4
THỨNĂM
27-10-2016
Nhà nước - Công dân
Giảmngânsáchđể lại:
TP.HCMphải thắt lưngbuộcbụng
TÁLÂM
“D
ựkiến tổngsốvốn
thựchiệncácdựán
thuộcbảychương
trìnhđộtphágiaiđoạn2016-
2020 lênđếnhàng trămngàn
tỉ đồngnhưngkhảnăng cân
đối từ nguồn ngân sách TP
chỉđượckhoảng60%”-sáng
26-10, SởKH&ĐTbáo cáo
vớiUBNDTP.HCM tạicuộc
họpvềnguồnvốnđầu tưcho
bảychương trìnhđộtphácủa
TP. Cuộc họp diễn ra trong
bối cảnh tỉ lệ ngân sáchTP
được giữ lại có thể bị cắt
giảm từ23%xuốngcòn18%
trong giai đoạn 2017-2020.
Xãhội hóanhiều
hơnnữa
Theo Chánh Văn phòng
UBNDTPVõVănHoan,TP
đã lên danhmục đầu tư, dự
kiếnnguồnvốnđể thựchiện
các dự án trong bảy chương
trình đột phá. Nhưng trước
tình hình khó khăn về ngân
sách,TPsẽphải rà soát, tính
toán, cân nhắc lại các dự án
theohướng lựachọnkỹhình
thức đầu tư. Dự án nàoNhà
nước làm được thì làm, các
dự án còn lại sẽ chuyển cho
tư nhân theo hình thức xã
hội hóa.
Ông Hoan cho biết TP
đã nhìn thấy được những
khó khăn nếu tỉ lệ điều tiết
ngân sáchbị cắt giảm, điều
kiệnvayODAsiết chặt hơn
(thời gian trả nợ ngắn hơn,
lãi suất cao hơn…). “Quốc
hội đang họp bàn về ngân
sách. TP.HCM cũnghọpđể
tìmgiải pháp.Chúng tôi rất
mong trungương thấyđược
những cái khó củaTPđểhỗ
trợchoTPcóđiềukiệnphát
triển.Điềunàycũng sẽ thúc
đẩy sựphát triển chung của
cả nước” - ôngHoan nói.
Về giải pháp tháogỡ, ông
Hoan nêu quan điểm phải
hạn chế tối đa chi ngân sách
và tìmmọi cách để kêu gọi
đầu tưxãhội.ViệcnàyTPđã
“UBNDTPĐàNẵngđãcó tờ trìnhkiếnnghị
ỦybanTài chính-Ngân sáchQuốchội, BộTài
chínhxemxét lạidựtoánthungânsách2017
và tỉ lệđiều tiếtphầnngân sáchđịaphương
đượcgiữ lại”- ngày26-10, Chủ tịchUBNDTP
ĐàNẵngHuỳnhĐứcThơchobiết.
ÔngThơnhậnđịnhviệctrungươngdựkiến
giao choĐàNẵng thungân sáchnhà nước
năm2017 là18.045tỉđồngquácaosovớikhả
năngcủaTP.Điềunàykhôngphùhợpvới tốc
độ tăng trưởng kinh tế, dẫnđến việc tạo áp
lực tăng thu thuếđối với các doanhnghiệp
ngoài quốcdoanh, cáchộkinhdoanh.
Theo ông Thơ, nguồn thu tiền sử dụng
đất củaĐàNẵngnhữngnăm trước là rất lớn,
3.200-4.700 tỉđồng.Tuynhiên, cơcấunguồn
thunày trong thời gian tới sẽgiảmmạnhdo
quỹđấtngàycàngthuhẹptrongkhinhucầu
đầu tưcủaTPcàngngàycàng tăng.Cùngđó,
việcgiảmtỉ lệđiềutiếtngânsáchđịaphương
đượchưởngnăm2017-2020 (từ85% xuống
còn68%) sẽ làmgiảmhẳnnguồn lựccủaĐà
Nẵng, khôngđảmbảođểTPphát triển.
Từnhữngphântíchtrên,UBNDTPĐàNẵng
đềnghị trungươngxemxétđiềuchỉnhgiảm
dự toán thu, đồng thời giảm tỉ lệ điều tiết
ngân sáchđịa phươngđược hưởng củaĐà
Nẵng xuống còn khoảng 80% (chỉ giảm 5%
sovới giai đoạn2011-2016).
LÊPHI
làm rồi nhưng nay phải làm
với quyết tâm caohơn nữa.
“Nên lựa chọnmột vài cơ
sởy tế, giáodụcđể thí điểm
xã hội hóa về đầu tư. Ví dụ
BVquận9đangkhôngphát
huyhếthiệuquả, trongkhigần
đó còn cóBVThủĐức, BV
quận 2. Nhiều trường trung
cấpnghề củaTPcũng rất èo
uột. Chỗnào cũngxâybệnh
viện, trường học mà không
hiệu quả, sao không mạnh
dạnxãhội hóa?” -ôngHoan
đặt vấn đề.
Khôngmuamà thuê
xe công
Phó Chủ tịch UBND TP
TrầnVĩnhTuyếnđềxuấtgiải
pháp tiếtkiệmngânsáchbằng
cáchkhôngmuaxe côngmà
đi thuê. “Sắp tớiTPnên tính
toánđếnviệcsẽkhôngđầu tư
xecôngmàđi thuê.Nhưvậy
takhôngphải tốnchiphíđầu
tưbanđầu, tiềnbảo trìmàchỉ
phải trả tiền thuê thôi, sẽ tiết
kiệm được nhiều cho ngân
sách” - ôngTuyếnnói.
Ngày26-10, CụcQuản lý lao động ngoài nước (Bộ
LĐ-TB&XH), CụcLãnh sự (BộNgoại giaoViệt Nam),
TổngCông tyCông nghiệpÔ tôViệtNam (Vinamotor,
đơnvị đưa người lao động đi) đã làm việc với ba thuyền
viênNguyễnVănHạ, NguyễnVănXuân (cùngởHà
Tĩnh) vàPhanXuânPhương (NghệAn). Nhữngngười
nàyvừa trởvề nước ngày 25-10 sau khi bị cướp biển
Somalia bắt giữ năm 2012.
Ba thuyềnviênbày tỏmongmuốnVinamotor và các cơ
quan chứcnănghỗ trợ, giải quyết các chếđộ lương, bảo
hiểm theoquyđịnh. “Chúng tôi đi nămnăm tám tháng
nhưngmới nhậnphụ cấpđượcmột năm, nhữngnăm còn lại
mong công tygiải quyết thỏađáng” - các thuyềnviênnói.
ÔngTrầnHữuHưng, PhóTổngGiám đốcVinamotor,
chobiết trong quá trình đàmphán, chủ tàu vẫngửi 1.600
USD/tháng cho hải tặc Somalia để nuôi toàn bộ thủy thủ
đoàn và vẫn trả lương cho các lao động đến hết tháng
3-2013.
Cũng theo ôngHưng, ngày 18-10,Vinamotor đã chuyển
5.000USD đểĐại sứ quánViệtNam tại Tanzaniamua vé
máybay cho ba thuyền viênvề nước. Từ năm 2013 đến
nay,Vinamotor đã hỗ trợ15 triệu đồng/gia đình thuyền
viên, đã thanh toán tiềnđặt cọc chống trốn cho gia đình
laođộng cả gốc và lãi. Khi về đếnHàNội, các thuyền
viên sẽ cònđược nhậnkhoảnhỗ trợ từQuỹHỗ trợviệc
làmngoài nước.
Trongkhi đó, ôngTốngHảiNam, Cục phóCụcQuản lý
laođộngngoài nước, chobiết: “Hiện ba thuyền viên cần
nghỉ ngơi, đoàn tụgia đình, khám sức khỏe. Các phương
ánhỗ trợ thuyền viên sẽ được chúng tôi tính toánđầy đủ
nhưng chưa thể thông tinmức hỗ trợ cụ thể là bao nhiêu”.
Chiều tối cùngngày, cả ba thuyềnviênđã về đến quê nhà
đoàn tụ cùng gia đình.
V.LONG - P.ĐIỀN -Đ.LAM
TP.HCMkiếnnghịtỉlệngânsáchTPđượcgiữlạigiảmtừ23%xuốngcòn21%(thayvìmức18%),tứcchỉgiảm
khoảng7.200tỉđồng.
Không chỉ đề xuất thuê xe
công, ông Tuyến còn nêu ý
tưởngđi thuêcác thiếtbị,máy
mócdùngchocơquannhànước
chứkhôngnhấtthiếtcáigìcũng
phảimuabằng tiềnngânsách.
“Thiếtbị rấtnhanh lạchậu, rồi
máyhưphải tốn tiềnsửachữa,
bảotrì,vệsinh.Vớithủtụcmua
sắmđầu tưcôngnhưhiệnnay
thì tới khimuađược, cáimáy
đã lỗi thời.Ví dụđầu tư công
mua iPhone7 thì tới khi xong
thủ tục, chắcngười tađã ra tới
iPhone9rồi”-ôngTuyếnnói.
Từphân tíchđó,ôngTuyến
nhận định rằng đi muamáy
mócchưachắcđã lợi bằngđi
thuê.“Phải tính toán lạiđầu tư
công trong từngviệcnhỏnhất.
Điềunàyđòihỏiphảicóquyết
tâmcủacảhệthống,ýthứccủa
từngcánbộ,đảngviên” -ông
Tuyếnđềnghị.
Đềnghị chỉ giảm
khoảng7.200 tỉ đồng
Tạicuộchọp,ôngTuyếnyêu
cầuSởKH&ĐT cần rà soát,
báo cáo cụ thểnguồnvốnđể
thựchiệnbảychươngtrìnhđột
phá theohướngđiềuchỉnh,bổ
sung, thayđổi hình thức đầu
tưcó sự tính toánhợp lýviệc
sửdụngnguồnvốnngânsách
theokhả năngđược điều tiết
hằng năm. Làm sao để một
đồngvốnngânsáchbỏrahuy
động được 15 đồng vốn xã
hội (lâunay tỉ lệnày là1/14).
ÔngTuyếnchobiếtTP.HCM
đã kiến nghị tỉ lệ ngân sách
TPđượcgiữ lạigiảm từ23%
xuốngcòn21% (tứcchỉgiảm
2%sovớiconsố5%màChính
phủ trình Quốc hội). Năm
2017, TP được trung ương
giao thu ngân sách khoảng
360.000 tỉ đồng thì tính ra
phầnbịcắtgiảm2% (7.200 tỉ
đồng) cũngđã là con số lớn.
Trả lời báo chí bên hành
langcuộchọp,ôngTrầnVĩnh
Tuyến khẳng định đầu tư hạ
tầng(giao thông,chốngngập,
bệnhviện,trườnghọc…)làlĩnh
BathuyềnviênbịhảitặcSomaliabắtđềnghịđượchỗtrợ
“Rấtmongtrungương
thấyđượcnhữngcáikhó
củaTPđểhỗtrợchoTPcó
điềukiệnpháttriển.Điều
nàycũngsẽthúcđẩysự
pháttriểnchungcủacả
nước.”
ChánhVănphòngUBNDTP.HCM
VÕVĂNHOAN
Tiêu điểm
7 chương trìnhđột
phá của TP.HCMgiai
đoạn2015-2020:
1.Nângcaochâtlươngnguôn
nhân lưc.
2. Cải cáchhànhchính.
3.Nângcaochất lượngtăng
trưởng, năng lực cạnh tranh
củakinh tếTP.
4. Giảmùn tắc giao thông,
giảm tai nạngiao thông.
5. Giảm ngập nước, ứng
phóvớibiếnđổikhíhậu,nước
biểndâng.
6.Giamônhiêmmôitrương.
7. Chỉnh trangvàphát triển
đô thị.
Cầnmột tỉ lệ phânbổ
ngân sáchhợp lý cho
TP.HCM
Vềnguyêntắc,nhữngđôthị
lớn, nhữngđịa phương từng
được ưu tiên phát triển hạ
tầng tronggiai đoạn trước, có
thungân sách lớn cần chia sẻ
ngân sách với trungươngđể
phânbổ cho các địa phương
khókhănhơn.Tuynhiên,trung
ươngcũngcầndànhmột tỉ lệ
ngânsáchgiữ lạihợp lýđể tạo
điều kiện cho cácTP lớn tiếp
tụcphát triển.
Lâu nay nguồn thu ngân
sáchnhànướccủaTP.HCM rất
lớn, nếu giảm đi một lúc 5%
thìconsốtuyệtđối rất lớn,ảnh
hưởngđếnkếhoạchngânsách
củaTP.HCM. Có lẽ trungương
nên cânnhắc để cómột tỉ lệ
phùhợp choTP.HCM tiếp tục
phát triển.
Đại biểu
PHẠMTẤTTHẮNG
(VĩnhLong)
TRÀPHƯƠNG
ghi
ĐàNẵngkiếnnghị giảmchỉ tiêu thungânsách
TìnhtrạngkẹtxethườngxuyêndiễnravàogiờtantầmởvòngxoayLăngChaCả,quậnTânBình,TP.HCM.
Ảnh:HOÀNGGIANG
vựcbị ảnhhưởngnhiềunhất
nếu tỉ lệ ngân sáchTP.HCM
đượcgiữ lạigiảm trongnhững
năm tới.
n
