2
Thời sự -
ThứHai22-1-2024
“Việt Nam đã hội
nhập quốc tế nên cần
đi theo hướng quản
lý thị trường vàng
theo tiêu chuẩn quốc
tế và Ngân hàng
Nhà nước không nên
tham gia trực tiếp
vào việc mua
bán vàng.”
Sửa Nghị định 24/2012: Cú hích
Trong dài hạn, Chính phủ có thể
quay lại với việc quản lý xuất nhập
vàng thông qua quota tự do hơn
hoặc xemxét việc thành lập sàn
vàng quốc gia, tạo ra các kênh
đầu tư vàng khác.
MINHPHƯƠNG
T
ại buổi họp báo triển
khai nhiệm vụ ngành
ngân hàng năm 2024,
Phó Thống đốc Ngân hàng
Nhà nước (NHNN) ĐàoMinh
Tú khẳng định không để giá
vàng miếng chênh lệch lớn
với giá vàng thế giới; sẽ xem
xét sửa Nghị định 24/2012
nhằm kiểm soát giá vàng;
NHNN sẽ đánh giá lại vai
trò của SJC trong việc thực
hiện nhiệm vụ của mình...
Xung quanh vấn đề vàng
và vàng miếng, trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM,
TS Đào
Lê Trang Anh, chuyên gia
kinh tế Trường ĐH RMIT
Việt Nam, nhận định và đề
xuất nhiều giải pháp để thị
trường vàng Việt Nam phát
triển ổn định, không gây tác
động đến tỉ giá, lãi suất và
kinh tế vĩ mô...
Nghị định 24/2012
đã hoàn thành
sứ mệnh
.
Phóng viên
:
Bà đánh giá
thế nào về ý kiến cho rằng
đã đến lúc sửa đổi Nghị
định 24/2012 về quản lý thị
trường vàng?
+ TS
Đào Lê Trang Anh
(ảnh)
: Tôi cho rằng đây là
thời điểm thích hợp để sửa
đổi Nghị định 24/2012.
Kinh nghiệmquản lý từ các
thị trường vàng ở Ấn Độ và
Lập sàn vàng sẽ thu hút được vàng
trong dân
Theo TS Nguyễn Tuấn Anh, Trường ĐH RMIT Việt Nam, số
liệu ước tính từ Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam (VGTA)
cho thấy nguời dân đang nắm giữ khoảng 400 tấn vàng. Việc
thành lập sàn vàng, điều mà các quốc gia khác đang làm, sẽ
góp phần ổn định và phát triển thị trường vàng trong nước,
hội nhập và liên thông với thế giới, đồng thời sẽ khuyến khích
thu hút được vàng trong d n.
Hiện nay, thế giới đang chuyển từ thị trường giao dịch hàng
hóa vật chất truyền thống sang thị trường giao dịch hàng hóa
kỳ hạn với các sản phẩm đầu tư tiện ích hơn, bao gồm sản
phẩm phái sinh và chứng chỉ quỹ (ETF), thông qua hợp đồng
kỳ hạn và hợp đồng quyền chọn.
Trong khi đó, ở Việt Nam, chú trọng chủ yếu vào quản lý
sản xuất, kinh doanh vàng và các sản phẩm vật chất. Nếu có
sàn vàng kết hợp với các công cụ quản lý rủi ro như hợp đồng
kỳ hạn cho vàng thì doanh nghiệp và nhà đầu tư sẽ có thêm
công cụ bảo hiểm rủi ro.
Dưới góc nhìn của một chuyên
gia kinh tế, trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM,
TS Nguyễn Tuấn Anh,
Trường ĐH RMIT Việt Nam, có các
nhận định và đề xuất về việc sửa đổi
Nghị định 24/2012 nhằm đảm bảo
thị trường vàng hoạt động ổn định,
không tác động tiêu cực đến an toàn
thị trường tài chính, tiền tệ và tâm lý
xã hội.
TS Nguyễn Tuấn Anh chia sẻ: “Trong họp báo ngày 3-1,
Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Đào Minh
Tú cho biết Nhà nước không khuyến khích kinh doanh vàng
miếng, không bảo hộ giá vàng miếng, cũng không chấp nhận
sự chênh lệch giá quá lớn giữa vàng trong nước và quốc tế,
giữa vàng SJC và các loại vàng miếng khác.
Tôi đồng ý với những yếu tố cơ bản trong việc sửa đổi
Nghị định 24/2012 nhằm tuân theo các nguyên tắc như ông
Tú nói, trong ngắn hạn và dài hạn.
Thứ nhất, trong ngắn hạn, không khuyến khích kinh doanh
vàng miếng và không bảo hộ giá vàng miếng. Điều này là cần
thiết trong việc ổn định thị trường vàng miếng và nền kinh tế
nói chung. Trong bối cảnh lãi suất liên tục giảm, thị trường
chứng khoán có nhiều biến động, bất động sản trầm lắng...
dòng tiền ngày càng chuyển hướng đến những kênh đầu tư
mang tính chất phòng thủ như vàng. Hiện tượng này đã đóng
góp vào việc gia tăng giá vàng liên tục, phá vỡ kỷ lục lịch sử.
Thứ hai, không nên có sự chênh lệch giá lớn. Từ năm 2014
đến nay, NHNN không đưa thêm vàng ra thị trường, gây ra
tình trạng khan hiếm vàng miếng SJC. Thậm chí trong quá
trình lưu thông, vàng SJC còn được chuyển hóa sang vàng
nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ, phục vụ
nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.
NHNN không nên sử dụng một loại vàng miếng SJC làm
thương hiệu độc quyền và thay vào đó nên xem xét có thể
sản xuất thêm một lượng lớn vàng miếng để cung ứng ra thị
trường nhằm cân bằng cung - cầu, tránh xảy ra hiện tượng sốt
giá vàng.
Ngoài ra, NHNN cũng nên cân nhắc kiến nghị của Hiệp
hội Kinh doanh vàng cho phép thành lập sở giao dịch vàng
quốc gia nhằm tạo ra một thị trường vàng mở, nhằm tạo
điều kiện cho sự liên thông giữa giá vàng trong nước và
quốc tế.
Việc trả lại bình thường cho vàng miếng SJC cần được
thực hiện theo lộ trình để tránh tình trạng vàng hóa như
trước đây. Bài học về quản lý thị trường Trung Quốc còn
đó, từ chỗ đóng kín đã từng bước tự do hóa mọi giao dịch
và gặt hái thành công.
Kế hoạch tự do hóa thị trường vàng của Trung Quốc
cũng bao gồm ba giai đoạn như nhiều nước khác đó là xóa
bỏ chế độ độc quyền kinh doanh vàng và cơ chế kiểm soát
giá, cùng lúc thành lập sở giao dịch vàng.
Từng bước xóa bỏ cơ chế cấp phép đối với hoạt động
sản xuất, bán buôn và bán lẻ vàng. Bước đầu là đối với
hoạt động bán lẻ, sau đó cho phép cá nhân được tham gia
giao dịch vàng miếng.
Và cuối cùng là xóa bỏ từng bước chế độ quản lý xuất
SửađổiNghị định24/2012 theohướng tựdohóagiaodịch
Trung
Quốc,
h a i
quốc
gianày
đứng
đ ầ u
trong
v i ệ c
t i ê u
thụ vàng vật chất trên thế
giới, đã chỉ ra rằng việc quản
lý vàng thông qua kiểm soát
ngặt nghèo không đem lại kết
quả tích cực trong dài hạn.
Họ từng áp đặt kiểm soát
nghiêm ngặt với thị trường
vàng, song sau đó cả hai đều
chuyển sang hướng tự do hóa
và đạt được những thành công
đáng kể. Do đó, việc NHNN
Việt Nam thamgia sản xuất và
kinhdoanhvàngmiếngchỉ nên
được thực hiện trong ngắn hạn.
Việt Nam đã hội nhập quốc
tế nên cần đi theo hướng quản
lý thị trường vàng theo tiêu
chuẩn quốc tế. NHNNnên tập
trung vào vai trò nghiên cứu,
ban hành chính sách, không
nên tham gia trực tiếp vào
việc mua bán vàng.
Trong dài hạn, Chính phủ
có thể quay lại với việc quản
lý xuất nhập vàng thông qua
quota (hạn ngạch) tự do hơn
hoặc xem xét việc thành lập
sàn vàng quốc gia cũng như
tạo ra các kênh đầu tư vàng
khác.
. Theo bà, nền tảng kinh
tế vĩ mô hiện nay so với năm
2012 sẽ hỗ trợ cơ quan quản
lý nhà nước ra sao trong việc
sửa đổi nghị định này?
+ Nền kinh tế vĩ mô hiện
nay củaViệt Namđã có những
bước phát triển đáng kể so với
năm 2012, như tăng trưởng
GDP, khả năng cạnh tranh và
sự phát triển của thị trường
tài chính. Đồng thời, tiến bộ
trong công nghệ thông tin và
quản lý dữ liệu có khả năng
cung cấp thông tin chính xác
hơn về thị trường vàng, giúp
cơ quan quản lý đưa ra quyết
định hiệu quả hơn.
Những tiến bộ này có thể
cung cấp nền tảng tốt hơn để
cơ quan quản lý nhà nước có
thể điều chỉnh kịp thời với việc
sửa đổi Nghị định 24/2012.
Thị trường vàng
sẽ có sự thay đổi
quan trọng
. Nhiều ý kiến cho rằng sửa
đổi Nghị định 24/2012 là cần
thiết. Vậy khi nghị định được
sửa đổi, thị trường vàng Việt
Nam sẽ có sự thay đổi quan
trọng nào?
+ Việc sửa đổi Nghị định
24/2012 có thể gây ra nhiều
thay đổi đáng kể đối với thị
trường vàng, bao gồm cả
những thay đổi tích cực và
tiêu cực.
Những thay đổi tích cực
gồm: Nếu không còn độc
quyền thương hiệu cho một
loại vàng cụ thể như SJC, thị
trường vàng sẽ đa dạng hơn
về các loại vàng được chấp
nhận và giao dịch. Điều này
Việc sửa đổi
Nghị định
24/2012 sẽ
mang lại cơ
hội lớn cho thị
trường vàng
Việt Nam.
Ảnh: PM
