2
Thời sự -
ThứBảy15-6-2019
Tiêu điểm
Sẽ phạt nghiêm khắc hơn
UBTVQH cho biết trong thời
gian tới, cơquancó thẩmquyền
tiếp tục nghiên cứu, tổng kết,
sửa đổi, bổ sung các quy định
của pháp luật liên quan để có
các biệnpháp,mức chế tài, xử lý
nghiêmkhắchơnđốivớihànhvi
vi phạmpháp luật vềgiao thông
do sử dụng rượu bia.
CHÂNLUẬN-VIẾT LONG
N
gày 14-6, với 77,27%
đại biểu (ĐB) tán thành,
Quốc hội (QH) đã đồng
ý bổ sung quy định cấm người
có nồng độ cồn trong máu,
hơi thở điều khiển phương
tiện giao thông vào Luật
Phòng, chống tác hại của
rượu bia. Sau đó, luật này
cũng được thông qua với tỉ
lệ 84,3%.
“Tha thiết” và
rất… cần thiết
Giải trình trước QH về dự
án Luật Phòng, chống tác hại
của rượu bia, Chủ nhiệm Ủy
ban Về các vấn đề xã hội của
QH Nguyễn Thúy Anh “tha
thiết” đề nghị QH bổ sung quy
định cấm “Điều khiển phương
tiện giao thông mà trong máu
hoặc hơi thở có nồng độ cồn”
vào luật này.
Phó Chủ tịch Thường trực
QH Tòng Thị Phóng khi điều
khiển phần bấm nút thông qua
quy định trên cũng “tha thiết”
đề nghị QH phê chuẩn việc
bổ sung này.
tức là đã uống rượu bia thì
không được điều khiển phương
tiện giao thông là cần thiết.
Cấm uống rượu bia
tại nơi làm việc,
bến tàu, xe
“Quy định của luật mới sẽ
mở rộng không gian, thời gian,
đối tượngkhôngđượcmuabán,
uống rượubia khi thamgia giao
thông” - Chủ nhiệm Nguyễn
Thúy Anh cho biết.
phương tiện công cộng như
bến xe, nhà ga, điểm dừng
xe buýt, xe điện ngầm, vỉa hè
các tuyến đường giao thông.
Theo UBTVQH, một số ý
kiến đề nghị bổ sung quy định
khung giờ cấm bán rượu bia
để hạn chế việc uống rượu bia.
UBTVQH nhận thấy việc quy
định khung giờ cấm bán rượu
bia để tiêu dùng tại chỗ ngay
tại dự thảo luật là cần thiết.
Tuy vậy, ĐBQH lại chưa đồng
thuận về quy định này.
Mặt khác, việc quy định
khung giờ cấm bán rượu bia
đã được pháp luật hiện hành
quy định về thời gian được
phép hoạt động của một số
loại hình cơ sở kinh doanh
dịch vụ phổ biến có bán rượu
bia như quy định hạn chế thời
gian hoạt động của cơ sở kinh
doanhkaraoke, vũ trường, quầy
bar… và có chế tài.
“Vì vậy, đề nghị Chính phủ
tiếp tục nghiên cứu, tổng kết,
đánh giá việc thực hiện các
quy định trên của pháp luật
hiện hành, cần thiết sẽ đề
xuất biện pháp quản lý chặt
chẽ hơn” - bà Nguyễn Thúy
Anh cho hay.
Cạnh đó, để đảm bảo tính
khả thi và có thể đánh giá tác
động kỹ lưỡng đối với từng địa
điểm, dự thảo luật xin được
tiếp thu ý kiến của ĐBQH
theo hướng giao Chính phủ
quy định cấm uống rượu bia ở
các địa điểm công cộng khác.•
Quốc hội đã đồng ý bổ sung quy định cấmngười có nồng độ cồn trongmáu, hơi thở điều khiển
phương tiện giao thông vào Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia. Ảnh: HOÀNGGIANG
Theo giải trình, tiếp thu của
Ủy ban Thường vụ (UBTV)
QH, có nhiều ý kiến đề nghị
cấm người điều khiển phương
tiện giao thông sử dụng rượu
bia khi tham gia giao thông.
Ý kiến khác đề nghị vẫn giữ
như hiện nay là chỉ cấm điều
khiển phương tiện giao thông
mà trong máu hoặc hơi thở có
nồng độ cồn vượt mức quy
định của pháp luật về an toàn
giao thông.
“Về vấn đề này, UBTVQH
đã thực hiện xin ý kiến các vị
ĐBQHhai phương án, trongđó
phương án cấmngười sử dụng
rượu bia điều khiển phương
tiện giao thông là phương án
1. Nhưng các phương án này
đều không đạt được trên 50%
ĐBQH tán thành” - bàNguyễn
Thúy Anh trình bày.
Tuy nhiên, UBTVQH nhận
thấy trong tình hình ngày càng
xảy ra nhiều vụ tai nạn giao
thông có liên quan đến việc sử
dụng rượu bia gây ra hậu quả
rất nghiêm trọng thì việc quy
định cấm “Điều khiển phương
tiện giao thông mà trong máu
hoặc hơi thở có nồng độ cồn”,
Cụ thể, tiếp thu ý kiến của
ĐB, luật này dùng khái niệm
“nơi làm việc” thay cho “trụ
sở” để quy định về địa điểm
không uống, không bán rượu
bia nhằm đảm bảo tính khả thi
và thống nhất.
Cũng có ý kiến đề nghị chỉ
quy định không được bán,
được uống rượu bia vào giờ
làm việc; ý kiến khác đề nghị
cân nhắc quy định không uống
rượu bia tại cơ sở giáo dục bởi
quy định này chưa phù hợp khi
áp dụng đối với một số cơ sở
giáo dục đại học có quy mô
lớn. Với ý kiến này, UBTVQH
đã chỉnh lý, bổ sung quy định
này theo hướng: Cấm uống
rượu bia ngay trước, trong
giờ làm việc, học tập và nghỉ
giữa giờ làm việc, học tập với
một số đối tượng. Có ý kiến đề
nghị bổ sung địa điểm không
được uống rượu bia là nhà ga,
bến xe, bến tàu, cảng hàng
không; các điểm ăn uống vỉa
hè, điểm bán thức ăn nhanh
đường phố; các công trình,
Quốc hội đồng ý cấm lái xe
khi đã uống rượu bia
Ngoài việc cấmngười đã uống rượu bia được lái xe, luật mới còn cấmuống rượu bia ở bến tàu, bến xe…
BẾ MẠC KỲ HỌP THỨ 7, QUỐC HỘI
“Tai nạn giao
thông có liên quan
đến việc sử dụng
rượu bia xảy ra
ngày càng tăng,
gây ra hậu quả rất
nghiêm trọng nên
việc cấm lái xe khi
đã uống rượu bia là
cần thiết.”
Nguyễn Thúy Anh,
Chủ
nhiệmỦy ban Về các vấn đề
xã hội của QH
Dưới 18 tuổi không được bán rượu
Một số ý kiến đề nghị quy định cấm quảng cáo, khuyến mãi rượu bia; ý kiến khác đề nghị
quy định cấm quảng cáo rượu bia trên báo in và Internet, mạng xã hội. Vấn đề này, UBTVQH
đã tiếp thu và “xin phép” chỉ cấm quảng cáo rượu có độ cồn từ 15 độ trở lên; cấm khuyến mãi
rượu bia có độ cồn từ 15 độ trở lên và cấm sử dụng rượu bia ở mọi loại độ cồn để khuyến mãi
cho người chưa đủ 18 tuổi.
UBTVQH nhận thấy các hoạt động thể thao, văn hóa, sân khấu, điện ảnh là hoạt động thu
hút đông người tham gia nên có sức ảnh hưởng và tác động lớn đến người dân, bên cạnh đó
do rượu từ 5,5 độ cồn đến dưới 15 độ cồn và bia từ 5,5 độ cồn trở lên có hại hơn rượu bia dưới
5,5 độ cồn nên việc cấm quảng cáo lồng ghép trong các hoạt động trên là cần thiết.
Đối với các loại rượu bia không thuộc trường hợp kể trên thì sẽ sử dụng những biện pháp
quản lý quảng cáo, khuyếnmãi phù hợp theo từngmức độ cồn, tương ứng với từng loại phương
tiện quảng cáo; bổ sung quy định cấm sử dụng lao động là người chưa đủ 18 tuổi trực tiếp
tham gia vào việc sản xuất, mua bán rượu bia.
Sau khi Quốc hội (QH) thông qua quy định cấm lái xe khi
đã uống rượu bia,
Pháp Luật TP.HCM
có cuộc trao đổi với
ông Trần Hữu Minh, Phó Chánh văn phòng Ủy ban An toàn
giao thông Quốc gia.
.
Phóng viên
:
Thưa ông, nhiều đại biểu QH lo lắng luật
mới nghiêm hơn và tới đây các hình thức, mức xử phạt sẽ cao
hơn nên trong lực lượng thực thi công vụ sẽ có chuyện lạm
quyền, “cưa đôi”…?
+ Ông
Trần Hữu Minh
: Hiện nay vi phạm quy định về
nồng độ cồn khi lái xe đang diễn biến phức tạp, các vụ tai
nạn giao thông liên quan tới rượu bia đang gây hậu quả rất
lớn. Bởi vậy việc có giải pháp mạnh và hiệu quả hơn các quy
định hiện hành để kiểm soát, giảm và tiến tới chấm dứt vi
phạm là hết sức cần thiết.
Còn với hiện tượng tiêu cực khi thực thi công vụ (“cưa đôi”,
bỏ qua lỗi vi phạm nếu có) thì phải có giải pháp khác, trong
đó có tăng cường giám sát của người dân và báo chí, thanh
tra công vụ, ứng dụng khoa học công nghệ...
. Việc quy định cấm lái xe khi đã sử dụng rượu bia có mới
không, thưa ông?
+ Luật vừa được QH thông qua có rất nhiều quy định mới,
mở rộng đối tượng, không gian, thời gian không được uống
rượu bia trước và trong khi lái xe. Tuy nhiên, các quy định
này chỉ có giá trị nếu được thực thi nghiêm. Bởi vậy trong
thời gian tới, chúng ta phải đặc biệt quan tâm tới công tác tổ
chức thực thi, vì điều này sẽ quyết định luật mới có đi vào
cuộc sống hay không.
. Theo ông, tới đây việc xử phạt người đi xe máy uống rượu
bia sẽ ra sao?
+ Sắp tới phải chuẩn bị rất nhiều quy trình pháp lý, hướng
dẫn chi tiết, vì trong một số thực phẩm mà chúng ta ăn và
thậm chí nước súc miệng... cũng có nồng độ cồn nhất định,
do đó chính sách cấm tuyệt đối có thể dẫn tới những tranh cãi
pháp lý dai dẳng. Do đó phải có hướng dẫn, quy trình chặt
chẽ để triển khai.
. Gần đây nhiều vụ tai nạn giao thông xảy ra là do người
đi bộ, đi xe đạp (có trường hợp họ đã sử dụng rượu bia khi
đi đường). Vậy cách xử lý những người này sẽ như thế nào?
+ Với người tham gia giao thông như đi bộ hoặc lái xe phi
cơ giới (như xe đạp) thì về cơ bản, thế giới không kiểm soát
về nồng độ cồn vì rủi ro từ họ tới cộng đồng rất thấp. Ngoài
ra, đi xe đạp và đi bộ là loại hình giao thông rất bền vững, cần
khuyến khích. Do đó, theo tôi, với người đi xe đạp, đi bộ có sử
dụng rượu bia thì chỉ nhắc nhở và chỉ nên xử phạt nếu tái phạm
hoặc vi phạm đặc biệt nghiêm trọng. Đây là điểm cần lưu ý khi
xây dựng các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật.
. Xin cám ơn ông.
VIẾT LONG
Xửphạtmạnhđi liền chống…“cưađôi”
