7
THỨHAI
29-8-2016
Bạn đọc
Khôngđượcbuộcdânđinhiềunơi
xácnhậnđộc thân
KIMPHỤNG
“N
gười yêu cầu cấp
giấyxácnhận tình
trạng hôn nhân
không có/không cung cấp
đượcgiấy tờchứngminhvề
tình trạnghônnhân thì trách
nhiệmchứngminh thuộcvề
UBNDcấpxãcó thẩmquyền
cấp giấy xác nhận. UBND
cấp xã vẫn có trách nhiệm
tiếpnhậnhồ sơ, chủđộngcó
vănbản traođổi vớiUBND
cấpxãnơi đương sự thường
trú trước đây để xác minh,
khôngđược bắt buộc người
yêu cầu về nơi cư trú trước
đâyđể xingiấy chứngnhận
tình trạng hôn nhân, không
được từchối tiếpnhậnhồ sơ
với lý do không có giấy tờ
chứng minh tình trạng hôn
nhân…”.Đó lànộidung trong
côngvănmàBộTưphápvừa
traođổivớiUBNDTP.HCM
về việc cấp giấy xác nhận
tình trạng hôn nhân (gọi tắt
là giấy xác nhận độc thân)
cho công dân.
Nhiều xãgiải quyết
khôngđúngquyđịnh
Trướcđó,ngày14-7,báo
Pháp
LuậtTP.HCM
đãđăngýkiến
bạnđọc
“Xácnhậnđộc thân:
Tạisaokhôngchodân tựcam
kết?”.
Bài viết cho rằng thủ
tục xin cấp giấy xác nhận
độc thânhiệnnay thực sựđã
trở thànhnỗi ámảnhđối với
ngườidânnhiềuđịaphương.
Luật Hộ tịch và Nghị định
123/2015hướngdẫn thihành
luật buộc những công dân
đã từng đăng ký thường trú
ở nhiều nơi khác nhau phải
có tráchnhiệm chứngminh.
Như vậy người dân sẽ phải
về rất nhiều địa phương để
xin xác nhận trong khi với
nhiều trường hợp, việc xin
xácnhậnnày làbấtkhả thi…
TheoBộTưpháp, hơn sáu
tháng triểnkhai LuậtHộ tịch
vàcácvănbảnchitiếtthihành,
cótìnhtrạngnhiềuUBNDcấp
xãkhông chủđộng tiếpnhận
yêucầuvà thựchiệnviệcxác
minhmà vẫn yêu cầu người
dân phải về nơi cư trú trước
đây xin giấy xác nhận, nếu
không có giấy này thì không
tiếpnhậnhồsơ.Trongkhiđó,
Thông tư số 15/2015 củaBộ
đã quyđịnh cơ chế chophép
trườnghợpquáhạnmàkhông
nhậnđượckếtquảxácminhthì
UBNDcấpxãchophépngười
yêucầu lậpvănbảncamđoan
vềnộidungcầnxácminh(địa
chỉ, thờigian thường trú trước
đây và tình trạng hôn nhân
tươngứng thời gianđó).
Tự cam kết: Engại
không trung thực
Bộ Tư pháp cũng lý giải
thêm, trước đây do chưa có
cơchếquản lý,cậpnhật thông
tin về nơi cư trú, tình trạng
hônnhânnênUBND cấpxã
(nơi người dân thường trú)
không nắm được thông tin
đối với các trườnghợp từng
thường trú nhiều nơi khác
nhau. Pháp luật hộ tịchcũng
chưaquyđịnhviệcxácminh,
phốihợpgiữaUBNDcấpxã
nơi thường trú trước đây và
hiện nay. Vì thế Thông tư
01/2008 của Bộ cho phép
người dâncamđoanvàchịu
tráchnhiệmvềnộidungcam
đoanvề tình trạnghônnhân
của mình. Thông tư này đã
gỡ vướng cho nhiều người,
phần lớn cam đoan đúng về
tình trạng hôn nhân nhưng
cũngcókhông ít trườnghợp
lợi dụngđể camđoan sai sự
thật, gây hệ lụy không nhỏ
cho người khác.
Hơn nữa, căn cứLuật Hộ
tịch và Luật Căn cước công
dân thì Bộ Tư pháp sẽ xây
dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch
điện tử toàn quốc; thu thập,
cập nhật tất cả thông tin hộ
tịch của cá nhân, kết nối để
cung cấp thông tin hộ tịch
cơbảncủacánhân, trongđó
có thông tinvềxácnhậnđộc
thân.Đểđảmbảodữ liệu trên
chínhxác, đầyđủ,Nghịđịnh
123/2015quyđịnh trong thời
giancơsởdữ liệuchưađược
vậnhành thốngnhấtcảnước,
việc cấp giấy xác nhận độc
Góc nhìn
Phảithốngnhấttrên
toànquốc
Sau côngvăn củaUBNDTP.HCM chuyển thông tinbài viết
trênbáo
PhápLuậtTP.HCM
,BộTưphápđãcóvănbản trả lời.
Tựutrung lại,vìnhiều lýdo,đềxuấtcủangườidânvềviệcphục
hồiquyđịnhchophépdân tựcamkếtvề tình trạnghônnhân,
giảmnhọcnhằnchodân lẫnUBNDxãchưađượcchấpnhận.
Số ítcáctrườnghợpgiandốitrongcamkếtvẫnkhiếnnhàquản
lýkhôngyên tâm, cácquyđịnh tạo thông thoáng, thuận tiện
hơnchocôngdânkhi yêucầuxácnhậnđộc thânbịđóng lại.
Tuyvậy,BộTưpháp -quavănbản traođổi,đãđềnghị chấn
chỉnhtìnhtrạnglàmkhódân,buộcdânphảiquayvềđịaphương
nơi trường trú trướcđâyđểchứngminh tình trạnghônnhân.
Lưuýtrên làcầnthiết,tuynhiên lưuýnàychỉchuyểntảibằng
vănbảngửi chomộtđịaphươngkhiếnngười liênquanchưa
đủantâm.ThựcchấttạiTP.HCM,SởTưphápđãmộtmặtnắm
bắt các thắcmắcđể xin ý kiếnBộTưpháphướnggiải quyết
vớimột số tìnhhuống liênquanviệcxácnhận tình trạnghôn
nhân,mộtmặt kịp thời có các công vănhướngdẫngửi các
quận, huyệnnêu rõ tráchnhiệmcủachínhquyềncơ sở trong
việcchủđộng làmvănbảnđềnghịUBNDxãnơicôngdântừng
thường trú trướcđây kiểm tra, xácminh. Nhiềuphườngnhư
phườngBìnhAn (quận2), phường4 (GòVấp)… từnggửi khá
nhiềuvănbảnchocácnơi,cótrườnghợpgửimột lúcnămvăn
bảnđể rõ thông tin trướckhi cấpgiấyxácnhận.
Điềucốtyếulàviệcápdụngvàhiểuđúngquyđịnhphảithống
nhấttrongcảnước.Tấtcảđịaphươngđềuphải thựchiệnđúng
yêucầu làmvănbản traođổi, xácminh;đồng thờiđểđảmbảo
dữliệuhộtịchcủacôngdântạođộtincậychocơsởdữliệutrong
tương lai thìUBNDxãởnhững tỉnh, thànhnhậnđượcyêucầu
xácminhcầncónhữngphảnhồikịpthời,chínhxác.Mỗinơithực
hiệnmộtkiểusẽkhiếnngườidânbịhành. Sựbỏ lơkhôngphối
hợpvớinhaugiữaUBNDcácxãtrêntoànquốcdễtạođiềukiện
chongười códụngýxấucamkếtgiandối.
NGỌCLAN
BộTưpháp:UBNDxãkhôngđượctừchốitiếpnhậnhồsơvớilýdokhôngcógiấytờchứngminhtìnhtrạnghônnhân.
thânđượcthựchiệntheohướng
chặt chẽ.UBNDcấpxãphải
códữ liệuđúngvề tình trạng
hônnhâncủacôngdân thông
quaviệccungcấpgiấy tờcủa
người yêu cầu hoặc trao đổi
vớiUBNDcấpxãnhữngnơi
người yêucầuđã thường trú
Thôngtưsố15/2015của
Bộđãquyđịnhcơchếcho
phéptrườnghợpquáhạn
màkhôngnhậnđượckết
quảxácminhthìUBND
cấpxãchophépngườiyêu
cầu lậpvănbảncamđoan
vềnộidungcầnxácminh.
để xác thực thông tin.
Vì thế,BộTưphápđềnghị
tăng cường phổ biến tuyên
truyền để người dân biết và
thựchiệnđúngquyđịnh,đồng
thời tăngcườngkiểm tra,chấn
chỉnh trách nhiệm chủ động
xácminhcủaUBNDcấpxã.
n
“Trước10giờ tôiphảiđóngcửahàngvộivã
chạyvềnhàchởconđihọc, chiều2giờ lạivội
đóngcửahàngđiđónconhọcvề.Chuyệngiờ
giấchọchànhcủaconđã làmxáo tungcuộc
sốnggiađình”.Đó là tâmsựcủamộtphụhuynh
cóconphảihọcca3ởTrườngTiểuhọcTrảng
Dài,TPBiênHòa,ĐồngNai.Nhưngphụhuynh
nàycòncó thờigianđưađóncon, nhiềuphụ
huynhkhác làcôngnhânchobiếthọphảiđành
bỏmặcconchocôgiáo, nhà trường lođượccho
bọn trẻănuống tớiđâuhay tớiđó. (Xembài
“Khốnkhổvới lớphọcca3giữaTPBiênHòa”
,
báo
PhápLuậtTP.HCM
ngày26-8)
Nguyênnhân tái xuất hiện lớphọcca3được
chínhquyềnđịaphươngđưa ra là tình trạng
tăngdân sốcơhọcquánhanhdo tỉnhhình
thànhnhiềukhucôngnghiệp, khuchếxuất thu
hút hàngvạn laođộng từcácđịaphươngkhác.
TheoPhòngGD&ĐTTPBiênHòa, nămhọc
mới nàyTP tăng thêm8.100học sinh sovới
nămhọc trước.
Tìnhhình tăngdân sốcơhọcnhanhcũng là
vấnđềmàcácTP, tỉnhphát triểnnhanhnhư
TP.HCM,HàNội,ĐàNẵng,BìnhDương…
đangđối đầu.Tăngdân sốđặt rahàng loạt vấn
đềxãhộimàcácđịaphươngnói trênphải giải
quyết, trongđócóvấnđềxâydựng trường lớp
choconem laođộngnhậpcư.
Hằng năm, chínhquyền các tỉnh, TPnày
đều xây thêm trường học nhưng cũng không
đápứng kịp đà tăng nhanh học sinh. Biện
pháp trướcmắt của ngànhGD&ĐT các địa
phương là tăng sĩ sốhọc sinh trên lớp, có
nơi lên đến 60-70 em/lớp và tổ chức lớphọc
ca 3. Tuy nhiên, hiện các địa phương đang
đau đầu với vấn đề thiếu quỹđất để xây
trường.Một số tỉnh, TPđã chủđộng tìm các
giải phápkhắc phục tình trạng này như thu
hồi các dự án sử dụng saimục đích hoặc bỏ
không; đề xuất dành các khu đất để xây dựng
thêm trường học; yêu cầu chủđầu tư các khu
đô thị, các khu chung cư bố trí quỹđất xây
trường...
Điềuđáng nói là đến nay hầu hết các địa
phương trên cả nước đều đã có quy hoạch
mạng lưới trường học đến năm 2020, tầm
nhìn đến 2030. Tuynhiên, các quyhoạch
nàyđếnnaykhông còn phùhợp, bị “vỡ trận”
dokhông lường trước được tốc độ tăngquá
nhanh lao động nhập cư.
Tại buổi làmviệcvới cácgiámđốc sở
GD&ĐTcủa63 tỉnh, thành trong cảnướcmới
đây, Bộ trưởngBộGD&ĐTPhùngXuânNhạ
đềnghị căn cứvào thực tế tại địaphương, các
giámđốc sởhãy chỉ ranhữngbất cập, tồn tại
trongngành cầnphải ưu tiên chấn chỉnh, khắc
phục. Saumột ngày làmviệc, có támvấnđề
được cácgiámđốc sở thốngnhất đưa ra, trong
đóđứngởvị trí sốmột làyêu cầuquyhoạch
lạimạng lưới trườnghọc.
Quy hoạch lạimạng lưới trường lớp là
giải pháp căn cơ cần làm ngay trước khi quá
muộn.Vì nếu không kịp thời tháo gỡ tình
trạng trường lớp quá tải và lớp học ca 3 thì
đây có thể trở thànhvấn đề nóng của xã hội
trong tương lai, sẽ không chỉ địa phương có
nhiều khu chế xuất, khu côngnghiệpởĐồng
Nai có tình trạngnày.
QUANGÂN
(QuậnBìnhThạnh, TP.HCM)
Báo
PhápLuật TP.HCM
thông
tin tiếpvề đơn, thư của bạnđọc
đã được chuyển cho các cơ quan
chức năng trong tháng7:
1. Đơn của ông
NguyễnTôn
Trọng
(36/6LêThịHồngGấm,
phường6, TPMỹTho, tỉnhTiền
Giang) về việc
chưađược trả
lời đơn khiếu nại
. Đơn đã được
chuyểnđến
chủ tịchUBNDTP
MỹTho, tỉnhTiềnGiang
vào
ngày18-7-2016.
2. Đơn của ông
NguyễnVăn
Nhị
(ấpThạnhTrung, xãThạnh
Hưng, huyệnGiồngRiềng, tỉnh
KiênGiang) về việc
bị kê biên
nhiều tài sản để thi hànhán
.
Đơnđã được chuyểnđến
chi
cục trưởngChi cụcThi hành
ándân sựhuyệnGiồngRiềng,
tỉnhKiênGiang
vàongày18-
7-2016.
BÁO
PHÁPLUẬTTP.HCM
Đơn, thư đã chuyển
Bạn đọc viết
Lớphọcca3vàbàitoánthiếuquỹđất
Làmthủtục
hànhchính
tạimộtxãở
TP.HCM.Ảnh
minhhọa:
HTD
