7
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Ba 29-10-2024
Phó Chủ nhiệmỦy ban Pháp luật Nguyễn TrườngGiang (Đoàn đại biểu
Quốc hội tỉnhĐắk Nông). Ảnh: PHẠMTHẮNG
Du, Yên Phong.
Đến đầu năm 2013, sáu BV cơ
bản thực hiện xong việc đầu tư
hạng mục xây dựng và tiếp tục
triển khai hoàn thành mua sắm, lắp
đặt thiết bị y tế. Tuy nhiên, phần
mua sắm thiết bị chưa được bố trí
nguồn vốn.
Giữa năm 2013, ông Đặng Tiên
Phong, chủ tịch HĐQT kiêm tổng
giám đốc Tổng Công ty CP Sông
Hồng (đã mất năm 2021), gặp ông
Trần Văn Tuynh đề nghị được thực
hiện các gói thầu. Đổi lại, ông
Phong sẽ tác động các bộ, ngành
trung ương để xin nguồn vốn bổ
sung từ vốn trái phiếu chính phủ
cho các địa phương.
Cuối năm 2013, bà Nguyễn Thị
Thanh Nhàn cũng gọi điện thoại
cho ông Trần Văn Tuynh đặt vấn
đề sẽ tác động lên các bộ, ngành
trung ương để xin phê duyệt nguồn
vốn bổ sung cho các dự án này. Sau
khi xin được vốn, Công ty AIC sẽ
được tham gia đấu thầu và trúng
thầu cung cấp thiết bị y tế cho cả
sáu bệnh viện.
Do ông Tuynh biết bà Nhàn có
nhiều mối quan hệ với các cấp lãnh
đạo trung ương và tỉnh Bắc Ninh
nên đồng ý. Công ty AIC sẽ được
thực hiện ba gói thầu, Tổng Công
ty CP Sông Hồng được thực hiện
ba gói thầu.
Khi đấu thầu, các bị cáo đã có
hành vi thông đồng, thỏa thuận, bố
trí công ty “quân xanh” dự thầu để
tạo điều kiện cho các công ty mục
tiêu trúng các gói thầu.
Kết quả nhóm Tổng Công ty CP
Sông Hồng trúng thầu ba gói thầu,
nhóm Công ty AIC trúng thầu ba
gói thầu, gây thiệt hại cho Nhà nước
hơn 48 tỉ đồng.
Được tạo điều kiện trúng thầu như
đã đặt vấn đề trước đó, bà Nguyễn
Thị Thanh Nhàn - đại diện nhóm
AIC đã đưa hối lộ cho dàn lãnh đạo
tỉnh Bắc Ninh. Nhóm Tổng Công
ty CP Sông Hồng cũng đưa hối lộ
cho các quan chức tỉnh Bắc Ninh
thông qua Trần Văn Tuynh.
Trong đó, cựu bí thư Tỉnh ủy
Nguyễn Nhân Chiến nhận hối lộ
13 tỉ đồng từ phía bà Nhàn và nhận
1 tỉ đồng từ nhóm Tổng Công ty
CP Sông Hồng. Vào các dịp lễ,
Tết các năm 2015, 2016, 2017,
bà Nhàn đã đưa cho ông Chiến
3 tỉ đồng cảm ơn vì đồng ý tạo
điều kiện cho Công ty AIC trúng
ba gói thầu cung cấp thiết bị tại
các BV Thuận Thành, Lương Tài,
Gia Bình.
Ngoài ra, ông Chiến còn nhận
quà của bà Nhàn là tiền mặt, tổng
số 10 tỉ đồng vào các dịp lễ, Tết
không liên quan đến việc trúng
thầu nói trên.•
BÙI TRANG
H
ôm nay (29-10), theo dự kiến,
TAND tỉnh Bắc Ninh mở
phiên tòa xét xử cựu bí thư
Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Nhân
Chiến cùng 12 bị cáo khác trong
vụ án sai phạm đấu thầu xảy ra tại
Ban quản lý dự án công trình xây
dựng y tế thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc
Ninh, Công ty CP Tiến bộ Quốc
tế (Công ty AIC) và các đơn vị
liên quan.
Xét xử vắng mặt
hai bị cáo bị truy nã
Phiên tòa xét xử công khai, dự
kiến kéo dài ba ngày từ 29 đến
31-10. Hơn 20 luật sư sẽ tham gia
phiên tòa.
Tòa án triệu tập bị hại là Ban
quản lý dự án công trình xây dựng
y tế (nay là Ban quản lý dự án đầu
tư xây dựng công trình dân dụng
và công nghiệp Bắc Ninh) cùng 19
đơn vị có liên quan, trong đó có BV
đa khoa tuyến huyện, Sở Y tế, Sở
KH&ĐT, Sở Tài chính…
Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn
(chủ tịch Công tyAIC) và Nguyễn
Hồng Sơn (phó tổng giám đốc
Công ty AIC) sẽ bị xét xử vắng
mặt. Trong đó, bị cáo Nhàn bị
xét xử về tội đưa hối lộ, còn bị
cáo Sơn bị xét xử về tội vi phạm
quy định về đấu thầu gây hậu quả
nghiêm trọng. Hai bị cáo này đang
bị truy nã quốc tế.
Có bốn bị cáo bị xét xử về tội
nhận hối lộ là các cựu quan chức
tỉnh Bắc Ninh gồm các ông:
Nguyễn Nhân Chiến (cựu bí thư
Tỉnh ủy), Nguyễn Tử Quỳnh (cựu
chủ tịch UBND tỉnh), Trần Văn
Tuynh (cựu giám đốc Ban quản
lý dự án công trình xây dựng y tế
thuộc Sở Y tế) và Nguyễn Hạnh
Chung (cựu giám đốc Sở Y tế tỉnh
Bắc Ninh).
Bị cáo Nguyễn Văn Nhường
(cựu phó chủ tịch UBND tỉnh Bắc
Ninh) bị xét xử về tội lợi dụng
chức vụ, quyền hạn trong khi thi
hành công vụ.
Sáu bị cáo còn lại bị xét xử về tội
vi phạm quy định về đấu thầu gây
hậu quả nghiêm trọng.
Đưa hối lộ 13 tỉ đồng
cho cựu bí thư Tỉnh ủy
Theo hồ sơ vụ án, từ năm 2006
đến 2008, UBND tỉnh Bắc Ninh
ký các quyết định phê duyệt đầu
tư cho sáu dự án xây dựng BV đa
khoa các huyện Gia Bình, Thuận
Thành, Lương Tài, Quế Võ, Tiên
Cựu bí thư Tỉnh ủy Bắc NinhNguyễnNhân Chiến. Ảnh: BCA
Hôm nay, cựu bí
thư Tỉnh ủy Bắc
Ninh hầu tòa vụ AIC
Theo hồ sơ vụ án, bàNguyễnThịThanhNhàn nhiều lần đưa tiền
cảmơn cho cựu bí thưTỉnh ủy BắcNinhNguyễnNhânChiến.
Các bị cáo đã có hành vi
thông đồng, thỏa thuận,
bố trí công ty “quân
xanh” dự thầu để tạo
điều kiện cho các công ty
mục tiêu trúng các gói
thầu, gây thiệt hại cho
Nhà nước hơn 48 tỉ đồng.
Đại biểuQuốc hội đề nghị
bỏ quyđịnh“cấm”
công chứngngoài trụsở
Mới đây Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn
ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Công chứng (sửa đổi). Một nội
dung được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận liên quan đến quy
định về địa điểm công chứng.
Theo Điều 43 dự thảo, việc công chứng phải được thực hiện tại
trụ sở của tổ chức hành nghề công chứng (TCHNCC).
Việc công chứng chỉ có thể được thực hiện ngoài trụ sở khi thuộc
một trong các trường hợp: Lập di chúc tại chỗ ở theo quy định của
Bộ luật Dân sự; không thể đi lại được vì lý do sức khỏe; đang điều
trị nội trú hoặc bị cách ly theo chỉ định của cơ sở y tế; đang bị tạm
giữ, tạm giam; đang thi hành án phạt tù; đang bị áp dụng biện pháp
xử lý hành chính và “có lý do chính đáng khác theo quy định của
Chính phủ mà không thể đến trụ sở TCHNCC”.
Lý giải về quy định này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng
công chứng là hoạt động bổ trợ tư pháp, có trách nhiệm bảo đảm
tính xác thực, tính hợp pháp của giao dịch, bảo đảm tính xác thực
về chủ thể tham gia giao dịch.
“Yêu cầu tiên quyết của việc công chứng là bảo đảm chất lượng
văn bản công chứng nên cần có quy trình, thủ tục chặt chẽ” - theo
Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Nêu ý kiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường
Giang (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Nông) đề nghị bỏ quy
định “cấm” công chứng ngoài trụ sở.
“Tại sao không thể công chứng hợp đồng tại địa điểm có tài sản
là bất động sản được giao dịch, nhất là trong trường hợp cần phải
xác minh; hay tại trụ sở chi nhánh của ngân hàng trong trường hợp
công chứng hợp đồng về thế chấp bất động sản, hợp đồng mua bán
bất động sản cần thanh toán qua ngân hàng hoặc hợp đồng vay vốn
có thế chấp?” - ông Giang đặt vấn đề.
Theo phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, việc tra cứu thông tin
trên cơ sở dữ liệu công chứng không nhất thiết phải diễn ra tại trụ
sở TCHNCC. Hơn nữa, dù công chứng ở đâu, dự thảo luật cũng đã
yêu cầu việc ký văn bản công chứng trước sự chứng kiến của công
chứng viên phải được chụp ảnh và lưu trữ trong hồ sơ công chứng.
Việc cho phép công chứng ngoài trụ sở cùng với việc bỏ quy
định công chứng giao dịch bất động sản theo địa hạt cấp tỉnh cũng
là giải pháp để cung cấp dịch vụ công chứng đến người dân tại địa
bàn chưa có TCHNCC, giúp những người dân ở những địa bàn
này khi có nhu cầu có thể dễ dàng tiếp cận dịch vụ công chứng…
“Tôi đề nghị khó thì cơ quan nhà nước phải tăng cường quản lý,
khó không có nghĩa là chúng ta quay sang cấm. Ở đây nói cấm thì
hơi quá nhưng rõ ràng chúng ta không cho từ tỉnh này sang tỉnh
khác” - ông Giang nói.
Dẫn chứng trường hợp một huyện giáp với tỉnh bên cạnh, nếu
về trung tâm cách 80 km nhưng “sát vách” tỉnh, huyện bên cạnh
có TCHNCC nhưng chúng ta không cho công chứng, ông Nguyễn
Trường Giang cho rằng điều này dẫn đến hạn chế quyền tiếp cận
của người dân đối với dịch vụ công do Nhà nước cung cấp.
Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đoàn đại biểu
Quốc hội tỉnh Đắk Lắk) đề nghị cân nhắc lại quy định giao Chính
phủ quy định “các lý do chính đáng” để thực hiện việc công chứng
ngoài trụ sở… Giải trình cuối phiên thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban
Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho hay quy định trên của dự thảo
được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn và đánh giá những mặt
bất cập của quy định này. “Hiện nay dự thảo cũng đã quy định theo
hướng mở, tức là có những trường hợp công chứng ngoài trụ sở
theo quy định cụ thể của Chính phủ. Chúng ta quy định như vậy
vừa đảm bảo độ mở nhưng cũng có sự kiểm soát chứ không phải
nới lỏng hoàn toàn” - ông Tùng cho biết.
Dẫn kinh nghiệm quốc tế, chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật khẳng
định về nguyên tắc phải công chứng chủ yếu tại trụ sở, chỉ trong một
số trường hợp nhất định mới cho phép công chứng ở ngoài trụ sở.
ĐỨC MINH
