9
dự án 88 ha thuộc một đơn vị đang
tiến hành. Tuy nhiên, phần giải
phóng mặt bằng họ lại chưa làm
và TP buộc phải chỉ đạo cắt phần
bồi thường liên quan dự án 88 ha
này ghép vào dự án An Phú, dùng
ngân sách TP chi trả rồi mới xử lý
với đơn vị kia sau.
Ngoài thách thức về tiến độ giải
phóng mặt bằng thì sự phối hợp giữa
các bên liên quan vẫn là điểm yếu
lâu nay. Ví dụ một kế hoạch lựa
chọn nhà thầu phải lấy ý kiến của
10 đơn vị thì phải theo sát cả 10
để tổng hợp ý kiến, báo cáo, tháo
gỡ… rồi mới thực hiện.
Tập trung toàn lực
“chạy” tiến độ
Cùng với nỗ lực của TP.HCM,
tình hình tại các địa phương cũng
khẩn trương không kém. “Đến nay,
quận 12 đã giải ngân được 45% vốn
đầu tư công. Nguồn vốn giải ngân
là rất lớn, vô cùng áp lực đối với
địa phương” - ông Nguyễn Minh
Chánh, Phó Chủ tịch UBND quận
12, TP.HCM, thừa nhận.
Tuy nhiên, ông Chánh khẳng
định sẽ tập trung mọi nguồn lực để
tiếp tục giải ngân khoảng 1.000 tỉ
đồng từ nay đến cuối năm. Quận
12 đặt mục tiêu đến cuối năm phải
đạt trên 95% giải ngân vốn đầu tư
công theo đúng chỉ đạo của chủ
tịch UBND TP.
“Hiện quận 12 đã khởi công
đường Thạnh Xuân 25, nạo vét bốn
kênh rạch. Chúng tôi tích cực đẩy
nhanh tiến độ dự án để tăng tốc
trong kế hoạch giải ngân vốn đầu
tư công trong thời gian tới” - ông
Chánh nói.
Tương tự, ông Nguyễn Minh
Nhựt, Chủ tịch UBND quận Bình
Tân, nói về cách giải ngân vốn đầu
tư công của quận: “Đầu tư công là
một quy trình trải qua nhiều khâu và
từng khâu đều phải kỹ lưỡng, đầy
đủ. Từ đầu nhiệm kỳ khi HĐND
NHÓMPV
V
ới kế hoạch giải ngân vốn đầu
tư công hàng trăm, hàng ngàn
tỉ đồng mỗi tháng từ nay đến
cuối năm, không chỉ cấp TP.HCM
mà các quận, huyện, các ban đều
chạy đua với thời gian. Đôi khi chỉ
cần kế hoạch ban đầu bị lệch đi vài
tuần thì từ lãnh đạo đến nhân viên
đều mất ăn mất ngủ để tìm cách
giải quyết.
Một ban phải giải ngân
hơn 1.600 tỉ đồng/tháng
“Đầu bài vẫn là từ nay đến cuối
năm đáp ứng giải ngân 95%, tính ra
mỗi tháng chúng tôi phải giải ngân
hơn cả ngàn tỉ đồng (sáu tháng giải
ngân 10.000 tỉ đồng), ông Lương
Minh Phúc, Giám đốc Ban quản
lý dự án đầu tư xây dựng các công
trình giao thông TP.HCM (Ban giao
thông), cho biết.
Đây thật sự là một thách thức lớn.
Để hoàn thành được mục tiêu đó,
Ban giao thông phải liệt kê ra 100
đầu việc liên quan đến 10 quận,
huyện và tám sở. Mỗi đầu việc đều
phải có mốc hoàn thành, ví dụ tại sở
này phải xong đầu việc này trước
ngày bao nhiêu, tại ban ngành kia
phải hoàn thành công việc nọ trong
thời hạn mấy ngày… Nếu không
sát sao như vậy thì toàn bộ tiến độ
sẽ bị ảnh hưởng.
“Tôi ví dụ như khi làm nút giao
An Phú (TP Thủ Đức), ban đầu có
kế hoạch đóng nút giao để thi công
nhưng Sở GTVT đánh giá như vậy
là rất căng thẳng cho giao thông
khu vực nên chúng tôi phải vừa tổ
chức thi công vừa điều tiết giao
thông. Việc này khiến tiến độ thi
công giãn ra và tiến độ giải ngân
chậm lại. Mỗi dự án như vậy đều
có những câu chuyện khó khăn
riêng” - ông Phúc chia sẻ.
Hay câu chuyện vướng mặt bằng,
đường Lương Định Của có một hộ
dân dù vận động mọi cách vẫn chưa
đồng ý phương án bồi thường, giải
tỏa. Thời gian tới, nếu không thể
thuyết phục người dân thì buộc phải
tiến hành cưỡng chế bởi vướng mặt
bằng dù chỉ một hộ thì quy trình
xử lý nền đất yếu cả con đường sẽ
bị chậm theo.
Ngoài ra, trên tuyến Lương Định
Của gần nút giao An Phú có một
trong công tác bồi thường, giải tỏa
để thống nhất hướng xử lý, tham
mưu UBND TP chỉ đạo tháo gỡ.
Tại TPCần Thơ thì UBNDTPCần
Thơ yêu cầu giám đốc các sở, thủ
trưởng các đơn vị, chủ tịch UBND
quận, huyện thực hiện nghiêm
nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến
độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư
công theo các nghị quyết, văn bản
của Trung ương.
Đồng thời, thực hiện nghiêm chỉ
thị của chủ tịch UBND TP, tăng
cường kỷ luật, kỷ cương hành chính,
chấn chỉnh xử lý các hành vi thiếu
trách nhiệm, chậm trễ trong thực
hiện nhiệm vụ; kiểm điểm trách
nhiệm tập thể, cá nhân làm chậm trễ
trong công tác giải ngân vốn đầu tư
công, thực hiện ngay điều chuyển
cán bộ, công chức khi cần thiết.
Cùng với đó tăng cường công tác
phối hợp giữa các sở, ngành, địa
phương và chủ đầu tư để giải quyết
nhanh các thủ tục dự án; quan tâm
thực hiện tốt công tác lựa chọn nhà
thầu; không đùn đẩy công việc, tập
trung thực hiện, giải quyết hồ sơ,
cũng như phối hợp giải quyết các
kiến nghị của chủ đầu tư…•
TP ban hành kế hoạch đầu tư công
trung hạn thì chúng tôi ngay lập
tức lên kế hoạch cụ thể cho từng
năm 2021 làm gì, như thế nào…”.
Theo ông Nhựt, tùy theo tính chất
pháp lý của từng dự án mà chia
nhóm, sau đó phối hợp với các sở,
ngành và lựa chọn dự án cho phù
hợp để tập trung đẩy nhanh công
tác giải ngân, thực hiện.
“Khi có kế hoạch từ các dự án,
quận bắt đầu triển khai thực hiện.
Trước đây giải ngân theo cuối năm
thì nay TP giao chỉ tiêu giải ngân
theo quý nên công việc có phần
khó khăn hơn” - ông Nhựt chia sẻ.
Quận Bình Tân chia ba nhóm là
các dự án chuyển tiếp, các công
trình khởi công mới và các dự án
chuẩn bị đầu tư. Dự án chuyển
tiếp thì đẩy nhanh tiến độ xây lắp,
giải ngân nhanh trong quý I-2024.
Công trình chuẩn bị đầu tư thì tập
trung làm các thủ tục cho hoàn
thiện. Trọng tâm là các dự án khởi
công mới vì có nhiều bước từ bồi
thường, thẩm định, phê duyệt, khảo
sát, duyệt phương án, chính sách…
“Trước đây thường là tập trung
xây dựng dự án trước, sau đó mới
khảo sát, điều tra, giải phóng mặt
bằng. Quận Bình Tân tiến hành
song song và đặt thời hạn trong sáu
tháng phải xong phê duyệt đơn giá,
lập hồ sơ giải phóng mặt bằng…
Bước này phân công cụ thể cho
từng cá nhân, đơn vị. Khi có khó
khăn thì báo cáo ngay và cho thời
hạn để giải quyết” - ông Nhựt nói.
Với cách làm chủ động của mình,
trong sáu tháng đầu năm, quận Bình
Tân đạt tỉ lệ giải ngân lên đến 70%,
hơn gấp đôi so với tỉ lệ TP giao đến
quý II-2024 là 30%.
Tăng cường kỷ luật, quyết
liệt gỡ vướng
Trong khi đó tại TPĐà Nẵng, Chủ
tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung
Chinh cho biết giải ngân vốn đầu
tư công là một trong những nhiệm
vụ trọng tâm của TP trong công tác
chỉ đạo, điều hành phát triển kinh
tế - xã hội.
Ông Chinh đã yêu cầu Sở KH&ĐT
cùng các ban quản lý dự án, các
chủ đầu tư khẩn trương phân bổ
vốn trong năm 2024. Các dự án
phải được phê duyệt nhanh chóng
vì nhà thầu đang nằm chờ để được
phê duyệt dự án.
Đối với các dự án bắt buộc phải
hoàn thành trong năm 2024 thì dứt
khoát phải hoàn thành, không được
chuyển sang năm 2025. Đồng thời
khẩn trương hoàn thành các thủ
tục thẩm định dự án, tổ chức khởi
công. UBND TP Đà Nẵng đã giao
quyền cho quận/huyện tự quyết định
mức hỗ trợ đối với các hộ dân bị
giải tỏa, tự chịu trách nhiệm trước
UBND TP về tính đúng đắn, phù
hợp quy định pháp luật.
Mới đây nhất, UBND TP Đà
Nẵng đã thành lập Tổ công tác xử
lý khó khăn, vướng mắc trong công
tác bồi thường, giải tỏa các dự án
trên địa bàn TP. Tổ công tác gồm 32
người do ông Võ Nguyên Chương,
Phó Giám đốc Sở TN&MT, làm tổ
trưởng. Tổ công tác có nhiệm vụ
phối hợp với các UBND quận/huyện
và Hội đồng Bồi thường thiệt hại
các dự án rà soát các vướng mắc
Thay thế cán bộ không đạt yêu cầu
Theo ông Nguyễn Minh Nhựt, Chủ tịch UBND quận Bình Tân, một trong
những yếu tố thành công trong công tác giải ngân vốn đầu tư công là trách
nhiệm của cán bộ, người thực thi nhiệm vụ là phải đặt lương tâm, trách
nhiệm của mình vào công việc.
Công tác giải ngân vốn đầu tư công tốn nhiều thời gian và áp lực, nếu
cán bộ không tập trung, ngại khó mà đùn đẩy trách nhiệm sẽ khiến dự án
kéo dài. Nếu cán bộ nào không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì phải
thay thế người khác. Quận BìnhTân trong thời gian qua thực hiện công tác
cán bộ này rất tốt với những cán bộ có tâm, có tầm với công việc. Trong
đó, quận cũng đã thay thế một cán bộ đứng đầu trong đơn vị thực hiện
không tốt công việc.
Công trường dự án nút giaoAn Phú, TP ThủĐức. Ảnh: LANHƯƠNG
“Đầu bài vẫn là từ nay
đến cuối năm đáp ứng
giải ngân 95%, tính ra
mỗi tháng chúng tôi
phải giải ngân hơn cả
ngàn tỉ đồng.”
Để giải ngân vốn đầu tư công
hiệu quả - Bài 2
Mất ănmất
ngủ để “tiêu
được tiền”
Để hoàn thành nhiệmvụ giải ngân
hàng ngàn tỉ đồng vốn đầu tư công từ nay
đến cuối năm, TP.HCMđang áp dụng
đồng loạt nhiều giải pháp.
Họ đã nói
Vớirấtnhiềukhókhăntronggiảingân
vốnđầu tưcôngnhưngcó thể thấymột
thuận lợi là chưa bao giờTP có sự quan
tâm sát sao, chỉ đạo chặt chẽ như hiện
nay. TP đã lập ban chỉ đạo, tổ công tác,
chỗ các chủ đầu tư thì mỗi ngày đều
phải cập nhật tiến độ. Chủ tịch UBND
TP Phan Văn Mãi kiểm tra các đầu việc
hằng ngày, thậm chí TP lập các group
và lãnh đạo chỉ đạo tháo gỡ ngay nếu
có báo cáo khó khăn.
Ông
LƯƠNGMINH PHÚC
,
Giámđốc
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng
các công trình giao thông TP.HCM
