9
THỨSÁU
2-9-2016
NGUYỄNĐỨC
N
gày 1-9, một lãnh đạo Văn
phòng Chính phủ cho biết
Thủ tướng Chính phủ đã ký
ban hành Chương trình thực hiện
Nghị quyết 96/2015/QH13 của
Quốc hội về tăng cường các biện
phápphòng, chống oan, sai và bảo
đảm bồi thường cho người bị thiệt
hại tronghoạt động tố tụnghình sự.
Chương trìnhnhằm thựchiệncác
mục tiêu:Chấphànhnghiêmpháp
luật trong hoạt động tố tụng hình
sự; không bỏ lọt tội phạm, không
đểxảy raoan, sai.Khi xácđịnhđã
có oan, sai phải kịp thờiminh oan
cho người bị oan, bồi thường cho
người bị thiệt hại. Đồng thời chủ
động, tích cực điều tra, khám phá
kịp thời các loại tội phạm.
Bên cạnh đó, chương trình yêu
cầugiảm tối đa các trườnghợpbắt,
tạmgiữhìnhsựsauđóchuyểnxử lý
hành chính; hạn chế đếnmức thấp
nhất việc đình chỉ điều tra do hành
vi không cấu thành tội phạm.
Thủ tướngcũngchỉđạo:Tạođiều
kiện thuận lợi cho luật sư tham gia
các vụ án theo quy định của pháp
luật.Xử lýnghiêmđốivớingười thi
hành công vụ sai phạm và xem xét
tráchnhiệm liênđới củangườiđứng
đầu cơ quan gây ra oan, sai, để xảy
ra bức cung, dùng nhục hình trong
hoạtđộngđiều tra, tạmgiữ, tạmgiam
và thi hành án hình sự.
Thủ tướng nhấn mạnh chương
trình hành động trên nhằm tăng
cường công tác tiếp nhận, giải
quyết tố giác, tin báo về tội phạm
và kiến nghị khởi tố. Việc khởi tố
vụ án, khởi tốbị canphải chặt chẽ,
thận trọng, đúng thủ tục pháp luật
và có căn cứ, khắc phục việc làm
oan người vô tội. Hoàn thiện, ban
hành hướng dẫn quy trình điều tra
các loại án, về khám nghiệm hiện
trường, khám nghiệm tử thi, công
tác điều tra ban đầu, nhất là đối
với các vụ ángiết người, hiếpdâm
không quả tang. Không để xảy ra
bức cung, dùng nhục hình; không
đểxảy ra trườnghợpngười đangbị
giam giữ, chấp hành án tại các cơ
sởgiamgiữ chết do tự sát, dođánh
nhauvàphải làm rõ tráchnhiệmcủa
cán bộ trực tiếp quản lý và người
đứng đầu cơ sở giam giữ để xảy ra
tình trạng này.
Cơquanđiều traBộCôngan tiếp
nhận, điều tra giải quyết các vụ án
màHộiđồngThẩmphánTANDTối
caohủybảnáncóhiệu lựcpháp luật
kết án bị cáo hình phạt chung thân
hoặc tử hình để điều tra lại.
BộCông an chỉ đạo các cơ quan
có thẩm quyền phối hợp với các
cơquanchứcnăngcủaVKSNDvà
TAND khẩn trương giải quyết các
vụánđãquá thời hạn luật định.Xử
lýdứt điểmnhữngvụánkéodài và
cácvụ ánkhácđượcdư luận, cử tri
quan tâm. Sớmkết thúcđiều tra, đề
nghị truy tốđốivớicácvụánmàHội
đồngThẩmphánTANDTối caođã
hủybảnáncóhiệu lựcpháp luật để
điều tra lại.Minh oan và phối hợp
giải quyết bồi thường kịp thời cho
người bị oanđãcóđơnyêucầubồi
thường thiệt hại…
Cơ quan điều tra cần chấn chỉnh
việcđìnhchỉđiều tra, đìnhchỉvụán
khôngđúngpháp luật để tránhoan,
sai hoặc bỏ lọt tội phạm; kịp thời
giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là
đơn kêu oan, đơn tố cáo bức cung,
dùngnhục hình.
Ngoài ra, chương trình trên của
Thủ tướngchú trọngcông tácquản
lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để
nâng cao chất lượng công tác điều
tra, giám định pháp y, giám định
tài chính, ngân hàng, xây dựng,
giao thông…
Thủ tướng cũng yêu cầu các cơ
quan rà soát, nghiên cứu sửa đổi,
bổ sung hoặc đề xuất sửa đổi, bổ
sung cácvănbảnpháp luật vềhình
sự, tố tụng hình sự. Xem xét trách
nhiệm hoàn trả đối với người thi
hành công vụ đã gây ra thiệt hại
theoLuật Trách nhiệm bồi thường
củaNhà nước.■
Kiênquyết chống
bứccung,nhụchình
đểgiảmánoan
ĐólàmộttrongnhữngnộidungquantrọngmàThủtướngvừakýban
hànhđểthựchiệnnghịquyếtcủaQuốchộivềphòng,chốngoan,sai…
trongtốtụnghìnhsự.
ĐạidiệnTANDtỉnhBìnhThuậnđangthương lượngmứcbồi thườngvới“người tù
thếkỷ”HuỳnhVănNén
(góctrái)
trongngày31-8.Ảnh:PHƯƠNGNAM
Đềnghị bỏtộicungcấp
dịchvụtráiphéptrên
mạngmáytính
BộtrưởngBộTT&TTTrươngMinhTuấnchorằngtội
danhnàyảnhhưởngđếncộngđồngkhởinghiệptrong
lĩnhvựccôngnghệthôngtinvàviễnthông.
Tại phiên họpChính phủ thường kỳ sáng 1-9, Chính phủ
tiếp tục cho ý kiến về dự ánLuật sửa đổi, bổ sungmột số điều
củaBLHS 2015. Tại phiên họp, nhiều thành viênChính phủ
và đại diện các cơ quan tư pháp đều có cùng quan điểm bỏ
Điều 292 quy định về tội cung cấp dịch vụ trái phép quamạng
máy tính, mạng viễn thông.
Các ý kiến cho rằngBLHS 2015 đã bỏ tội cố ý làm trái
quy định củaNhà nước và tội kinh doanh trái phép để đưa
vào các quy định khác. Vì vậy nếu quy định tội cung cấp
dịch vụ trái phép quamạngmáy tính, mạng viễn thông (tức
kinh doanh trái phép trênmạng) là không phù hợp.
Theo Điều 292 BLHS 2015 thì cá nhân, tổ chức cung
cấp dịch vụ qua mạng mà không có giấy phép hoặc không
đúng nội dung được cấp phép, thu lợi 50-200 triệu đồng
hoặc có doanh thu từ 500 triệu đến 2 tỉ đồng sẽ bị phạt
tiền 200-500 triệu đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ
đến hai năm.
Trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của
BLHS 2015mới nhất được Bộ Tư pháp đưa ra vẫn giữ
Điều 292 này với lập luận: Kinh doanh qua mạng đang là
một hướng phát triển có tiềm năng và ngày càng có nhiều
người tham gia, pháp luật cần có cơ chế thúc đẩy, tạo điều
kiện thuận lợi để phát triển lĩnh vực kinh doanh này. Vì thế,
ngoài tạo điều kiện cho những người làm ăn chân chính,
tuân thủ pháp luật thì cũng cần có biện pháp xử lý nghiêm
đối với những người tham gia kinh doanh trong lĩnh vực
này vi phạm.
BộTư pháp vẫn giữ quan điểm cho rằng những dịch vụ
được nêu trongĐiều 292 là những ngành nghề kinh doanh có
điều kiện. Việc kinh doanh này nếu được thực hiện trênmạng
máy tính, mạng viễn thông thì sẽ rất khó kiểm soát và dễ xảy
ra vi phạm, số người bị hại có thể lên đến hàng trăm, hàng
ngàn người.
Theo Bộ trưởng Bộ TT&TTTrươngMinh Tuấn, việc quy
định tội danh này ảnh hưởng đến cộng đồng khởi nghiệp
trong lĩnh vực công nghệ thông tin và viễn thông. Mạng
máy tính và viễn thông là công cụ kinh doanh của đa số
doanh nghiệp khởi nghiệp ởViệt Nam trong hầu hết các
lĩnh vực. Theo quy định thì phần lớn các doanh nghiệp
cung cấp dịch vụ trênmạng Internet và do có tương tác
giữa những người sử dụng với nhau nên được coi là mạng
xã hội.
Với điều kiện như hiện nay, các doanh nghiệp khởi
nghiệp khó đáp ứng được điều kiện kinh doanhmạng xã hội
mà trong quá trình khởi nghiệp thì phải thử nghiệm để hoàn
thiệnmô hình kinh doanh. Và nếu thử nghiệm thành công
với lợi nhuận trên 50 triệu đồng hay có doanh thu trên 500
triệu đồngmà bị truy cứu trách nhiệm hình sựĐiều 292 là
không hợp lý.
Ngoài việc bàn thảoĐiều292, nhiều ýkiến còn thảo luận
việc sửa đổi, bổ sung khoản2Điều12 liênquan đếnphạmvi
chịu tráchnhiệm hình sự của người từ đủ14 tuổi đếndưới 16
tuổi; việc bổ sung chấtma túy, cây có chứa chấtma túymới vào
BLHS2015…
Phát biểu kết luận, Thủ tướng yêu cầu nâng cao trách nhiệm
của ban soạn thảo và các cơ quan liên quan trongviệc xâydựng
Luật sửa đổi, bổ sungmột sốđiều củaBLHS 2015với tinh thần
thận trọng, đặt chất lượng lênhàngđầu. Đối với những vấnđề
qua rà soát khẳngđịnh có sai sótmà nếu không sửa không thể
thi hành được thì cầnkiên quyết sửa.
Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu việc xây dựng luật phải trên
cơ sở ý kiến đóng góp của nhiều bộ, ngành, đặc biệt là
những cơ quan trực tiếp áp dụng pháp luật như công an, tòa
án, VKS, thi hành án…Ban soạn thảo phải tổ chức lấy ý
kiến các bộ, ngành liên quan và phải bảo đảm sự thống nhất
cao đối với những vấn đề lớn, đặc biệt là phạm vi
sửa đổi.
Được biết cũng tại phiên họp sáng nay, Chính phủ đã
nghe và thảo luận về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng
(sửa đổi); báo cáo tóm tắt về đề án thực hiện hiệu quả tiến
trình hội nhập quốc tế, giữ vững ổn định chính trị-xã hội
trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thươngmại
tự do thế hệ mới.
HOÀNGVIỆT
Thủtướngchỉđạophảixử lý
nghiêmngườithihànhcôngvụ
saiphạmvàtráchnhiệm liênđới
củangườiđứngđầucơquangây
raoan,sai,đểxảyrabứccung,
dùngnhụchình...
(PL)- Ngày 1-9, TòaGia đình vàNgười chưa
thành niênTANDTP.HCM đãmở phiên xử sơ thẩm
và tuyên phạt bị cáoTQT (sinh năm 1999, ngụ
TP.HCM)một năm tù treo về tội cướp giật tài sản.
Liên quan đến vụ án còn có TMQ, TTT nhưng
tính đến ngày phạm tội cả hai đều dưới 14 tuổi,
chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự nên không
truy cứu.
Theo hồ sơ, hơn 1 giờ sáng 12-3, L., Q. và T. đi
chơi về đến tòa nhà trên đường PhạmNgũ Lão,
quận 1, TP.HCM thì thấy chị Zuzana (quốc tịch
Slovakia) để túi xách hiệuOasismàu đen dưới
chân. Cả nhóm liền nảy sinh ý định cướp nên phân
công L. trực tiếp giật túi xách, Q. và T. làm người
“cản địa”. L. đi bộ đến gần chị Zuzana rồi bất ngờ
giật túi xách bỏ chạy. Nạn nhân tri hô, đuổi theo
thì Q. và T. chạy trướcmặt cản đường. Đúng lúc
dân quân đi tuần phát hiện và truy đuổi. Cả ba sợ
quá quăng túi xách bỏ chạy. Sau đó, Q. bị bắt giữ
và giao cho công an xử lý. Hôm sau, gia đình của
T. và L. đưa con ra công an đầu thú.
Cơ quan chức năng kết luận tổng giá trị tài sản
trong túi xách của nạn nhân là 19,3 triệu đồng.
HOÀNGYẾN
“Tòa thân thiện” tuyênán treocho thiếuniêngiật túi xách
