6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứSáu5-4-2019
đương chức hay đã nghỉ hưu.
Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng
Bộ Công an, cũng có văn bản chỉ
đạo, yêu cầu công an các đơn vị,
địa phương tăng cường hiệu quả
công tác phòng ngừa, phát hiện,
điều tra, xử lý, giảm tội phạm và vi
phạm pháp luật liên quan bạo lực,
xâm hại tình dục trẻ em.
Theo đó, Bộ yêu cầu triển khai
đồng bộ các biện pháp hướng dẫn
công tác phòng ngừa nghiệp vụ;
tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin
báo, kiến nghị khởi tố về xâm hại
tình dục người dưới 16 tuổi. Công
an cần phối hợp với các tổ chức
(nhất là cơ sở giáo dục) và cá nhân
để phòng ngừa, phát hiện, tố giác
tội phạm liên quan bạo lực, xâm hại
tình dục trẻ em.
Đặc biệt, lực lượng công an phải
điều tra cơ bản, nắm tình hình, khảo
sát, đánh giá, xác định diện trẻ em
thường bị bạo lực, xâm hại và diện
đối tượng có hành vi xâm hại và bạo
lực. Tiếp nhận kịp thời tin báo, tố
giác tội phạm, kiến nghị khởi tố,
khẩn trương xác minh, điều tra,
truy tìm, bảo vệ nạn nhân. Ngoài ra,
cần tổ chức các cao điểm tấn công,
trấn áp loại tội phạm này, phối hợp
với VKS và tòa án các cấp truy tố,
xét xử nghiêm minh một số vụ án
trọng điểm để răn đe, phòng ngừa.
Đại biểu Quốc hội bức xúc
Ngày 4-4, bên lề hội nghị đại biểu
Quốc hội (ĐBQH) chuyên trách,
Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ
trưởng Bộ Công an, cho rằng các
hành vi xâm phạm phụ nữ, đặc biệt
là với trẻ vị thành niên phải xử lý
rất nghiêm khắc.
Về vụ bé gái bị
sàmsỡ trong thang
máy và khó khăn
trongxác địnhviệc
cấu thành tội phạm
tội dâm ô đối với
người dưới 16 tuổi,
ông Vương cho
rằng phải căn cứ
vàoBLHS.Những
vấn đề chưa rõ thì phải sửa, không
sửa thì phải có hướng dẫn nhưng
luôn trên cơ sở xử lý nghiêm để phù
hợp với công ước bảo vệ quyền lợi
phụ nữ, trẻ em.
ĐBQH Phạm Văn Hòa, Ủy viên
Ủy ban Pháp luật, cho rằng hành
vi có biểu hiện dâm ô trẻ em như
hôn hít, sờ mó là đáng xấu hổ, đặc
biệt khi người thực hiện từng là
cán bộ VKS. “Tôi cho rằng đây là
hành vi, nói là thú tính thì hơi quá
nhưng không thể nào chấp nhận
được, khi nạn nhân là một trẻ em
rất nhỏ. Cần có sự xử lý nghiêm
để làm gương” - ông Hòa chia sẻ.
Ông Hòa cũng đề nghị ông Linh
là người am hiểu pháp luật thì càng
phải xử lý nghiêm để phòng ngừa,
răn đe. Cơ quan bảo vệ pháp luật
phải vào cuộc nhanh, nếu chứng
minh không được cũng phải trả lời
với báo chí, với công luận.
Phó Trưởng ĐBQH chuyên trách
Đà Nẵng Nguyễn Bá Sơn nói: “Là
người dân TP Đà
Nẵng, không ai đồng
ývới hànhvi đó.Gần
đây Đà Nẵng đã xảy
ra nhiều việc, anh
em đang căng sức
ra để xử lý mà bây
giờ sinh thêm một
việc nữa, mà lại là
việc không hay ho
nên tâm trạng chung là buồn”. Công
an TP Đà Nẵng chỉ là cơ quan phối
hợp, chủ công trong việc xác minh
là Công an TP.HCM. Các cơ quan
chức năng đang nhanh chóng vào
cuộc theo quy trình tố tụng chặt
chẽ, nên cần bình tĩnh chờ kết luận
cuối cùng.
Theo ông Sơn, không ai tin lý
giải của ông Linh về hành động của
mình chỉ là “nựng” bé gái. Ông Sơn
nói: “Đúng là bây giờ không ai tin
hành động đó là “nựng” nhưng đó
là trả lời của ông ấy. Chúng ta tin là
tin vào kết luận của cơ quan chức
năng, vì họ có trách nhiệm làm sáng
NHÓMPV
L
iên quan đến vụ cựu phó
viện trưởng VKSND TP Đà
Nẵng Nguyễn Hữu Linh có
hành vi sàm sỡ bé gái trong thang
máy, chiều 4-4, Chánh Văn phòng
kiêm người phát ngôn VKSND
TP.HCM Bùi Thanh Tùng cho biết
Công an và VKSND quận 4 đã
thụ lý tin báo tố giác tội phạm và
đang khẩn trương xác minh theo
quy định. VKSND TP.HCM sẽ đôn
đốc, theo dõi để việc xử lý nghiêm,
đúng người, đúng tội, không làm
oan cũng không bỏ lọt tội phạm.
Chỉ đạo “nóng” về xâm
hại trẻ em
Về vụ việc này, VKSND Tối cao
cũng đã có chỉ đạo viện trưởng
VKSNDTP.HCM phối hợp với các
cơ quan chức năng có biện pháp hiệu
quả để bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của cháu bé. Quan điểm của
VKSND Tối cao là khẩn trương
xác minh, phối hợp chặt chẽ, xử lý
nghiêm bất kể người đó là cán bộ
Hình ảnh trong thangmáy do camera ghi lại.
Làm rõ vụ cựu viện
phó VKS với sự
giám sát đặc biệt
Cơ quan tố tụng TP.HCMđã chính thức điều tra, xử lý tin báo vụ
việc dưới sự giám sát và theo dõi của nhiều cơ quan trung ương.
tỏ việc này. Đó là cơ sở để xử lý”.
Ông Sơn cho rằng trách nhiệm
chứng minh thuộc về cơ quan điều
tra, không phụ thuộc vào thái độ
của cha mẹ cháu bé. Trách nhiệm
bảo vệ trẻ em là của toàn xã hội,
nếu gia đình cháu bé này cản trở
việc xác minh vụ việc thì cũng có
thể bị xử lý.•
Hành vi có biểu hiện
dâm ô trẻ em như hôn
hít, sờ mó là đáng xấu
hổ, đặc biệt khi người
thực hiện từng là cán
bộ VKS.
Sắp cóhướngdẫnđể dễ xử lý tội dâmô
Số báo ngày 3-4
Pháp Luật TP.HCM
đã chỉ ra rằng cơ
quan tố tụng còn gặp khó trong việc xử lý những vụ như
hành vi sàm sỡ của ông Nguyễn Hữu Linh đối với bé gái
trong thang máy. Nguyên nhân là hiện chưa có hướng dẫn
cụ thể của TAND Tối cao về tội dâm ô với người dưới 16
tuổi và một số quy định khác trong các tội xâm hại tình
dục tại BLHS 2015.
Ông Nguyễn Chí Công, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế và
Quản lý khoa học, TAND Tối cao, đã có phản hồi về vấn
đề này. Theo ông Công, BLHS 2015 bổ sung nhiều quy
định mới liên quan đến nhóm tội xâm hại tình dục. Chẳng
hạn, trong cấu thành các tội hiếp dâm, cưỡng dâm… đều
quy định về “hành vi quan hệ tình dục khác”. Đây là quy
định mới, mang tính bao quát trong việc xử lý các tội
phạm xâm hại tình dục. Nhưng để các quy định này đi
vào cuộc sống thì cần có nhận thức thống nhất giữa các cơ
quan tiến hành tố tụng, mà muốn vậy thì phải có hướng
dẫn.
Vừa qua, TAND Tối cao nhận được phản ánh vướng
mắc của một số địa phương về nhận thức khác nhau khi
giải quyết vụ án xâm hại tình dục. Chẳng hạn, cùng một
hành vi xâm hại nhưng có ý kiến cho rằng đó là hành vi
quan hệ tình dục khác trong tội hiếp dâm và hiếp dâm
người dưới 16 tuổi. Ngược lại, có ý kiến cho rằng đó là
hành vi dâm ô, bởi BLHS mới bổ sung “hành vi quan hệ
tình dục khác” nhưng lại không mô tả hành vi khách quan
của tội dâm ô đối với người dưới 16 tuổi. Ngoài ra, cũng
có cơ quan tiến hành tố tụng phản ánh khó khăn trong quá
trình thu thập, đánh giá chứng cứ.
Từ thực tế trên, chúng tôi xác định hiện nay việc ban
hành văn bản hướng dẫn liên quan đến các tội xâm hại
tình dục là rất cấp thiết. Chúng tôi đang tổng kết thực
tiễn, sắp tới sẽ xây dựng dự thảo nghị quyết của Hội đồng
Thẩm phán TAND Tối cao hướng dẫn áp dụng quy định
của BLHS về các tội xâm hại tình dục để trình Hội đồng
Thẩm phán cho ý kiến, thông qua. Đây là vấn đề Chánh
án Nguyễn Hòa Bình và ban lãnh đạo TAND Tối cao đặc
biệt quan tâm.
Ông Công cho rằng hiện nay có một số sách bình luận
khoa học luật hình sự mô tả về cấu thành tội dâm ô người
dưới 16 tuổi. Theo đó, tác giả cho rằng người phạm tội
phải sờ, hôn hít vào bộ phận sinh dục của trẻ em mới đủ
dấu hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, đây chỉ
là quan điểm cá nhân của tác giả mà không phải là quan
điểm của các cơ quan tiến hành tố tụng. Trước đây, liên
ngành trung ương đã ban hành Thông tư liên ngành số 01
ngày 1-1-1998 hướng dẫn dâm ô đối với trẻ em là hành
vi của người phạm tội sờ, bóp... vào những bộ phận kích
thích tình dục của trẻ em hoặc buộc trẻ em phải sờ, bóp...
vào những bộ phận kích thích tình dục của người đó hoặc
của người khác. Đến nay chưa có hướng dẫn nào khác nên
nội dung hướng dẫn này vẫn còn giá trị vận dụng.
Cũng theo ông Công, thời gian qua tình trạng tội phạm
xâm hại tình dục nói chung, xâm hại tình dục trẻ em tăng,
có diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc nghiêm trọng gây
bức xúc trong xã hội. TAND các cấp cũng đã tích cực, chủ
động xét xử nghiêm minh, hình phạt thường rất nghiêm
khắc. Việc cho hưởng án treo và áp dụng các hình phạt
không phải tù giam được xem xét chặt chẽ, số vụ cho
hưởng án treo đối với tội xâm hại tình dục trẻ em rất ít.
Cá biệt, có một số bản án xét xử chưa nghiêm đã bị kháng
nghị giám đốc thẩm để xét xử lại. Thẩm phán ra bản án
không nghiêm đã bị xem xét, kỷ luật.
THU NGUYỆT
Tiêu điểm
Tạo kỹ năng phòng tránh
xâm hại cho học sinh
Để tránh việc trẻ embị xâmhại, việc
phổbiến, giáodục, tuyên truyền về kỹ
năngphòngtránhlàrấtquantrọng. Bộ
đã banhành thông tư hướngdẫn tâm
lý học đường nhưng nay phải tăng
cường hướng dẫn các cháu để phòng
tránh như các kỹ năng phòng ngừa ở
nơi công cộng như thangmáy, nhà vệ
sinh công cộng...Tới đây Bộ sẽ chỉ đạo
các sở, các trường tăng cường giáo
dục, phổ biến kỹ năng cho học sinh.
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT
PHÙNG XUÂN
NHẠ
trao đổi bên hành lang Quốc hội ngày 4-4
Sẽ không còn chuyện ép hôn chỉ bị xử phạt
200 ngàn?
Nói về vụ việc ép hôn nữ sinh trong thangmáy ở quậnThanh Xuân (Hà
Nội) nhưng chỉ bị xử phạt 200.000 đồng, Thượng tướng Lê Quý Vương
cho rằng cần phải sửa quy định liên quan theo hướng tăng nặng.“Chúng
tôi đang kiến nghị sửa Luật Xử lý vi phạmhành chính để xử lý nhiều hành
vi mà so với cách đặt vấn đề trước đây thì chế tài, biện pháp xử lý, hình
phạt quá nhẹ”. Nói về đề xuất trong BLHS cần quy định tội quấy rối tình
dục hay chỉ tăngmức phạt hành chính, ôngVương nói cần rà soát lại toàn
bộ quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và BLHS để phân biệt rõ.
