9
THỨHAI
31-10-2016
TẤNLỘC
N
gày30-10,một nguồn tinxác
nhậnTAND thị xãNinhHòa,
KhánhHòa vừa ra thôngbáo
trả lại đơn khởi kiện của ôngTrần
Bê(59 tuổi,ngụphườngNinhGiang,
thị xãNinhHòa) yêu cầuVKSND
tỉnh này bồi thường oan. Lý do trả
đơn là ông Bê chưa đủ điều kiện
khởi kiện theoquyđịnh tạiĐiều22
Luật Trách nhiệm bồi thường của
Nhà nước (Luật TNBTNN).
Traođổi với
PhápLuậtTP.HCM
,
một thẩm phán TAND thị xã Ninh
Hòagiải thích thêm:Theoquyđịnh,
trướchết,VKSNDtỉnhvàôngBêphải
tiếnhành thương lượngbồi thường.
Nếu thương lượng không thành thì
ôngBêmới được khởi kiệnđòi bồi
thường. Trên cơ sở đó, tòa sẽ xem
xét thụ lý”.
Viện chưa thương lượng
nên khôngđược kiện!
ÔngTrầnBêchobiếtôngđangyêu
cầuVKSNDtỉnhKhánhHòatiếnhành
thương lượng việc bồi thường theo
yêu cầu của tòa án. “NếuVKSND
tỉnh vẫn từ chối thương lượng hay
khôngchấpnhậnbồi thường, tôiyêu
cầuhọphải cóvănbảnđể tôi có cơ
sở tiếp tục khởi kiện ra tòa” - ông
Bê nói.
Trướcđó, ôngBê cóđơnyêu cầu
VKSNDtỉnhtổchứcxinlỗicôngkhai
và bồi thường oan cho ông gần 2 tỉ
đồng.Tuynhiên, việnnày cho rằng
đã hết thời hiệu nên không xin lỗi,
bồi thườngoanchoôngBê.Saukhi
ông Bê khiếu nại, Cục Bồi thường
nhànước -BộTưphápcócôngvăn
đề nghị VụThực hành quyền công
tố -kiểmsátxétxửVKSNDTối cao
thammưucho lãnhđạoVKSNDTối
cao xem xét, chỉ đạoVKSND tỉnh
Khánh Hòa giải quyết theo thẩm
quyền.BanNộichínhTỉnhủyKhánh
Hòa cũng có văn bản trả lời trường
hợp của ông Bê thuộc thẩm quyền
giảiquyếtcủaVKSND tỉnhnày;nếu
việngiải quyết không thỏađáng thì
ông có quyền kiện ra tòa yêu cầu
VKSphải xin lỗi, bồi thường.
Tương tự,hiệngiađìnhôngHuỳnh
ChiếmPhái (sinh năm 1931, người
bị oan, đã mất, ở phường Ninh
Giang, thị xãNinhHòa) cũngđãcó
đơn yêu cầu VKSND tỉnh Khánh
Hòa thương lượngviệcbồi thường.
Trướcđó, sauhơnhai năm rưỡi thụ
lý,ngày1-8,TAND thịxãNinhHòa
raquyết địnhđìnhchỉ giải quyết vụ
kiện củaôngPhái yêu cầuVKSND
tỉnhbồi thườngoan.Tòađìnhchỉvới
lý do chưa đủ điều kiện khởi kiện,
mà điều kiện này chính là cơ quan
có tráchnhiệmbồi thườngoanchưa
thựchiện thủ tục thương lượngviệc
bồi thường.
Tại phiên họp phúc thẩm ngày
19-9, TAND tỉnh cũng cho rằng
ôngPhái vàVKSND tỉnhchưa tiến
hành thương lượngnênchưađủđiều
kiện để khởi kiện. Tại phiên họp
phúc thẩm này, VKSND tỉnh (vừa
là bị đơn vừa là cơ quan tiến hành
tố tụng) thừanhậnviệnnàycónhận
đơnyêucầubồi thường thiệthại của
ông Phái nhưng hai bên chưa tiến
hành thương lượngviệcbồi thường.
Vì vậy, viện không xác định được
ngày kết thúc việc thương lượng
để tính thời hạn ra quyết định bồi
thường nhà nước theo quy định.
Từ đó, đại diệnVKS cho rằng ông
Phái chưa đủ điều kiện khởi kiện
VKSND tỉnh.
Cơquan làmoan:
Vừađábóng vừa thổi còi
Ông Huỳnh ChiếmHoạnh (con
ông Phái) khẳng định gia đình ông
sẽ yêu cầuVKSND tỉnh thực hiện
đúng Luật TNBTNN cũng như kết
luận của tòa phúc thẩm. “Nếu viện
trưởngVKSND tỉnh tiếp tục từchối
thương lượng, làm cho gia đình tôi
không thể khởi kiện, chúng tôi sẽ
khiếu nại, tố cáo ông viện trưởng”
- ôngHoạnh nói.
Theo luật sư (LS) NguyễnHồng
Dânbịoan35năm,VKScứnhư
vôcan!
Haingườibịoansuốt35nămquaởKhánhHòanhưngkhôngđượcxinlỗi,bồithường,thậmchíkhikiệncònbị
tòatừchốigiảiquyếtvìVKS-cơquanlàmoan-chưathươnglượngviệcnày.
ÔngTrầnBêkể lạinơixảyravụánmàôngbịbắtgiamoantừ35nămvềtrước.
Ảnh:TẤNLỘC
Ngày28-10, ôngTốngVănThọ, giáoviênTrườngTiểuhọcxãEa
Trol,huyệnSôngHinh, PhúYên, đãđidạyhọc trở lại.Đây làbuổi
đầu tiênkể từsaungày thầygiáoThọbịbắtgiamoanhơnbốn
nămvề trước!
Trướcđó,ngày27-10,ôngLêThànhTâm,Hiệu trưởngTrườngTiểu
họcxãEaTrol,đãbanhànhquyếtđịnhhủyQuyếtđịnhsố14/QĐ-
THETngày31-10-2014củahiệu trưởng trườngnàyvềkỷ luậtbuộc
thôiviệcđốivớiôngThọ.Đồng thời trườngnày thựchiệnviệcchi trả
đầyđủ lương,phụcấp, cáckhoảnbảohiểm theoquyđịnhcủaNhà
nước từngày1-11-2014đến31-10-2016.Quyếtđịnhnàycũngphân
côngôngThọ làmgiáoviêndạycác lớpnhôi (những lớpởcácđiểm
trườngngoài cơsởchínhcủa trường) từngày28-10.
ÔngTốngVănThọ làngườiđãđượcCônganhuyệnSôngHinh
đìnhchỉđiều trabị cansau275ngàybịgiamoanmàbáo
Pháp
LuậtTP.HCM
đãnhiều lầnphảnánh. Theohồsơ, ôngThọbị công
anhuyệnkhởi tốvềhànhvi cưỡngdâmvàongày26-6-2012vàbắt
tạmgiamngày9-7-2012. Tạiphiên tòasơ thẩmngày15-1-2013,
TANDhuyệnSôngHinhphạtôngThọhainăm tùvề tộidanh trên.
ÔngThọkhángcáokêuoan.Xửphúc thẩmngày28-5-2013,
TAND tỉnhPhúYênđã tuyênhủyánsơ thẩmdochưađủcơsởđểkết
tộiông.Saukhiđiều tra lại,ngày20-9-2013, cơquanCSĐTcôngan
huyệnkết luận“hànhvi củaôngTốngVănThọđủyếu tốcấu thành
tộicưỡngdâm”.Tuynhiên, chỉmộtngàysau, cônganhuyện raquyết
địnhđìnhchỉđiều travụán,đìnhchỉđiều trabị canđốivớiôngThọ
với lýdongườibịhại tựnguyện rútđơnyêucầukhởi tốvụán.
TrongkhiôngThọđangkhiếunại, yêucầubồi thườngoan,
ngày3-1-2014,UBNDhuyện raquyếtđịnhkỷ luậtbằnghình thức
buộc thôi việcđối vớiôngnày.
ÔngThọ lại khiếunại,ngày7-5-2014,UBNDhuyện raquyếtđịnh
hủyquyếtđịnhkỷ luật trênvì việckỷ luậtkhôngđúng thẩmquyền,
khôngđúngquyđịnh.Đếnngày31-10-2014,hiệu trưởngTrường
TiểuhọcxãEaTrol raquyếtđịnhkỷ luậtbằnghình thứcbuộc thôi
việcđối vớiôngThọ. Lýdobuộc thôi việc làôngThọviphạmđạo
đứcnghềnghiệp, quy tắcứngxửgâyhậuquảđặcbiệtnghiêm
trọngvì khámchữabệnh tráiphépvàcóhànhvi cưỡngdâm.
ÔngThọbuộc lòngkhởi kiệnhiệu trưởngTrườngTiểuhọcxãEa
Trol ra tòa. Tạiphiênsơ thẩmngày31-8-2015, TANDhuyệnnàyđã
bác toànbộyêucầucủaôngThọ.ÔngThọkhángcáo.
Xửphúc thẩmngày27-9, TAND tỉnhPhúYênđã tuyênhủy toàn
bộQuyếtđịnhsố14/QĐ-THETcủahiệu trưởngTrườngTiểuhọc
xãEaTrol vềkỷ luậtbuộc thôi việcđối vớiôngThọ. Tòabuộchiệu
trưởng trườngnàynhậnôngThọ trở lại làmviệc theohợpđồng
đãgiaokết; trả tiền lương, bảohiểmxãhội, bảohiểmy tếđầyđủ
trong thờigianôngnàykhôngđược làmviệc.
Mặcdùbảnáncóhiệu lựcpháp luậtngaysaukhi tòa tuyênán
nhưnghiệu trưởngTrườngTiểuhọcxãEaTrol vẫnchưa thựchiện.
SaukhiôngThọcóđơnyêucầubangiámhiệu trườngnàyphải trả
lờibằngvănbản,ngày21-10Hiệu trưởngLêThànhTâm ra thông
báochưa thểnhậnôngcông tác trở lại. Lýdo làTrườngTiểuhọc
xãEaTrol,Huyệnủy,UBNDhuyệnSôngHinhđangkhiếunạigiám
đốc thẩmđối vớibảnánphúc thẩmcủaTAND tỉnh. Thôngbáo
chobiếtTrườngTiểuhọcxãEaTrol cóvănbản “xinýkiếncủa lãnh
đạohuyệnvềviệc thihànhbảnánphúc thẩm”, do lãnhđạohuyện
chưacóýkiếnchỉđạonênchưa thể thihànhbảnánphúc thẩm!
ÔngThọ tiếp tụcyêucầu thihànhán.Và rồi,ngày27-10,hiệu
trưởng trườngnàyđãbanhànhquyếtđịnhnhậnôngThọ trở lại
cùngcácnộidungkèm theonói trên. “Cuối cùng tôi cũngđược
tiếp tụcđứng trênbụcgiảngsaubaonămkiên trì chờđợi. Bỏqua
baonhiêuđắngcay, oan trái, tôi sẽcốgắng làmđúng thiênchức
củangười thầy!” -ôngThọnói.
TẤNLỘC
Hà, Phó Chủ nhiệmĐoàn LS tỉnh
KhánhHòa, cácquyđịnhvề thủ tục
tiền tố tụng trong vụ kiện đòi bồi
thườngoan làquyđịnhvềnghĩavụ,
trách nhiệm của cơ quan giải quyết
bồi thường,khôngphảinghĩavụcủa
người bị oan.Khi người bị oanyêu
cầubồi thường thiệt hại, cơquancó
tráchnhiệmbồi thườngphảichủđộng
thụ lý, tiến hành các bước thương
lượng theo luật định.
“Trongvụnày,VKSNDtỉnhKhánh
Hòa là cơ quan có trách nhiệm bồi
thườngnhưngđãkhông thụ lý,không
thương lượng,cóvănbản từchốivới
lýdohết thờihiệu.KhiVKSND tỉnh
không thực hiện đúng luật về các
điều kiện tiền tố tụng, người dân
buộcphải đưavụviệc ra tòaángiải
quyết đểbảovệquyền lợi hợppháp
chongười bị oan.Tòa từchối với lý
do chưa có thủ tục tiền tố tụng là từ
chối thực thi nhiệmvụbảovệ công
lý, bảo vệ quyền con người” - LS
Hà bình luận.
Cũng theo LS Hà, thực tiễn thi
hành Luật TNBTNN cho thấy các
cơ quan có trách nhiệm giải quyết
bồi thường thiệthạichongườibịoan
không thựchiệnđúng luậtnhưng lại
là người “cầm cân nảymực” để xử
chính mình. “Điều này giống như
vừa đá bóng vừa thổi còi, thể hiện
sựbất bìnhđẳng trongquanhệgiữa
công dân với cơ quan tố tụng và là
nguyênnhângâybứcxúc,khiếukiện
kéo dài. Vấn đề này cần phải khắc
phụckhi sửađổi, bổ sung trongxây
dựng dự án Luật TNBTNN” - LS
Hà đề xuất.■
Ônggiáobịtùoangiannanđòiquyềntrởlạibụcgiảng
Tạiphiênhọpphúcthẩm,VKSND
tỉnh(vừa làbịđơnvừa làcơquan
tiếnhànhtốtụng)thừanhận
việnnàycónhậnđơnyêucầubồi
thườngoancủaôngPháinhưng
haibênchưathương lượngviệc
bồithường.
Nỗi oan35nămvà tráchnhiệmcủaVKS
ÔngHuỳnhChiếmPhái vàôngTrầnBê làhai trongbốnngười bị bắt
oan trongvụángiếtngười xảy raởxã (nay làphường)NinhGiang, thị xã
NinhHòa cáchđây35năm. Ngày19-10-1981, Côngan tỉnhPhúKhánh
(nay là tỉnhKhánhHòa) bắt giamôngPhái, ôngBê cùng với hai người
khácđểđiều tra tộigiếtngười với cáobuộccó liênquanđếnvụchủ tịch
UBNDxãNinhGiangbị bắnchết.
Sauhơn13 tháng tạmgiam,ngày2-2-1983,VKSND tỉnhPhúKhánh ra
lệnh tạm thađối với ôngPhái. Saukhi ôngPhái liên tụckêuoan, tháng
12-2009,VKSNDtỉnhKhánhHòagiaochogiađìnhôngPháibảnsao“quyết
địnhđình chỉ điều tra”doVKSND tỉnh Phú Khánh ký ngày 25-9-1984.
Quyết địnhnêu rõ: “Xét thấy khôngđủbằng chứngđểbuộc tội Huỳnh
ChiếmPhái phạm tội giếtngười”.
Tương tự,ôngTrầnBêbịgiamgầnbanăm rồiđược trả tựdovàongày
25-9-1984kèm theoquyếtđịnhđìnhchỉđiều tra.Quyếtđịnhnàyghi rõ:
“Xét thấykhôngcóđủbằngchứngbuộc tộiTrầnBêvề tội giếtngười”.
ÔngBêvàgiađìnhôngPhái liên tục yêu cầu cơquan tố tụngxin lỗi,
bồi thườngoannhưngđếnnayVKSND tỉnh khônggiải quyết. Hai ông
khởikiệnVKSnhưngTANDthịxãNinhHòa,KhánhHòatừchốigiảiquyết
với lýdoVKSchưa thương lượngviệcnày.
Sổ tay
