3
thứtư
23-4-2014
Thoi su
LÊPHI
S
au cuộc làm việc với
trụ sở tiếp công dân
củaTrungươngĐảng
và Nhà nước về giải quyết
cácvụviệckhiếukiệnphức
tạp,kéodài (ngày18-4), sáng
22-4, PhóThủ tướngChính
phủNguyễnXuânPhúc tiếp
tụcchủ trìhộinghị trực tuyến
liênquanđếnvấnđềnàyvới
lãnh đạo 34 tỉnh, thành.
Thanh tra Chính phủ cho
biếtnăm2013 tìnhhìnhkhiếu
nại (KN), tố cáo (TC) trong
phạmvi cả nước giảmvề số
lượt người và sốđoànngười
nhưngsố lượtngườiKN,TC
đến trụsở tiếpdâncủaTrung
ươngĐảng vàNhà nước lại
tăng 28,74%. Ông Nguyễn
MạnhHiển, Thứ trưởngBộ
TN&MT,chohaycó tới70%
KN,TCkéodàihiệnnay liên
quan tớiđấtđai.Cụ thể làđòi
tăngmứcbồi thường, hỗ trợ
tái định cư, đòi lại đất cũ và
giải quyết tranh chấp…
Cónơi còn
bao che cánbộ sai,
thamnhũng
TheoThiếu tướngBùiMậu
Quân, PhóTổng cục trưởng
TổngcụcAnninh2(BộCông
an),khôngphảikhiếukiệnnào
của dân cũng sai nên chính
quyền cầnphải quan tâm tới
cácnguyệnvọng chínhđáng
củadân.Mộttrongcácnguyên
do dẫn đến khiếu kiện, theo
ôngQuân, làkhi triểnkhaidự
án, thu hồi đất ởmột số nơi
cònmang tính áp đặt, thiếu
minhbạch,côngkhai,dânchủ.
“Cónơi khi phát hiện sai sót
củacánbộ, thậmchí có tham
nhũng,tiêucựcthìcònbaoche,
xử lýchưanghiêmkhiếndân
bứcxúc. Lúcxảy raKN,TC
thì cán bộ né tránh, đùn đẩy
trongkhingườidânmuốnđược
gặpngười có tráchnhiệmđể
giải quyết vụviệc được thấu
đáo” - ôngQuânnói.
Cũng theoôngQuân,một
số nơi còn có tư tưởng đưa
lực lượng công an ra để giải
quyết, đẩy nhanh việc thực
hiệncácdựánnênđẩyngười
dân vào cảnh đối đầu…Để
giải quyết dứt điểm các vụ
KN,TCkéodài,Thiếu tướng
Quânđềnghịcầnxemxétthấu
đáo, có lýcó tìnhcácvụviệc.
“Nếugiải quyết không tốt sẽ
mấtdân,đẩydânxaĐảng,xa
chínhquyềnvà
cácthếlựcbên
ngoài sẽ lợi
dụng” - ông
Quânchohay.
PhóTrưởng
banNộichính
Trung ương
NguyễnDoãn
Khánh cũng
chobiếtKN,TCđôngngười,
kéo dài là do chúng ta đang
có những chính sách chưa
sát dân. “Muốn giải quyết
được tình trạng này thì cần
phảigiảiquyếtKN,TCngay
tại cơ sởvàcoi trọng lợi ích
của dân. Lãnh đạo các địa
phương phải trực tiếp đối
thoại, tiếpdân, khôngđểcán
bộcấpdướihaychuyênviên
tiếpdân.Đồng thời, phải đề
cao tráchnhiệmngười đứng
đầu và xử lý nghiêm cán
bộ tiếp dân vi phạm” - ông
Khánh nói.
Cácđịaphươngchưa
mạnhdạn sửa sai
Ý kiến tại hội nghị này,
Tổng Thanh tra Chính phủ
HuỳnhPhongTranhchorằng
cần phải tiếp dân thường
xuyên, định kỳ và cả đột
xuất để giải quyết các điểm
nóng. “Từ nay đến 15-5,
Thanh tra Chính phủ sẽ rà
soát tất cả vụ KN, TC kéo
dài để xem các địa phương
báo cáo có đúng không. Vì
hiện tại cónhiềuvụviệccấp
huyện, tỉnh chưa giải quyết
nhưng lại cho rằngKN kéo
dài” - ôngTranh nói.
Theo ôngTranh, đang có
tình trạng các địa phương
thiếumạnh dạn sửa sai, chỉ
quan tâm tới tiếnđộdựánmà
thiếuquan tâm tới quyền lợi
nhândân.Việc thựchiệnquy
trình, côngkhai,minhbạch
trong thực hiện dự án; giải
quyết cuộc sống cho người
dân sau khi thu hồi đất vẫn
chưa được các địa phương
quan tâm đúngmức.
Phátbiểuchỉđạo,PhóThủ
tướngNguyễnXuânPhúcchỉ
rõhiệnnhận thứccủamột số
địaphươngcònchưađầyđủ
KHIẾUKIỆNPHỨCTẠP,KÉODÀI
Giảiquyếtkhôngtốtsẽ
đẩydânxachínhquyền
Từnayđến15-5,ThanhtraChínhphủsẽràsoáttấtcảvụkhiếunại,tốcáokéodàiđểxemcácđịaphươngbáocáocó
đúngkhông.
về công tác giải quyết KN,
TC. Sự phối hợp giữa các
địa phương với bộ, ngành
còn chưa chặt chẽ; còn tình
trạngđùnđẩy tráchnhiệm lên
trungương.“Một số lãnhđạo
địaphươngchưa thựcsựvào
cuộc, chưa lắngnghe quyền
lợi của dân, còn định kiến
với việcKN, TC của dânvà
chưagiải quyết thấu tìnhđạt
lý.Một sốđịaphương lạichủ
quan, tạo thànhsựđốikháng
với dân. Việc kỷ luật, kỷ
cương trong giải quyết KN,
TC còn chưa nghiêm” - Phó
Thủ tướngnóivàyêucầu tới
đâycácđịaphươngphải thực
hiệnđúngLuậtTiếpcôngdân
(cóhiệu lực từ1-7-2014) và
phải bảo vệ quyền, lợi ích
chính đáng của dân. “Chính
phủ yêu cầu lãnh đạo các
địa phương phải trực tiếp
đối thoại giải quyếtKN, TC
kéodàivớidân trên tinh thần
công khai, minh bạch và có
tình có lý. Thanh tra Chính
phủ, BộTN&MTvà cácbộ,
ngành liên quan phải thanh,
kiểm tra những vụ việc nổi
cộm.Những trườnghợpkhó
khăn, khônggiải quyết được
thì phải báo cáo Thủ tướng
Chínhphủ” -PhóThủ tướng
yêu cầu.
s
Đốithoạivớingườibịthuhồiđấtđểgiảmkhiếukiện
Kếtquảđốithoạicầnđượcsửdụnglàmtàiliệutrongviệcxâydựngphươngánbồithường,hỗtrợ,táiđịnhcư.
Khi tổchức tốtquá trìnhđối thoại thìnhữngxungđộtphát
sinh về lợi ích giữa các bên sẽ giảm đi và tính đồng thuận
sẽ tăng lên. Điềunàyvừa tạođiềukiệngiảmđược nguy cơ
thamnhũngvà vừa giảmđược khiếukiện của người cóđất
bị thuhồi.Đó làmột trongnhữngnội dungđáng lưuýđược
đưa ra tại hội thảo góp ý cho dự thảo nghị định hướng dẫn
thi hànhLuậtĐất đai 2013, doPhòngThươngmại vàCông
nghiệpViệt Nam (VCCI) phối hợp với LiênminhĐất đai
(Landa) tổ chức, ngày 22-4.
Theo các tổ chức này, trong thời gian qua, TPĐà Nẵng
đã tổ chứckhá tốt việcđối thoại giữachínhquyềnvàngười
dân.Điềunàygiúp lượngkhiếukiệncủadânvềđấtđaiởĐà
Nẵng thấp. Dựa trên kinh nghiệm củaTPĐàNẵng, Landa
vàVCCI kiếnnghị bổ sungquyđịnhvàodự thảonghị định
quyđịnhmột sốđiềucủaLuậtĐấtđai2013.Cụ thể,khi thực
hiệncơchếnhànước thuhồi đất theoquyhoạch, saukhi đã
banhành thôngbáo thuhồi đất thì chủ tịchUBND cấp tỉnh
trực tiếp tổ chức đối thoại hoặc ủy quyền cho giám đốc sở
TN&MThoặc chủ tịchUBND cấphuyện tổ chức đối thoại
với nhữngngười bị thuhồi đất.Nội dungđối thoại lànhững
vấn đề có liên quan tới phương án thay đổi hiện trạng sử
dụng đất hiện tại bằng quy hoạch sử dụng đất trong tương
lai và việc bảođảmhài hòa lợi íchgiữaNhà nước, nhà đầu
tưvànhữngngườibị thuhồiđất.Kếtquảđối thoạinàyđược
công khai trên trang thông tin điện tử củaUBND cấp tỉnh
và được sử dụng làm tài liệu trong việc xây dựng phương
án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Cũng theoLanda vàVCCI, thời gian qua, TP.HCM thực
hiệnmôhình thuhồiđất theodựándựa trênnguyên tắcđồng
thuậngiữanhàđầu tưvànhữngngười bị thuhồi đất.Khi sự
đồng thuận đạt được ít nhất 70% số trường hợpmà không
thể tiến triển thêm thìUBNDmới can thiệpbằngquyết định
thuhồi đất đối với phầndiện tíchkhông thể thỏa thuậngiữa
hai bên. Theo khảo sát thì số lượng khiếu kiện của người
bị thu hồi đất khi thực hiện cơ chế này là rất thấp, đa số là
hài lòng với phương án đã thực hiện. Đây cũng có thể coi
làkinhnghiệm tốt để thựchiện cơ chếnhànước thuhồi đất
theo dự ánmà nhà đầu tư đề nghị được áp dụng cơ chế tự
thỏa thuậnvới những người bị thuhồi đất.
Dựa trênkinhnghiệmcủaTP.HCM,LandavàVCCIkiến
nghịbổsung thêmquyđịnhvàodự thảo.Đó làkhi thựchiện
cơchếnhànước thuhồi đất theodựánđểgiaođất hoặccho
thuê đất cho nhà đầu tư đã được xác định thì nhà đầu tư có
quyềnđềxuất nguyệnvọngđượcđối thoại với người bị thu
hồiđấtvềphươngánsửdụngđất, phươngánbồi thường, hỗ
trợ, tái địnhcưvàviệcbảođảmhài hòa lợi íchgiữacácbên.
Nhàđầu tưđượcquyềnquyếtđịnhnângmứcbồi thường, hỗ
trợ cao hơnphương ánđã được phê duyệt.
HOÀNGVÂN
“Mộtsố lãnhđạođịaphươngchưathực
sựvàocuộc,chưa lắngnghequyền lợicủa
dân,cònđịnhkiếnvớiviệckhiếunại,tố
cáocủadânvàchưagiảiquyếtthấutình
đạt lý.Mộtsốđịaphương lạichủquan,tạo
thànhsựđốikhángvớidân.”
PhóThủtướng
NGUYỄNXUÂNPHÚC
Thiếutráchnhiệmsẽbịxử
nghiêmvàđưatênlênbáochí
TheoPhóTổngThanh traChínhphủNguyễnĐứcHạnh,
thời gian tới chủ tịchUBND các tỉnh, TPphải chấn chỉnh
tăngcườngkỷcương, tráchnhiệmcủagiámđốcsởvàchủ
tịchUBNDcáchuyện.Nếuthấycầnthiếtthìphảikiênquyết
xử lý tráchnhiệmđối vớimột số trườnghợpvà thôngbáo
côngkhai trêncácphươngtiệnthôngtinđạichúng.Thanh
traChínhphủ sẽ chủđộngphối hợp với các cơquan liên
quankiểmtra, làmrõtráchnhiệmvàbáocáo,kiếnnghịThủ
tướngChínhphủxemxét xử lýđối với các chủ tịchUBND
tỉnh, TP và người đứngđầu không chấphànhpháp luật,
thiếu tráchnhiệm trong tiếpcôngdân, giải quyếtKN,TC.
VụCôngviênVĩnhHằng (HàTĩnh)
Cóphầntráchnhiệmcủa
chínhquyềnhuyện,xã
Tại hội nghị, PhóThủ tướngNguyễnXuânPhúcyêucầu
lãnhđạotỉnhHàTĩnhbáocáorõvụviệc liênquanđếndựán
xâydựngCôngviênVĩnhHằng (tạixãBắcSơn,huyệnThạch
Hà)dẫnđến sựđụngđộgiữangười dânvới chínhquyền.
ÔngNguyễnThiện, Phó Chủ tịchUBND tỉnhHà Tĩnh,
chohay:“Đểdẫnđếnsựviệc trêncóphần tráchnhiệmcủa
chínhquyềnhuyện,xãđãchưatạođượcsựđồngthuậncao
trongnhândân.Thờigian tới tỉnhsẽ tiếp tục tuyên truyền,
vậnđộngnhândân”.
PhóThủ
tướng
Nguyễn
XuânPhúc
phátbiểu
tại cuộc
họp trực
tuyếnvề
việcgiải
quyết
khiếu
nại, tố
cáo.Ảnh:
TTXVN
