3
        
        
          Thời sự -
        
        
          ThứSáu5-2-2021
        
        
          ĐẠI THẮNG
        
        
          N
        
        
          goại giao Việt Nam
        
        
          (VN) dựa vào ba trụ
        
        
          cột thường xuyên và
        
        
          chủ chốt, bao gồm ngoại giao
        
        
          chính trị, kinh tế và văn hóa.
        
        
          Đột phá ngoại giao
        
        
          chính trị
        
        
          Với vai trò ủy viên không
        
        
          thường trực Hội đồng Bảo an
        
        
          LHQ, VN công bố bảy ưu tiên
        
        
          quan trọng được thế giới ủng
        
        
          hộ và thúc đẩy bảy ưu tiên rất
        
        
          mạnh; có sáng kiến và thúc
        
        
          đẩy thành lập ngàyQuốc tế sẵn
        
        
          sàng chống dịch bệnh (ngày
        
        
          27-12). Ngoài ra, Nghị quyết
        
        
          về hợp tácASEAN - LHQ do
        
        
          VN thay mặt ASEAN chủ trì
        
        
          soạn thảo nội dung và thương
        
        
          lượng đã được LHQ thông
        
        
          qua với con số kỷ lục là 110
        
        
          nước đồng bảo trợ.
        
        
          Trong nămVN làmchủ tịch
        
        
          ASEAN, trên 80 văn kiện đã
        
        
          được thông qua, có 28/32 sáng
        
        
          kiến do VN đề xuất đã được
        
        
          đưa vào văn kiện…ASEAN
        
        
          đã họp các hội nghị cấp cao
        
        
          trực tuyến đến bốn lần trong
        
        
          năm 2020; kêu gọi hành động
        
        
          tập thể để giảm thiểu tác động
        
        
          của dịch COVID-19; ra tuyên
        
        
          bố Hà Nội đề xuất thành lập
        
        
          Quỹ ứng phó COVID-19 của
        
        
          ASEAN.
        
        
          Về vấn đề an ninh, VN luôn
        
        
          tỉnh táo xử lý các căng thẳng,
        
        
          tăng cường đấu tranh ngoại
        
        
          giao pháp lý. Trong nămVN
        
        
          làm chủ tịch,ASEAN lần đầu
        
        
          tiên đề cao Công ước LHQ
        
        
          về Luật Biển (UNCLOS)
        
        
          năm 1982 trong tuyên bố cấp
        
        
          cao. “Cuộc chiến công hàm”
        
        
          nhắm vào TQ cũng trở nên
        
        
          sôi động. Hiện đã có khoảng
        
        
          sau Brexit đã chính thức đề
        
        
          nghị đàm phán gia nhập Hiệp
        
        
          định đối tác toàn diện xuyên
        
        
          Thái Bình Dương (CPTPP).
        
        
          Các hiệp định này sẽ giúpVN
        
        
          trở thành đối tác hàng đầu của
        
        
          EU ởASEAN và là một trong
        
        
          những nước châu Á - Thái
        
        
          Bình Dương có quan hệ sâu
        
        
          rộng nhất với EU và Anh.
        
        
          Hiệp định đối tác kinh tế
        
        
          toàn diện khu vực (RCEP)
        
        
          được ký tháng 11-2020 tại
        
        
          Hà Nội là một mốc son mới
        
        
          trong hoạt động kinh tế đối
        
        
          ngoại của VN. RCEP là thỏa
        
        
          thuận thương mại tự do lớn
        
        
          nhất thế giới với thị trường 2,2
        
        
          tỉ dân (30% dân số thế giới),
        
        
          có tổng GDP tương đương
        
        
          30%GDP toàn cầu. RCEP có
        
        
          sự giao hòa đa dạng của các
        
        
          nền kinh tế phát triển, đang
        
        
          phát triển và kém phát triển.
        
        
          Trong khi đó, bất chấp đại
        
        
          dịch COVID-19, ngoại giao
        
        
          văn hóa của VN vẫn được
        
        
          đẩy mạnh nhằm quảng bá
        
        
          văn hóa, đất nước, con người
        
        
          VN và làm sâu sắc quan hệ
        
        
          chính trị, kinh tế, văn hóa...
        
        
          với thế giới. Không gian văn
        
        
          hóa VN tại các cơ quan đại
        
        
          diện VN ở nước ngoài được
        
        
          nâng cấp; danh mục món ăn
        
        
          đặc trưng của VN xuất hiện
        
        
          ở các cơ quan đại diện VN
        
        
          ở nước ngoài; ẩm thực VN
        
        
          được giới thiệu tại LHQ.
        
        
          Năm 2020 cũng là năm tổng
        
        
          kết 10 năm thực hiện chiến
        
        
          lược ngoại giao văn hóa theo
        
        
          Quyết định số 208/2011/
        
        
          QĐ-TTg ngày 14-2-2011;
        
        
          và xây dựng thông điệp quốc
        
        
          gia trong kế hoạch tổng thể
        
        
          chiến lược và xây dựng chiến
        
        
          lược ngoại giao văn hóa giai
        
        
          đoạn 2021-2030. VN đã vận
        
        
          động UNESCO công nhận 28
        
        
          di sản tại VN, trong đó gồm
        
        
          nhiều di sản thiên nhiên, di
        
        
          sản văn hóa, di sản hỗn hợp,
        
        
          di sản văn hóa phi vật thể, di
        
        
          sản tư liệu...•
        
        
          Ngành ngoại giao
        
        
          Việt Nam thắng lớn
        
        
          30 công hàm, công thư trao
        
        
          đổi của các nước có yêu sách
        
        
          (VN, Indonesia, Malaysia,
        
        
          Philippines…) và không có
        
        
          yêu sách ở Biển Đông (Mỹ,
        
        
          Úc, Pháp,Anh,Đức,NhậtBản)
        
        
          gửi lên LHQ, có cùng quan
        
        
          điểm: Công nhận UNCLOS
        
        
          là công cụ pháp lý cơ bản để
        
        
          giải quyết các tranh chấp biển;
        
        
          bác bỏ mọi yêu sách quyền
        
        
          lịch sử không phù hợp với
        
        
          UNCLOS.
        
        
          Ngoại giao kinh tế,
        
        
          văn hóa “thắng lớn”
        
        
          VN đã rất thành công khi
        
        
          đã ký kết và phê chuẩn nhiều
        
        
          hiệp định tự do thương mại
        
        
          (FTA), tiêu biểu là Hiệp định
        
        
          Thương mại tự do (EVFTA)
        
        
          và Hiệp định Bảo hộ đầu tư
        
        
          (Hiệp định IPA) với Liên
        
        
          minh châu Âu (EU) sau 10
        
        
          năm đàm phán. Nước Anh
        
        
          Trong khi đó,
        
        
          bất chấp đại dịch
        
        
          COVID-19, ngoại
        
        
          giao văn hóa của
        
        
          VN vẫn được đẩy
        
        
          mạnh nhằm quảng
        
        
          bá văn hóa, đất
        
        
          nước, con người
        
        
          VN và làm sâu sắc
        
        
          quan hệ chính trị,
        
        
          kinh tế, văn hóa...
        
        
          với thế giới.
        
        
        
          Suốt nhiệmkỳ lần thứ XII của Đảng, Việt Namđã gặt hái nhiều
        
        
          thành tựu về ngoại giao, góp phần quan trọng vào việc nâng cao
        
        
          vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
        
        
          vị thế
        
        
          Những điều chỉnh cần thiết về FTA
        
        
          . Một mục tiêu quan trọng của ngoại giao VN là đẩy mạnh
        
        
          hội nhập quốc tế. Việc triển khai hoạt động kinh tế đối ngoại
        
        
          của VN gặp thách thức gì trong bối cảnh mới?
        
        
          + Những lợi ích từ việc tham gia các hiệp định thương mại
        
        
          tự do (FTA) thế hệmới đối với VN đã được nói nhiều và không
        
        
          còn gì để bàn cãi. Tuy nhiên, các FTA thế hệ mới cũng đưa
        
        
          lại nhiều thách thức: Thứ nhất, khả năng cạnh tranh của các
        
        
          doanh nghiệp trong nước còn hạn chế. Thứ hai, luồng vốn
        
        
          đầu tư nước ngoài vào VN tăng sẽ làm nền kinh tế khó hấp
        
        
          thụ, sử dụng hiệu quả hoặc sẽ kích thích chạy theo lợi nhuận
        
        
          bỏ qua các tiêu chí môi trường và sự phát triển bền vững.
        
        
          Thứ ba, thu ngân sách nhà nước sẽ giảm do cam kết giảm
        
        
          thuế nên đòi hỏi phải có nguồn thu mới, cải tiến hệ thống
        
        
          thuế. Thứ tư, các cam kết về dịch vụ tài chính ảnh hưởng trực
        
        
          tiếpđếnba lĩnhvực lớn: Bảohiểm, ngânhàngvà chứng khoán.
        
        
          Ngoài ra, nguy cơ bị chi phối vàmua lại các doanh nghiệp cao
        
        
          nếu hoạt động kinh doanh không hiệu quả. Cuối cùng, nhận
        
        
          thức của doanh nghiệp về các FTA thế hệ mới còn hạn chế.
        
        
          .Giảipháptriểnkhaihoạtđộngkinhtếđốingoạilàgì,thưaông?
        
        
          + Tôi cho rằng trước hết cần đẩy mạnh cải cách pháp luật,
        
        
          rà soát và ban hànhmới luật lệ trong nước đảmbảo sự tương
        
        
          thích của hệ thống pháp luật trong nước với những quy định
        
        
          trong các FTA thế hệ mới. Bên cạnh đó, cần hoàn thiện thể
        
        
          chế, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu
        
        
          tư. Đặc biệt, cần nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo sự
        
        
          tin tưởng và uy tín trong hoạt động kinh doanh, chủ động
        
        
          tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu…
        
        
          Song song đó, VN cần cải cách chế độ thuế, mở rộng nhiều
        
        
          ngành nghề mới, đảm bảo thu thuế đủ và đúng, tránh thất
        
        
          thu thuế. Cuối cùng, thực hiện tốt các hoạt động tuyên truyền,
        
        
          phổbiếnquyđịnh trong các FTA thếhệmới chodoanhnghiệp
        
        
          và các chủ thể có liên quan khác.
        
        
          vì cạnh tranh và đối đầu; (iii)
        
        
          tăng cường xây dựng và duy
        
        
          trì một môi trường thuận lợi
        
        
          cho việc thúc đẩy hợp tác biển
        
        
          ở Biển Đông; (iv) chủ động
        
        
          phòng tránh nguy cơ đụng độ
        
        
          ngoài ý muốn trên biển; (v)
        
        
          thúc đẩy hợp tác nhằm phục
        
        
          hồi kinh tế và cùng phát triển;
        
        
          (vi) hợp tác bảo vệ tài nguyên
        
        
          thiên nhiên, tăng cường nghiên
        
        
          cứu khoa học biển và phát triển
        
        
          bền vững ở Biển Đông; (vii)
        
        
          không ngừng hướng tới giải
        
        
          quyết hòa bình các yêu sách
        
        
          chồng lấn ở Biển Đông theo
        
        
          quy định của luật pháp quốc
        
        
          tế, nhất là UNCLOS 1982.
        
        
          Cạnh đó, VN cần tiếp tục
        
        
          thúc đẩy vai trò trung tâm của
        
        
          ASEAN trong cấu trúc an ninh
        
        
          khu vực, tạo điều kiện thuận lợi
        
        
          để ASEAN và TQ sớm hoàn
        
        
          thành đàmphánBộ quy tắc ứng
        
        
          xửởBiểnĐông (COC). Không
        
        
          một bên nào được quyền tiến
        
        
          hành các hoạt độngđơnphương
        
        
          nhằmthayđổi nguyên trạng trên
        
        
          Biển Đông.ASEAN - TQ phải
        
        
          tiếp tục tôn trọng sự toàn vẹn
        
        
          và giá trị thống nhất, phổ quát
        
        
          củaUNCLOS, coi côngướcnày
        
        
          la cơ sở pháp lý cho mọi hoạt
        
        
          động trên biển, đồng thời tôn
        
        
          trọng quyền lợi hợp pháp căn
        
        
          cứ theo luật pháp quốc tế của
        
        
          các bên liên quan ởBiểnĐông.
        
        
          
            . Xin cám ơn ông.•
          
        
        
          người Việt đã đảmnhiệm vị trí ở nhiều tổ chức uy tín của quốc tế.
        
        
          Tuy nhiên, xu thế này cần phải gia tăngmạnhmẽ hơn nữa để tiếng
        
        
          nói của VN đi xa hơn, sáng kiến của VN được áp dụng nhiều hơn,
        
        
          quyền lợi chính đáng của VN được bảo vệ hiệu quả hơn.
        
        
          Cuối cùng, các nhà ngoại giao VN nên xuất hiện nhiều hơn trên
        
        
          các diễn đàn thông tin báo chí, mạng xã hội. Trong thế giới phẳng,
        
        
          thông tin là “tài sản quý”, giúp người dân kịp thời nắm bắt đường
        
        
          lối; giúp công luận quốc tế hiểu hơn về ý chí và nguyện vọng của
        
        
          VN; giúp xóa bỏ hàng khối thông tin giả, tin kích động, tin vô căn
        
        
          cứ. Xuất hiện thường xuyên hơn để tạo ra một môi trường thông
        
        
          tin đối ngoại ổn định hơn cũng là một thử thách đòi hỏi bản lĩnh
        
        
          người làm ngoại giao.
        
        
          
            ĐỖ THIỆN
          
        
        
          Trước hết là ngoại giao y tế. Trong đại dịch,
        
        
          VN cũng như các nước phải đứng trước hai
        
        
          mục tiêu: (i) kiểm soát dịch bệnh và (ii) phát
        
        
          triển kinh tế. VNđã không ngần ngại đặt mục
        
        
          tiêu bảo vệ con người lên hàng đầu. Ngoại
        
        
          giao VN triển khai thành công các nhiệm vụ
        
        
          trọng tâm.
        
        
          Thứ nhất, tham vấn Chính phủ về điều
        
        
          tiết quy mô và thời điểm đóng dần các cửa
        
        
          khẩu, không làmảnh hưởng đến quan hệ đối
        
        
          ngoại, kinh tế. Thứ hai, làm tốt công tác bảo
        
        
          hộ công dânVN ở nước ngoài, đồng thời cứu
        
        
          giúp công dân nước ngoài ở VN. Thứ ba, vận
        
        
          động hiệu quả sự hỗ trợ quốc tế và cả Việt
        
        
          kiều giúp Chính phủ chống COVID-19. Thứ
        
        
          tư, đưa hình ảnh VN đồng lòng chống dịch
        
        
          với thế giới. Cuối cùng, truyền đi thông điệp
        
        
          VN là “bạn của tất cả các nước” khi VN hỗ trợ
        
        
          trang thiết bị phòng, chốngdịch cho các nước
        
        
          châu Âu và bạn bè trong khu vực.
        
        
          Cũng trong bối cảnh dịch COVID-19 hoành
        
        
          hành, ngoại giao VN chủ động chuyển đổi
        
        
          sang hình thức trực tuyến và điện đàm. Trên
        
        
          33 cuộc điện đàm của lãnh đạo cấp cao VN
        
        
          với lãnh đạo hầu hết các nước quan trọng đã
        
        
          được thực hiện.Trong vai trò chủ tịch ASEAN,
        
        
          VN chủ trương thực hiện: Trên 550 cuộc họp
        
        
          trực tuyến, trong đó có 20 cuộc họp cấp cao
        
        
          thường xuyên, thường niên; 70 cuộc họp cấp
        
        
          bộ trưởng. Các chương trình hội thảo quốc tế
        
        
          được thực hiện trên nền tảng trực tuyến cũng
        
        
          tạo hiệu ứng lan tỏa tốt, điển hình là sự thành
        
        
          công ngoài mong đợi của hội thảo quốc tế
        
        
          về Biển Đông lần thứ 12 hồi tháng 11-2020.
        
        
          Điểm sáng “ngoại giao y tế” và “ngoại giao trực tuyến”
        
        
          Phó Thủ tướng, Bộ trưởngNgoại giaoPhạmBìnhMinhphát biểu tại cuộc họp trực tuyến củaHội đồng
        
        
          Bảo an LiênHợpQuốc với chủ đề “Hợp tác giữa LiênHợpQuốc và Liênminh châu Phi”. Ảnh: TTXVN