8
THỨBA
21-7-2015
P
hap luat
Giảmánchophạmnhân
70tuổi
Không giảm án tức là không tuân
theochínhsáchhìnhsựchung.Tôiđề
xuất một phương án khác là không
phân biệt phạm nhân đã ở bao lâu,
khi đến70 tuổi đươngnhiên sẽđược
xét giảm án vì lúc nàyhọđã làngười
già, không cònnguyhiểm cho xãhội
nữa.Người có thẩmquyềnsẽxétmức
độđểchovềhoặcxétgiảmán, không
phânbiệthọphạm tội gì.
Thẩmphán
VŨPHI LONG
,
PhóChánhTòa
HìnhsựTANDTP.HCM
Quyđịnhcảhai loại
Phân hoa hanh vi pham tôi cang
cụ thê, chi tiêt thi viêc apdụnghinh
phatcangchinhxac, côngbằng.Theo
tôi, cầnphân loại:Nêungười đượcân
giảmán tửco ít tinh tiêtgiamnhẹ thi
apdụngtùchungthânkhônggiaman
(phải cóquyđịnh rõ).Còn trườnghợp
cónhiêu tinh tiêtgiamnhẹhơn thì áp
d ng t chung thân co giam an bởi
c ngphạm tộiđặcbiệtnghiêm trọng
nhưngmỗi hanh vi phạm tội comưc
đô, tinhchât khacnhau.
Luật sư
NGUYỄNĐỨCCHÁNH
,
ĐoànLuật sưTP.HCM
hợp từbị phạt tửhìnhđượcângiảm
xuống tùchung thân, xuống20năm
tù, sauđó chỉ chấphành án15năm
là được tự do khiến pháp luật mất
tính nghiêmminh.
Sau khi được chỉnh lý, dự thảo
BLHS(sửađổi)đưaralấyýkiếnnhân
dân lần này ngoài việc giữ nguyên
phươngánđã trìnhQuốchội cònbổ
sung thêm phương án 2 là “chung
thân có giảm án” theo hướng siết
chặt hơn điều kiện để xét giảm án
tùchung thânđối với những trường
hợpbị kết án tửhìnhđượcângiảm.
Cụ thể, trườnghợpngườibịkếtán
tửhìnhđượcângiảmhoặcngười bị
kết án tửhìnhvề tội sảnxuất, buôn
bán hàng giả là thuốc chữa bệnh,
thuốc phòng bệnh; tội tham ô tài
sản; tộinhậnhối lộđãchủđộngkhắc
phụccơbảnhậuquả thì thờigianđã
chấphànhđểđượcxét giảm lầnđầu
là20nămvàphải bảođảm thời hạn
thực tế chấp hành hình phạt là 25
năm. Như vậy, điều kiện xét giảm
án tù chung thân trong trường hợp
được ân giảm nghiêm khắc hơn so
với án tù chung thân thông thường:
Thờigianđãchấphànhhìnhphạtđể
đượcxét giảm lầnđầu là12nămvà
phải bảođảm thời hạn thực tế chấp
hànhhình phạt là 20 năm.
Vẫn tranh cãi
Trao đổi với
PhápLuật TP.HCM
về việc có nên quy định hình phạt
tù chung thân không giảm án đối
với người được ân giảm từ tử hình
xuống tùchung thânhaykhông, các
chuyêngiacũngđưa ranhiềuýkiến
khác nhau.
Luật sư Huỳnh Thế Tân (Đoàn
Luật sưTP.HCM) ủng hộ việc quy
định và áp dụng hình phạt này đối
với người được ân giảm từ tử hình
xuống tù chung thân. Theoông, để
đảm bảo tính nghiêmminh và tính
răn đe, phòng ngừa tội phạm của
pháp luật,ngườibịkếtán tửhìnhmà
được ân giảm sẽ được sống nhưng
phảimất tựdovĩnhviễnchứkhông
thể từ tử hình rồi giảm xuống tù
chung thân, sauđó sẽ tiếp tụcđược
giảm ánnữa. Thậm chí luật sưTân
còn đề nghịmở rộng hơn là không
giảm án cả với trường hợp bị phạt
tù có thời hạn, tù chung thân thông
thường trongmột số trườnghợpnhất
địnhdo tínhchất
đặc biệt nghiêm
trọng của hành
vi phạm tội.
Ngược lại ,
theo giảng viên
Lưu Đức Quang
(TrườngĐHLuật
TP.HCM), việc đặt ra hình phạt tù
chung thân không giảm án có thể
“trói taychânngườihànhpháp”bởi
trướcgiờhànhphápđã làm tốt việc
xemxét giảmánđối với phạmnhân
cải tạo tốt, đạt đượcmục đích của
hình phạt. “Mặt khác, đặt ra hình
phạt này là đã hạn chế quyền của
Chủ tịch nước bởi Chủ tịch nước
cóquyềnđặcxá (tha tù trướchạn).
Hơn nữa, vềmặt logic, án tử hình
nặnghơnmàchúng tacònchấpnhận
giảmxuống tùchung thânđược thì
tại sao tù chung thân lại không thể
giảm nữa nếu phạm nhân cải tạo
tốt?Mục đích chính của hình phạt
là giáo dục, khi phạm nhân cải tạo
tốt thì phải giảm án cho họ” - ông
Quang phân tích.
Ngoài ra, ôngQuang cònđặt vấn
đềvề tính tương thích củahệ thống
pháp luật: “Liệuhìnhphạt tùchung
thânkhônggiảm án cóphùhợpvới
Hiến pháp, Luật Đặc xá, BLTTHS,
Luật Thi hành án hình sự… hay
không?Từ lý luậnđến thực tiễn, từ
xưađếnnaykhôngcókháiniệmđối
với tộinày thìđượcgiảm,đốivới tội
kia thì khôngđược giảm cả”.
Đồng tình, luật sư Hoàng Tư
Lượng (Đoàn Luật sư TP.HCM)
cho rằngđềxuất “tù chung thân có
giảm án” cho người được ân giảm
án tửvới nhữngđiềukiệnchặt chẽ,
nghiêm khắc hơn so với người bị
kết án tù chung thân thông thường
là hợp lý hơn.
▲
PHƯƠNGLOAN
D
ự thảoBLHS (sửađổi) ban
đầuđềxuất quyđịnhkhông
xétgiảmánđốivớingườibị
kết án tửhìnhđược ângiảmxuống
thành tùchung thân.Đây làmột đề
xuất hoàn toàn mới so với BLHS
hiện hành.
Hai phươngán
Khi thảo luận tại Kỳ họp thứ 9
Quốc hội khóa 13 vừa qua, nhiều
đại biểuQuốchội (ĐBQH)đã tranh
cãixungquanhđềxuấtnày.Luồngý
kiến thứ nhất đồng ý vì “xét từ góc
độ quyền sống của con người, việc
áp dụng tù chung thân không giảm
án là giải pháp tạo cho người đã bị
kết án tửhìnhmột cơhội để tiếp tục
được sống, được lao động, gặp gỡ
người thân, đồng thời cũng tạo cơ
hội khắc phục sai lầm có thể xảy ra
trongquá trìnhđiều tra, truy tố, xét
xửđối với người bị kết án tửhình”.
Trong khi đó, luồng ý kiến thứ hai
phảnđối vì “ở tù suốt đời sẽđẩyđối
tượngvào thếkhông còngì đểmất.
Chođếnkhinàocònđượcsống, cho
dùchấphànhán tùchung thân,một
người tù vẫn còn có hy vọng được
giảm án, nhanh chóng tái hòa nhập
cộngđồng. Đã được ângiảm thành
chung thân thìcũngphảiđượchưởng
quyền giảm án nếu cải tạo tốt”…
Một số ĐBQH đã đề nghị cần
xemxét kỹbởi đã cónhững trường
Nêncóhình
phạtchung
thânkhông
giảmán?
Cónênxétgiảmánđốivớingườibịkếtántửhìnhđược
ângiảmxuốngthànht chungthânhaykhôngđanglà
mộtvấnđềgâynhiềutranhcãitrongdựthảoBLHS
(sửađổi)hiệnnay...
Tiêuđiểm
“Ántửhìnhnặnghơnmàchúngtacònchấpnhận
giảmxuốngtùchungthânđượcthìtạisaotùchung
thân lạikhôngthểgiảmnữanếuphạmnhâncảitạo
tốt?Mụcđíchchínhcủahìnhphạt làgiáodục,khi
phạmnhâncảitạotốtthìphảigiảmánchohọ.”
Chiều 20-7, sau hai ngày xét xử phúc thẩm, TAND tỉnh
PhúYên tuyên phạt LêVăn Lợi (nguyên trưởng công an xã
HòaQuangBắc,PhúHòa)hai năm sáu tháng tù,NguyễnVăn
Công (nguyênphócônganxãHòaThắng, PhúHòa) hai năm
tùvề tội nhậnhối lộ.Ngoài ra, tòa sửamột phần án sơ thẩm,
phạt VõVănĐức vàNguyễnVănĐồngmỗi người hai năm
sáu tháng tù, TrầnDũngTrựcmột năm sáu tháng tù treo về
tội đưa hối lộ.
Tháng5-2012,khiđangởMỹ,Đứcgặpmộtngười tênCông
(Việtkiều)bànchuyện làm thủ tụcnhậphộkhẩuchoViệtkiều
đưaô tôvềViệtNam theodiện tài sảndi chuyển (đượcmiễn
thuế).Cônggiới thiệu, choĐức sốđiện thoại củaLêMinhHà
(ngụTP.HCM) đểhướngdẫn làm thủ tục.Vềnước,Đức liên
hệvớiHà, nhậnbảybộhồ sơViệt kiềuMỹđể làm thủ tục, hai
bên thỏa thuậnHà trả choĐứcmỗi bộ hồ sơ 15 triệu đồng.
Tháng 8-2012, Đức nhờ Lợi nhập hộ khẩu khống vào xã
HòaQuangBắcchocáchồsơViệtkiều
(dù nhữngViệt kiều này quê ở những
tỉnh, thànhkhác, khôngcómặt tạiPhú
Yên),đổi lạimỗihồsơĐức trảchoLợi
5 triệuđồng.Từ tháng8đến10-2012,
Lợi đã giúpĐức nhập hộ khẩu khống
bảy hồ sơ; trong đó có hai hồ sơ do
Trực (anh rểĐức) đưa choLợi làmvà
đưahối lộ4 triệuđồng.Cùngvới việc
làm thủ tục nhập hộ khẩu khống, Lợi
cònkýxácnhậnvàocácđơnxinnhập
ô tôvềViệtNamdocácViệt kiềuđứng tên.Ngoài ra,Lợi còn
đưa cho chủ tịchUBND xãHòaQuangBắc ký xác nhận hai
hồ sơ để cơ quan hải quan cho nhập ô tô.
Tương tự, trong hai tháng 8 và 9-2012, Đồng (anh em cột
chèovớiĐức)đãnhờCôngnhậphộkhẩukhốngchonămViệt
kiềuvàoxãHòaThắngvà trảcôngmỗi
bộhồ sơ3 triệuđồng. Saukhi làm thủ
tục nhập hộ khẩu khống, Công đã ký
vàonămđơnxinnhậpô tôdonămViệt
kiềuđứng tên.
Nhờ có các hộ khẩu này, 12 Việt
kiều đã được hưởng miễn thuế nhập
khẩu, thuế giá trị gia tăng khi nhập ô
tô vềViệt Nam, gây thất thu thuế hơn
12,4 tỉ đồng.
Trướcđó, tháng9-2014, Lợi từngbị
TANDhuyệnPhúHòa phạtmột năm tùvề tội lợi dụng chức
vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Theo hồ sơ, năm
2012, lợi dụng chức vụ trưởng công an xãHòaQuangBắc,
Lợi đãnhiều lần chiếmđoạt tiềnxửphạt vi phạmhành chính
trong lĩnhvực anninh trật tựđể tiêuxài cánhân.
TẤNLỘC
PhạmnhânLãThịKimOanh,ngườiđượcChủ tịchnướcângiảm từ tửhìnhxuốngcòn
tùchung thânnăm2006.Ảnh: INTERNET
Cácbịcáotạiphiênxửphúcthẩm.Ảnh:T.LỘC
Lãnhđạocônganxãnhậphộkhẩukhống,giúpViệtkiềunhậplậuôtô
