10
THỨHAI
6-2-2017
Bạn đọc
Hiếnkế trị xả rác, tiểubậy
Đểchuyệnxửphạtvềhànhvixảrác,tiểubậytheoNghịđịnh155/2016đượckhảthi,
cácchuyêngiavàngườidâncùnghiếnkế...
NGUYỄNTHỊKIMLIÊN*
N
ghịđịnh(NĐ)155/2016
(thay thếNĐ179/2013)
cóhiệu lực từ1-2-2017
tăng mức phạt tiền đối với
hànhvi gâymất vệ sinhkhu
chung cư, thươngmại, dịch
vụ, nơi công cộng. Cụ thể,
vứt, thải, bỏđầu,mẩu thuốc
lá khôngđúngnơi quyđịnh
tạikhuchungcư, thươngmại,
dịchvụ, nơi côngcộng sẽbị
phạt tiền từ 500.000 đến 1
triệu đồng.Vệ sinh cá nhân
(tiểu tiện, đại tiện) không
đúng nơi quy định và vứt,
thải rác thải sinh hoạt bừa
bãi có thể bị phạt từ 1 triệu
đến 7 triệu đồng.
Việcquyđịnhmứcphạt tiền
caođượckỳvọngsẽgiúpgiải
quyết được tình trạngxả rác
nơi côngcộng.Tuynhiên,để
giảiquyết rốt ráo tình trạngxả
rácnơi công cộng cầnnhiều
giải pháphơn thế.
Bêncạnhviệc tuyên truyền
người dân không vứt rác tùy
tiệnkiểubạ đâuquăngđó thì
khâu thực thi pháp luật phải
được chú trọng. Thực tế thời
gian qua cho thấy quy định
pháp luật đã có nhưng lỏng
lẻo trongviệc thực thidẫnđến
lờnluật.Vaitrò,quyềnhạncủa
cáccơquanđãđượcquyđịnh
nhưng thấy trình tự, thủ tụcđể
xửphạt phức tạp, người bị xử
phạtkhôngcókhảnăngnộpphạt
lạitặclưỡichoqua;hoặclấylý
docònphảichăm lo, tập trung
giải quyết nhữngvấnđềkhác
quan trọnghơnnênkhôngđủ
nguồn lực thựchiệnkiểm tra,
xửphạtđốivớihànhvixảrác...
Bêncạnhđó,nhận thứccủa
các cơ quan, người có thẩm
quyềnvềtráchnhiệmcủamình
trongviệc thi hànhpháp luật
làyếu tốquan trọng.Thực tế
cónhiều trườnghợpquyđịnh
pháp luật đã rõ, tráchnhiệm
đãcụ thểnhưngvẫnxemnhư
đó là việc của người khác.
Ngoài ra, khâuhoàn thiện
pháp luật làkhâuquan trọng
vàphảiđược thựchiện thường
xuyên để sao cho các quy
định pháp luật sát với thực
tiễn.NĐ179/2013mớiđược
thihànhhơnbanămđãđược
thay thế bằngNĐ 155/2016
nhằmkhắcphụcnhững thiếu
sót, bất cập. Tuy nhiên, NĐ
155/2016 vẫn bộc lộ một
số vấn đề cần tiếp tục được
nghiêncứuđểhoàn thiện.Cụ
thểnhưmứcphạt tiềnđốivới
cáchànhvi liênquanđếnvệ
sinhnơi công cộng tănggấp
nhiều lầnsovới trướcđây (ví
dụ hành vi vứt, thải, bỏ rác
thải sinh hoạt không đúng
nơi quyđịnh cómứcphạt từ
3 triệu đến 5 triệu đồng, so
với trước đây là từ 100.000
đến200.000đồng),mộtmặt
tăng tính răn đe nhưngmặt
khác lại có khả năng không
thihànhđượcvìđối tượngcó
hànhvixảrácnhư trên thường
làngườinghèo,khôngcókhả
năngđóngtiềnphạt.Việcnâng
mức phạt tiền dẫn đến tăng
thêm áp lực giải quyết công
việc sự vụ cho các cơ quan
cấp trên, đặc biệt là các cấp
chính quyền cấp huyện, cấp
tỉnh, làmchocáccơquannày
vốn đã quá tải nay lại càng
quá tải thêm.
Trướcđâychủ tịchUBND
cấpxãcó thẩmquyềnxửphạt
nhưngvớimứcphạt tiềncao
nhưquyđịnhởNĐ155/2016
thì hành vi này thuộc thẩm
quyền xử phạt của chủ tịch
UBNDcấphuyện.Điềunày
dẫn đến trình tự, thủ tục xử
phạt thêm phức tạp do phải
chuyển hồ sơ từ cấp xã lên
cấphuyện, có thểxảy ra tình
huống các cơ quan ngại xử
phạt vì thủ tục nhiêukhê.
Như vậy, ngoài biện pháp
phạt tiền, cần tínhđếnnhững
biệnphápkhácnhưbuộcngười
vi phạm phải thực hiện lao
độngcông ích, thựchiệnviệc
khắcphụchànhvixả rác thải
Đổrácbừabãi trênđườngNguyễnVănLinh,huyệnBìnhChánh,TP.HCM.Ảnh:HTD
Cầntínhđếnnhữngbiện
phápkhácnhưbuộcngười
viphạmphảithựchiện lao
độngcôngích,thựchiện
việckhắcphụchànhvixả
rácthảiramôitrường,...
nếukhôngcókhảnăng
đóngtiềnphạt.
ÀRaThế
vuimừng
đượcgặpquýbạnđọc
saumột thời gian tạm
nghỉ đểđónTết cổ
truyền.Bắt tayvàocôngviệccủanămmới,
rấtmongquýbạnđọc tiếp tụcdành thời gian
tracứuquyđịnhpháp luật đểgiải đốkỳ26
nàynhé.Kỳ26 làmột tìnhhuốngvềviệcđặt
tênchocon, thamgiagiải đố, quýbạnđọc
sẽ tự trangbị thêmchomìnhkiến thứcpháp
luật vềhộ tịch.Chúng tahãynhanh tay trả
lời câuhỏi để rinhvềchomìnhnhữngphần
thưởnghấpdẫnvàcócơhội đượcvinhdanh
trênbảngvàng
ÀRaThế.
Tìnhhuốngkỳ26:
AndrewThomas là người có quốc tịch
Mỹđã đăngkýkết hôn với chị NguyễnThị
A là ngườiViệtNam theođúng các quy
định củaViệtNam từ đầu năm 2015.
Đến cuối năm2016, chịA sinh đượcmột
đứa con gái. Nghe tin, anhAndrew liền
vềViệtNamđể thăm vợ con. Sung sướng
vì được làm cha, anhAndrewđặt tên cho
con làNhãLilyThomas và nhờ người nhà
hướng dẫnđể đi làm thủ tục đăng ký khai
sinh. Ngày 3-1-2017, anhAndrew đến trụ
sởUBND huyện nơi cư trú để hỏi các thủ
tục đăng ký khai sinh cho con gái.Với sự
hướngdẫn của cán bộ tưpháp, sau nhiều
lầnbổ sung, hồ sơ đăng ký khai sinh cho
congái của anhAndrew cũng đã đầyđủđể
nộpvàobộ phận tiếp nhận.
Tuy nhiên, cán bộ tiếpnhận lại từ chối
thực hiện đăngkýkhai sinh cho congái
anhAndrew với cái tênNhãLilyThomas.
Theo cánbộ tiếp nhận, anhAndrew phải
đặt tên cho con gái bằng tên tiếngViệt,
không được đặt bằng tên có tiếng nước
ngoài.AnhAndrew khôngđồngý:
“Tôi
là người nước ngoài, vợ làngười Việt
Namnên con gái có quyền có tên nước
ngoài hoặc có tênViệt Nam”.
Từđó, anh
Andrew cho rằng cán bộ tiếpnhận từ chối
làm thủ tục đăng ký khai sinh cho congái
anh là không đúng.
Đến đây,
ÀRaThế
xinmời quýđộc giả
nhanh tay tra cứu các quy địnhpháp luật
để xác định: Cán bộ tiếpnhận từ chối làm
thủ tục đăng ký khai sinhnhưvậy là đúng
hay sai và đừngquên gửi kèm dựđoán số
người cóđáp án đúng nhé!
Bạn đọc tham gia dự thi bằng cách:
Trả lời trực tiếp tại địa chỉ
.
vn/a-ra-the.html
hoặc gửi đáp án về hộp
thư arathe2016@phapluattp.vnhoặc gửi
qua bưu điện: “
ÀRaThế
- báo
PhápLuật
TP.HCM,
34HoàngViệt, phường4, quận
TânBình, TP.HCM”.
BANTỔCHỨC
Tìnhhuốngkỳ26:Đặt tênconbằng tiếngnướcngoài
Giải thưởng tuần của
ÀRa Thế
có nămgiải:
1giải nhất: 1.500.000đồng/giải.
1giải nhì: 1.000.000đồng/giải.
1giải ba: 800.000đồng/giải.
2giải khuyếnkhích: 500.000đồng/giải.
Hãy lậpđườngdâynóng
NhữngngàygầnTết, trênmạngxã
hội lan truyềnnhiềuhìnhảnhngười
dânthiếuýthứckhichoconmìnhđại
tiểutiệntạinơicôngcộng.Hànhvinày
cùngvới chuyệnvứt rácbừabãi nơi
côngcộng luôn làvấnđềnhứcnhối củanhiềuđô thị.
Cầncómộtđườngdâynóngđểđưanghị địnhnày
vào thực tế. Các địa phương tích cực tuyên truyền
tới từngkhuphố, khuyếnkhíchngười dânchụpảnh,
phản ánh các hành vi vi phạmđếnđườngdâynóng
làcó thểhuyđộngđượcngườidânvàocuộc thôi.Với
những trườnghợpkhôngcó tiềnnộpphạt thì có thể
bắtbuộc laođộngcông íchđểbùvào.Mong rằng lần
nàychúng ta sẽkhông“đánh trốngbỏdùi”.
Luật sư
ĐẶNGTHÀNHTRÍ
(562/16LêQuangĐịnh,
phường1, quậnGòVấp, TP.HCM)
Nếudânđi dọn rác thì
sẽkhôngvứt rácnữa
Tôichorằngrấtkhóđểcácphường,
xãquảnnổi việc kiểm tra, xửphạt
việc giữgìn vệ sinh chung. Người
đâumà làmnổi,phườngđócómấy
cái chợ là thua luôn.Chợngàynào
cũngcórácthải,cũngxảthảinhưng làmsaoquảncho
nổi, phạt chonổi.Vì vậy, việcxửphạt chỉ làgiải quyết
phầnngọn, cáigốcphải làphảicóý thức rồi trở thành
nếpnghĩ, nếp sốngcủangười dân.
Tôi quabênLào thấyhọ làmhay lắm, cứ cuối tuần
làhọđổ rađườngnhặt rác. Cái nàymình có thểhọc
hỏi họ, phườngvà tổdânphố có thểvậnđộngđược
người dân thamgia. Nếu tuần sauphát sinh rác nữa
thì tiếp tục huyđộngdọn rác nữa. Dânmìnhhay có
tâm lý thấymột đống rác ởđó thì không ai dọn,mà
cònmang rác tới đổ thêm.Nhưngnếumìnhđãcùng
nhaudọndẹpchosạch thì khôngcó lýdogìmàaiđó
đem rác tới vứtnữa.
Anh
ĐÀMHÀPHÚ,
GiámđốcCông tyKhôngGianĐẹp
HỒNGMINH
ghi
ramôi trường,... nếu không
cókhả năng đóng tiềnphạt.
(*)TrưởngphòngCông tác
thihànhpháp luậtvàquản lý
xử lýviphạmhànhchính,Sở
Tư phápTP.HCM.
■
