bằng vật liệu đáp ứng yêu
cầu phòng cháy và chống
thấm. Mái nhà không được
lợp bằng vật liệu dễ cháy và
phải đảm bảo không bị thấm
dột. Đảm bảo cung cấp nước
hợp vệ sinh
theoquychuẩn,
tiêu chuẩn; có
các thiết bị
PCCC theo
quyđịnh”-ông
Châu nói.
Đ ố i v ớ i
phòngtrọdạng
chungcưmini,
thực tế là nhà
ở riêng lẻ cao tầng có nhiều
phòng cho thuê, ông Châu
kiến nghị Bộ Xây dựng trình
Chính phủ xem xét đề xuất
Ủy ban Thường vụ Quốc hội
trình Quốc hội sửa đổi khoản
2 Điều 46 Luật Nhà ở năm
2014 để ngăn ngừa và kiểm
soát tình trạng xây dựng
chung cư mini biến tướng
để bán, chuyển nhượng các
phòng ở mini tại đô thị.
Cụ thể, với trường hợp
được phép xây dựng nhà
ở có từ hai tầng trở lên mà
tại mỗi tầng được thiết kế,
xây dựng từ hai căn hộ trở
lên kiểu khép kín theo quy
chuẩn kỹ thuật xây dựng
quốc gia về chung cư và có
phần diện tích thuộc sở hữu
riêng, phần diện tích thuộc
sở hữu chung của chung cư
theo quy định của luật này
Một phòng trọmới được xây xong tại TP ThủĐức. Ảnh: Q.HUY
thì được Nhà nước công nhận
quyền sở hữu đối với từng
căn hộ trong nhà ở đó.
Với trường hợp chung cư
mà tất cả căn hộ có diện tích
sử dụng tối thiểu và phòng
ở theo quy định của Bộ Xây
dựng thì chỉ được cho thuê,
không được bán, chuyển
nhượng từng căn hộ hoặc
từng phòng ở.
Nên cho doanh nghiệp
tham gia làm nhà trọ
Một nghịch lý nữa là quy
định của pháp luật hiện hành
cho phép hộ gia đình, cá
nhân đầu tư xây dựng các
khu nhà trọ nhưng chưa cho
phép doanh nghiệp (DN) bất
động sản thực hiện các dự án
khu nhà trọ cho công nhân,
NLĐ thuê.
Ông Lê Hữu Nghĩa, Giám
đốc Công ty Lê Thành, cho
biết DN rất muốn xây những
khu nhà trọ hiện đại, khang
trang, đảmbảo an toàn PCCC,
an ninh trật tự nhưng theo
quy định chỉ cho cá nhân,
hộ gia đình làm.
Theo ông Nghĩa, khu nhà
trọ do công ty ông đầu tư
nhưng phải đứng danh nghĩa
cá nhân. Khu nhà trọ có thang
máy, rất khang trang với 285
phòng trọ, mỗi phòng có
diện tích 19 m
2
dành cho hai
người thuê với giá khoảng
1,5 triệu đồng/tháng. Khu
nhà trọ có phòng sinh hoạt
chung, phương tiện nghe nhìn
và được Công ty Lê Thành
quản lý vận hành, đảm bảo
an ninh trật tự là mô hình rất
hiệu quả.
Vì vậy, ôngNghĩa kiến nghị
cho phép các DN thực hiện
dự án đầu tư xây dựng, kinh
Để quản lý chất
lượng nhà ở cho
công nhân, người
lao động thì việc
đầu tiên là tăng
cường sự quản lý
nhà nước ngay từ
thời điểm xây dựng.
Doanh nghiệpmuốn xây
phòng trọ cho thuê khang trang,
an toàn nhưng quy định chỉ cho
cá nhân, hộ gia đình kinh doanh
loại hình này.
Để khắc phục các bất cập đối với loại
hình chung cư mini, Điều 57 Luật Nhà ở
(sửa đổi) đã đưa ra quy định siết quản lý
về đầu tư, xây chung cư mini, cùng với
đó là các điều khoản đảm bảo nguồn
cung, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người
có thu nhập thấp.
Theo đó, cá nhânmuốn xây chung cư
mini (nhà ở từ hai tầng trở lên, tại mỗi
tầng có các căn hộ hoặc từ hai tầng và
quy mô 20 căn hộ trở lên) để bán, cho
thuê sẽ phải đáp ứng điều kiện làm
chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở. Căn
hộ đủ điều kiện được cấp giấy chứng
nhận theo pháp luật đất đai (sổ hồng) sẽ
được bán, cho thuê, thuêmua theo quy
định của Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh
bất động sản.
Cùngvớiđó,việcđầutưxâydựngchung
cưmini đểcho thuêphải đápứngyêucầu
về xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành.
Khu nhà phải đáp ứng yêu cầu về PCCC
theo quy định của pháp luật.
UBND tỉnh được phân cấp quy định
về đường giao thông, đảm bảo phương
tiện chữa cháy có thể chữa cháy tại nơi có
chung cưmini. Quản lý, vận hành chung
cư mini phải tuân thủ quy chế quản lý,
sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng
ban hành.
Cá nhân xây chung cư mini hai tầng, 20 căn hộ trở lên phải lập dự án đầu tư
Họ đã nói
Thực tế hiện nay, việc xây
dựng nhà ở cho công nhân,
NLĐ chủ yếu là do người dân
có đất dư và tự xây dựng cho
thuê. Chính vì thế, một số nhà
trọ sẽ không đảm bảo được
điều kiện về chỗ ở. Đặc biệt, ở
một số vùng ven có tình trạng
nhà trọ lụp xụp, vách tôn, nền
nhà không sạch sẽ, môi trường
xung quanh kể cả không khí,
môi trường xã hội, an ninh…
cũng không đảmbảo.Việc cần
làm là tăng cường quản lý nhà
nước theo tiêuchí chungđểcác
sảnphẩmnhà trọchoNLĐđảm
bảo đúng tiêu chuẩn. Khi nhà
trọ được xây dựng đúng quy
chuẩn, nếu chẳng may xảy ra
cháy nổ thì công tác chữa cháy
sẽ tốt hơn, giảm thiệt hại về
người và của cho người dân.
Ông
PHẠM CHÍ TÂM
,
Phó Chủ tịch
Liên đoàn Lao động TP.HCM
Người thuê phòng trọ thường là người lao động có thu nhập thấp.
Ảnh: T.HÀ
