2
Thời sự -
ThứBảy11-5-2024
LÊ THOA
N
gày10-5,UBNDTP.HCM
tổ chức Hội nghị Phân
tích kết quả chỉ số cải
cách hành chính (CCHC)
năm 2023 của TP.
Trước đó, theo kết quả
công bố chỉ số CCHC (PAR
Index) của Bộ Nội vụ, năm
2023, TP.HCM đạt 86,97
điểm, xếp hạng 33/63 tỉnh,
thành (tăng về điểm số và
thứ hạng, đạt 8/8 lĩnh vực
đều cao hơn mức trung bình
của cả nước), tăng ba bậc so
với năm 2022 và tăng 10 bậc
so với năm 2021.
Về chỉ số hài lòng về sự
phục vụ hành chính (SIPAS),
TP.HCM đứng thứ hạng 36
(đạt 81,78%), tăng bảy bậc
và tăng 3,4%.
Phấn đấu
đưa chỉ số PAR Index
lên hạng 15
Phát biểu mở đầu, Chủ
tịch UBND TP.HCM Phan
Văn Mãi cho biết hội nghị
không chỉ để thông tin kết
quả xếp chỉ số PAR Index và
SIPAS, mà quan trọng hơn
là để phân tích những điểm
yếu, trọng tâm cần cải thiện
trong thời gian tới.
Theo ông Mãi, qua theo
dõi cho thấy sự xếp loại hằng
năm đối với các chỉ số CCHC
chuyển biến khá chậm.
“Trong 63 tỉnh, thành,
chúng ta đang ở nửa dưới,
còn bị trừ điểm. Bà Hương
thông tin số lượng hồ sơ thủ
tục hành chính giải quyết
đúng hạn tăng, số lượng hồ
sơ giải quyết trễ hạn giảm
nhưng tổng số hồ sơ tiếp
nhận và xử lý của TP rất lớn.
Thêm vào đó, tỉ lệ hồ sơ
được công khai kết quả giải
quyết trên cổng dịch vụ công
của TP còn quá thấp so với
các tỉnh, thành khác mặc
dù TP đã triển khai nhiều
giải pháp cải thiện trong
hai năm qua.
Ngoài ra, TP còn khó khăn
trong sắp xếp tổ chức bộ
máy, giảm đơn vị sự nghiệp
công lập, sử dụng biên chế
đúng quy định.
Trong kết quả điều tra xã
hội học khảo sát công chức,
lãnh đạo quản lý, đại biểu
HĐND TP chưa nhận được
đánh giá cao như kỳ vọng
và tương xứng với nỗ lực
của TP với thứ hạng 59/63.
“TP liên tục thấp điểm
nhiều năm liền xuất phát
dẫn đầu, tức chỉ cần 3 điểm
thôi là chúng ta có thể vươn
lên được” - ông Hoan nói và
khẳng định TP còn nhiều cơ
hội, dư địa để vượt qua khó
khăn và vươn lên.
Về một số nhiệm vụ trong
thời gian tới, Phó Chủ tịch
Võ Văn Hoan đề nghị người
đứng đầu các cơ quan, đơn
vị phải có trách nhiệm với
lãnh đạo TP về thực hiện
CCHC. Bởi nơi nào quan
tâm CCHC thì mới đạt được
kết quả, còn ngược lại thì sẽ
không thành công.
“Các đồng chí không đề
ra kế hoạch để khắc phục tại
đơn vị mình, không tham gia
vào thực hiện kế hoạch chung
của TP, không tổ chức triển
khai tới nơi tới chốn, thiếu
kiểm tra, giám sát, đối phó
để báo cáo… là trách nhiệm
của người đứng đầu” - ông
Hoan nói.
Ông đề nghị những mô
hình, giải pháp làm có hiệu
quả thì phải thống nhất làm
trên toàn TP chứ không chỉ
theo dạng phong trào. TP
có nhiều mô hình nhưng bị
phân tán. Ai cũng sáng tạo,
ai cũng làm tốt nhưng không
đúc kết lại để chọn một mô
hình áp dụng chung cho tất
cả địa phương.
Ông nhấnmạnh sự sáng tạo
phù hợp với pháp luật, đáp
ứng yêu cầu thực tiễn thì có
thể phổ biến, làm ngay chứ
không để làm rải rác.
Ông gợi ý nếu một quận
sắp xếp tổ chức bộ máy nội
bộ hợp lý thì nên nhân rộng
ra, không để “quận này có
Chủ tịchUBNDTP.HCMPhan VănMãi đề nghị phấn đấu tăng chỉ số PAR Index. Ảnh: THUẬNVĂN
Phó Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM
TRẦN VĂN BẢY
:
Phải tăng tốc việc
ban hành thể chế
Tại Hội nghị Phân tích kết quả
chỉ số CCHC năm 2023 của TP, Phó
Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM Trần
Văn Bảy đề nghị sau hội nghị này, các
sở, ngành, địa phương cần xử lý những tồn tại, yếu kém
tại đơn vị mình làm kéo chỉ số CCHC của TP xuống và
chỉ ra ai, bộ phận nào làm ảnh hưởng chỉ số này.
Ông Bảy cho hay thời gian qua, Sở TN&MT đã nhận diện
được yếu kém và chỉ rõ ra từng trưởng phòng, ban phải chịu
trách nhiệm, có giải pháp cụ thể để cải thiện CCHC.
Theo ông Bảy, trong việc “tự đánh giá mình”, thời
gian qua có tình trạng khi chuyển thư điện tử phải “hò
hét” đơn vị làm. “Chuyện đơn giản như vậy nhưng Sở
Nội vụ phải vất vả nhắc nhở sao đến giờ chưa gửi thư
điện tử phản hồi, rất mắc cỡ” - ông Bảy nói và đề nghị
giao trách nhiệm cho người đứng đầu, làm sao không
bắt các đơn vị tự nâng điểm mình lên nhưng ít nhất
phải tự đánh giá mình ở giữa, không hà cớ gì đánh giá
mình đội sổ. Ông Bảy cho rằng có vấn đề chưa hiểu hết
thông tin hoặc mình tự khắt khe, khiêm nhường quá khi
tự đánh giá. Đồng thời, UBND TP cần có báo cáo với
HĐND TP để các đại biểu có thông tin, nhìn nhận và
đánh giá khách quan hơn.
Về vấn đề thể chế, ông Trần Văn Bảy cho rằng tình hình
ban hành thể chế tại TP rất đáng lo ngại, trong đó có trách
nhiệm của Sở TN&MT. Ông Bảy lo lắng nếu Luật Đất đai
được đẩy lên có hiệu lực từ ngày 1-7 tới thì có khả năng
hồ sơ hành chính của người dân sẽ tắc hết vì thiếu văn bản
thi hành pháp luật của địa phương do xoay trở chậm.
“Thể chế thuộc trách nhiệm ban hành của UBND TP
và HĐND TP là chậm và chưa làm gì hoặc có làm nhưng
rất chậm, không đạt tiến độ” - ông nói và đề nghị phải có
chỉ đạo rõ ràng, giám đốc sở phải là người trực tiếp chỉ
đạo việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật và trách
nhiệm cuối cùng, cao nhất thuộc về người đứng đầu.
Cũng theo ông Bảy, bước đầu tiên của vấn đề thể chế
là chủ trương thường bị các sở, ngành quên, dẫn đến khi
trình Sở Tư pháp thẩm định phải quay lại từ đầu, gây
mất thời gian.
như vậy chưa ngang tầm với
TP, chưa xứng với nỗ lực
mà TP bỏ ra. Vậy thì vì sao
chúng ta nỗ lực nhiều, quyết
tâm, tập trung mà chưa đạt
được kết quả?” - ông Mãi đặt
vấn đề và đề nghị hội nghị
phân tích những điểm yếu,
hạn chế và trọng tâm giải
pháp cần thực hiện.
Người đứngđầuchínhquyền
TP.HCM đặt mục tiêu năm
2024, các chỉ số CCHC sẽ
tăng gấp đôi. Trong đó, chỉ
số PAR Index từ xếp hạng
thứ 33 lên hạng 15/63 và
chỉ số SIPAS từ xếp hạng
36 lên 18/63.
Báo cáo tại hội nghị, Phó
Giám đốc Sở Nội vụ Phan
Kiều Thanh Hương cho biết
TP.HCM tuy có tăng về điểm
và thứ hạng nhưng kết quả
chưa cao, chưa đạt được
chỉ tiêu vào nhóm 15 tỉnh,
thành dẫn đầu cả nước đối
với chỉ số này.
Bà Hương cho biết có sáu
nguyên nhân làm giảm điểm
CCHC của TP.HCM. Trong
đó, lĩnh vực cải cách thể chế
tiếp tục xếp thứ hạng thấp
nhiều năm liền (xếp thứ
63/63 năm 2023), việc này
tập trung ở công tác xử lý
văn bản trái pháp luật do cơ
quan có thẩm quyền kiểm
tra kiến nghị chưa kịp thời,
triệt để.
Đối với lĩnh vực cải cách
thủ tục hành chính, theo bà
Hương, nhiều năm nay vẫn
từ cảm nhận chủ quan của
người được khảo sát, vẫn
còn tồn tại một số trường
hợp chậm trễ, thờ ơ, thiếu
trách nhiệm trong thực hiện
khảo sát theo quy định” - bà
Hương nhìn nhận.
“Phải vứt chiếc áo cũ,
đi theo cách làm mới”
Phát biểu tại hội nghị, Phó
Chủ tịch Võ Văn Hoan nhìn
nhận nếu TP.HCMmuốn đạt
nhóm 15 địa phương dẫn đầu
về chỉ số CCHC theo Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ TP
lần thứ XI thì còn xa.
“So vớ i 92 đ i ểm của
Quảng Ninh thì TP chênh 6
điểm. Nếu chúng ta chỉ cần
nỗ lực phấn đấu một nửa
số đó thôi thì chúng ta đã
đứng ở top 7, 8 địa phương
Trong sáu nguyên
nhân làm giảm
điểm cải cách hành
chính của TP.HCM,
lĩnh vực cải cách thể
chế tiếp tục xếp thứ
hạng thấp nhiều
năm liền (xếp thứ
63/63 năm 2023).
TP.HCM tập trung nhiều giải
cải cách hành chính
Chủ tịch PhanVănMãi đặt mục tiêu năm2024, các
chỉ số cải cách hành chính sẽ tăng gấp đôi, trong đó
chỉ số PAR Index lên hạng 15/63 và chỉ số SIPAS xếp
thứ 18/63.
“Có trường hợp trình UBND TP xin chủ trương 1-2
tháng nhưng không có kết quả trong khi việc này rất đơn
giản, được nói rõ trong Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật” - ông Bảy phân tích thêm.
Giám đốc Sở TT&TT TP.HCM
LÂM ĐÌNH THẮNG
:
Trung ương đẩy nhanh
chia sẻ dữ liệu
với TP.HCM
Trong chỉ số cải cách chính quyền
điện tử, chính quyền số, TP.HCM bị
trừ điểm ở nhóm ứng dụng dịch vụ phục vụ người dân, tổ
chức. Theo đó, chất lượng cung cấp thông tin trên cổng
thông tin điện tử của TP bị trừ 0,21 điểm theo điều tra xã
hội học. Đây là yếu tố khách quan, chúng ta chỉ còn cách
cải thiện chất lượng thông tin, giao diện của cổng thông
tin điện tử của TP, từ đó tạo chuẩn chung cho toàn bộ
cổng thông tin điện tử của sở, ngành, địa phương.
Cạnh đó, tỉ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình và thanh toán
trực tuyến vẫn còn thấp, vì vậy TP cần tiếp tục tái cấu trúc
