3
THỨNĂM
8-9-2016
Thời sự
“Chống thamnhũng,tayphải sạch”
Năm2017,Chínhphủquyếtkhôngđểthamnhũngph ctạp,nghiêmtrọnghơn.
ĐỨCMINH
P
hóViện trư ngVKSND
T i cao Nguyễn Hải
Phong đã khẳng kh i
nói như thế tại phiên họp
của Ủy ban Tư ph p thẩm
tra b o c o của Chính phủ
về công t c phòng, ch ng
tham nhũng (PCTN) năm
2016, ngày 7-9.
B o c o của Chính phủ
nhậnđịnh:“Thamnhũngv n
đangdiễnbiếnph c tạp, xảy
ra nhiềucấp, nhiềungành,
nhiều lĩnh vực và chưa bị
đẩy lùi”.
5người đ ngđầubị
xử lýhình s
B oc ocủaChínhphủcho
hay năm 2016 có 18 người
đ ngđ u thiếu tr chnhiệmđể
xảy rahànhvi thamnhũngbị
xử lý, trongđócónămngười
bị xử lý hình sự, con s này
giảmhơn155% sovới cùng
kỳnăm2015.
Đ nh gi về vấn đề này,
Thường trực Ủy ban Tư
ph p cho rằngviệc xemxét
tr chnhiệmngười đ ngđ u
cơ quan, đơn vị để xảy ra
thamnhũngv n cònbị xem
nhẹvàchưa tươngx ngvới
s vụ n tham nhũng được
đưa ra xét xử thời gianqua.
Phó Chủ nhiệmỦy ban Tư
ph pNguyễnMạnhCường
chobiết códư luậnphản nh
tình trạngngườiđ ngđ u,cơ
quanquản lýnhànướccoivi
phạm, tham nhũng của cấp
dưới, đơn vị do mình quản
lýkhôngphải là tr chnhiệm
củamình.
“Thường trực Ủy ban Tư
ph pđềnghịChínhphủb o
c o cụ thể c c trường hợp
ngườiđ ngđ ubịxử lý tr ch
nhiệm để khi xảy ra hành vi
tham nhũng trong cơ quan,
tổch c,đơnvịdomìnhquản
lý, nhất là năm trường hợp
ngườiđ ngđ ubịxử lýhình
sựđượcnêu trongb oc o là
dohọcóhànhvi thamnhũng
hay do thiếu tr ch nhiệm để
xảy ra tham nhũng” - ông
Cường nói.
Giải trình nhận định cho
rằng còn có biểu hiện chưa
coi trọngviệc xemxét tr ch
nhiệmngườiđ ngđ u,Tổng
Thanh tra Chính phủ Phan
Văn S u cho biết đây cũng
là hạn chếmàChính phủđã
nghiêm túc chỉ ra khi tổng
kết 10 năm thực hiện Luật
PCTN. Theo tổng thanh tra,
nguyênnhân làdocòncó sự
baoche, thiếukiênquyết, nể
nang,nétr nhtrongxửlý.Mặt
kh c, biệnph pphòngngừa
này trong nhiều trường hợp
lại đặt người đ ng đ u vào
tình hu ng xung đột lợi ích.
“Nếu tíchcựckiểm tra,ph t
hiện thamnhũng trongnộibộ
thìcó thểphảiđ imặtvớiviệc
bịxử lý tr chnhiệmhoặcảnh
hư ngđếnuytín,thànhtíchcủa
bản thânvàđơnvị” -ôngS u
nói và chobiết tới đâyChính
phủ sẽ có những đề xuất sửa
đổiLuậtPCTNđểkhắcphục
nhữnghạnchế trên.
Liênquanđếnnăm trường
hợp xử lý hình sự đ i với
người đ ng đ u nêu trong
b o c o của Chính phủ,
Thanh traChínhphủđãnắm
được địa chỉ. “Cụ thể có
phải địa phương xử lý hình
sự tr ch nhiệm người đ ng
đ u để xảy ra tham nhũng
hay làxử lýngười đ ngđ u
tham nhũng, chúng tôi sẽ
kiểm tra rõ để b o c o Ủy
ban Thường vụ Qu c hội
(QH)” - ông S u nói.
“Điểmnghẽn” cơ chế
Chính phủ dự b o trong
năm 2017 và c c năm tiếp
theo thamnhũngv ndiễn ra
ph c tạp. Tình trạng nhũng
nhiễu trong khu vực công
cònnhiều, biểuhiệnquanạn
TổngThanhtraChínhphủPhanVănSáuđanggiải trìnhbáocáocủaChínhphủvềcôngtácPCTN
năm2016trướcỦybanTưphápcủaQHngày7-9.Ảnh:ĐỨCMINH
Những con số
đ ng chú ý
•Hơn1 triệungười đãhoàn
thànhviệckêkhai tài sản, thu
nhập trongnăm 2015 và 414
người thuộcdiệnkêkhaiphải
xácminhtàisản,thunhậpnhưng
chưapháthiệntrườnghợpnào
kêkhai không trung thực.
• Không có trườnghợpnào
được phát hiện vi phạm quy
địnhvềnộpquà tặng.
• 10 người bị tạm đình chỉ
côngtác,tạmchuyểnvịtrícông
táckhácdoviphạmpháp luật
liênquanđến thamnhũng.
•12%bị cáovềcác tộidanh
tham nhũng được hưởng án
treo, cải tạokhônggiamgiữ.
• 240 tỉ đồng, 838m
2
đất bị
thiệt hại do cácvụán, vụviệc
thamnhũng trongnăm2016.
•92tỉ460triệuđồngđãđược
thuhồivàkêbiênbảybấtđộng
sản, đạt tỉ lệ38,3%.
•Từngày1-10-2015đến31-
7-2016, cơ quan điều tra thụ
lý điều tra 236 vụ án, khởi tố
609bị canphạm tội về tham
nhũng; VKSđã truy tố236vụ,
548bịcan;TANDcáccấpđãxét
xử sơ thẩm159vụ, 402bị cáo
vềcác tội danh thamnhũng.
Tiêu điểm
h i lộ, lót tay, chạy chọt khi
giao dịch với c c cơ quan
công quyền.
Cụctrư ngCụcCh ngtham
nhũng (Thanh traChínhphủ)
PhạmTrọngĐạtchobiếtqua
kếtquảph thiện,xử lýc cvụ
n, vụ việc tham nhũng cho
thấy tính chất tham nhũng
ngàycàngph c tạp, thủđoạn
tinhvi hơn, phạmvi, tínhcó
tổ ch c của c c vụ việc, vụ
n thamnhũng rõnét hơn…
Trongnăm2017,Chínhphủ
“kiên quyết không để tham
nhũng diễn biến ph c tạp
hơn, nghiêm trọng hơn, tiến
tớingănchặnvàđẩy lùi tham
nhũng”-ôngĐạtnhấnmạnh.
Thường trực Ủy ban Tư
ph p cho rằng hiệu quả hoạt
động của c c cơquan ch ng
thamnhũng( ThanhtraChính
phủ,BộCônganvàVKSND
T icao)cònchưa tươngx ng
vớiquymôcủabộm ych ng
thamnhũngvà tìnhhình tham
nhũngđangdiễn ra.
Ông Nguyễn Hải Phong,
Phó Viện trư ng VKSND
T i cao, cho rằng chúng
ta không thiếu quyết tâm
chính trị, song chúng ta lại
có “điểm nghẽn” là cơ cấu
và cơ chế. “Hiện nay tham
nhũng, tiêu cực trong hoạt
động tư ph p, chúng tôi
xin chịu tr ch nhiệm trước
QH... Nhưng tham nhũng
trong quản lý kinh tế đang
giao cho ba ông, không ai
chịu tr ch nhiệm chính cả.
Đề nghị nếu tin ai thì thảo
luận giao chomột ông chịu
tr ch nhiệm hoặc ông công
an, hoặcông thanh tra” -ông
Phong nói.
“Lực lượng chuyên tr ch
ch ng tham nhũng, đã giao
phải tin, đã tin rồimới giao,
kèm theo đó phải có cơ chế
NhiềuviphạmcủaTậpđoànĐiệnlựcchưađượckhắcphục
PhóThủ tướngThường trựcTrươngHòaBình vừa yêu
c uBộCôngThương, BộTài chính, BộLĐ-TB&XH,
UBND tỉnhBàRịa-VũngTàu, TậpđoànĐiện lựcViệt
Nam (EVN) khẩn trương thực hiện xử lýd t điểm ý kiến
chỉ đạo củaThủ tướng, đồng thời yêu c u c c đơnvị b o
c oChínhphủ trong th ng 10-2016.
Trước đó, Thanh traChínhphủ (TTCP) đã kiến nghị
Thủ tướng chỉ đạobộ, ngành địa phương vàEVN thực
hiệnd t điểmnhữngnội dung đã nêu tại kết luận của
TổngTTCPvào cu i th ng 9-2014.
Theo đó, TTCPkiến nghị EVN và c c đơn vị thànhviên
tiếp tục chỉ đạo và tổ ch c việc tho i v n, kiểmđiểm xử
lý tr chnhiệm đ i với c c c nhân liênquan trongviệc
TổngCông tyĐiện lựcmiềnNam (EVNSPC), Tổng
Công tyĐiện lựcTP.HCM chưa thực hiện kiến nghị về
hạch to n, kê khai điều chỉnh thuế đ i với gi trị 96,8 tỉ
đồng; xem xét xử lý gi trị 5,4 tỉ đồng do dừng bảy dự n
gây lãng phí…
S dĩ cóc ckiếnnghị trênvìTTCPđãcôngb kết luận
thanh travào th ng9-2014 songđãg nhai nămcónhữngvi
phạmv nchưađượcBộCôngThương,EVN thựchiện.Cụ
thể,BộCôngThươngchưa rà so t nhữngviệc thuộcch c
năng, nhiệmvụđ i với tổch choạt độngcủaEVNnhằm
th ogỡkhókhăn, thúcđẩyEVN sảnxuất kinhdoanhvà t i
cơcấu; chưa tổch c rút kinhnghiệmđ i vớimột s tồn tại;
chưachỉ đạoEVNđềxuất c cbiệnph pxử lýc ckhoản
côngnợ...EVNSPC thì chi vượt địnhm cg n97 tỉ đồng
nhưnghiệnEVNSPCv nchưa thựchiệnđiềuchỉnhhạch
to nvàkêkhai nghĩavụ thuếđ i với s tiềnnày.Ngoài ra,
EVNcũngchưaxemxét kiểmđiểm tr chnhiệmđ i với c
nhâncó liênquanđếnnhững tồn tại khuyết điểm...
Trước đó, ngày30-9-2014, TTCPcóKết luận2181 x c
định công tymẹ đ u tư v n ra ngoài doanh nghiệpg n
122.000 tỉ đồng trong khi v n điều lệ chỉ g n77.000 tỉ
đồng, vượt v nđiều lệ s tiền trên45.000 tỉ đồng. Đ u
tưvào tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, ch ngkho ng n
2.000 tỉ đồngvượt quyđịnhvà chưamang lại hiệuquả.
Công tymẹEVNhướngd nhạch to n chuyển nguồnv n
không đúng tại 11 dự n, làm tăng chi phí sảnxuất điện
trongnăm 2011 g n224 tỉ đồng. Công tymẹEVNmua
hai ô tôToyotaLandCruise vượt quyđịnhhơn 3 tỉ đồng...
ĐẶNGTRUNG
chínhs chbảođảmchohọổn
địnhcuộcs ng.Mu nch ng
thamnhũng thì bàn tayphải
sạch, taybẩn thìkhôngch ng
tham nhũng được…” - ông
Phongnói thêm.
ÔngPhongđồng thờicũng
nêu lênmột thực tếhiệnnay
“chỉ có dân và nhà b o t
thôi; c n bộ, đảng viên thì
giấu cho thủ trư ng”. Do
vậy, nút gỡ quan trọng v n
là vấnđề xử lý tr chnhiệm
người đ ngđ uđể tạodựng
cơ chế phòng, ch ng tham
nhũng đồng thời xây dựng
cơ chế t t bảo vệ người
t c o.■
Liênquanđếnvấnđề thuhồi tài sản tham
nhũngđạt tỉ lệ thấphơnnhiều so với số tài
sảnbị chiếmđoạt,TổngThanh traChínhphủ
PhanVănSáu thừanhận: Khôngđạt chỉ tiêu
60%nêutrongnghịquyếtcủaQH.ÔngSáu lý
giảinguyênnhân làdoviệcđiều traán tham
nhũng rất phức tạp, khó khăn, phải có thời
gianđể tổchứcxácminh, thu thậpchứngcứ,
giámđịnh, chứngminh tội phạm.
“Nhiều trường hợp hành vi tham nhũng
xảy ra thời giankhá lâumới bị pháthiện, đối
tượngđã cất giấu, tẩu tán, hợppháphóa tài
sản,thậmchíđãsửdụngphầnlớntàisảnchiếm
đoạtđược tiêuxài hoangphí nênkhibịphát
hiệnkhôngcókhảnăngkhắcphụchậuquả”.
Mặt khác, docáccơquanchứcnăngchưa
quyết liệt, triệtđể trongviệckêbiên, xử lý tài
sản do phạm tội tham nhũngmà có trong
quá trìnhđiều tra, truy tố, xét xử. Một số vụ
ángặp khó khăn khi phải thu hồi tài sản ở
nướcngoài…
“Chúng ta trăn trở, bứcxúcvì saoán tham
nhũngkhôngthuhồiđượctàisản.BLHS2015
đưa ragiải phápngười bị tửhìnhvềhànhvi
thamnhũngnhưngnếunộp3/4tàisảntham
nhũng thì khôngbị tử hình nữa. Đó là giải
phápchạytheongườiphạmtội.Trongkhiđó,
BLTTHShiệnhànhđãquyđịnhnhưngchúng
ta không ápdụngđó là kêbiên tài sản, như
vậy họ sẽ không kịp tẩu tán kể từ khi họbị
khởi tốbị can” - PhóChánh ánTòa ánQuân
sựTrungươngNguyễnMai Bộnói.
Thuhồi tài sảnkhôngđạt chỉ tiêuQHgiao
“Chỉcódânvànhàbáotố
thôi;cánbộ,đảngviênthì
giấuchothủtrưởng.”
