3
THỨHAI
30-10-2017
Thời sự
Cải cáchbộmáy:Phâncấpmạnh
chođịaphương
TRỌNGPHÚ
ghi
B
ênhành langQuốchội
cuối tuần trước, Bộ
trưởng Bộ Nội vụ Lê
VĩnhTânđã traođổivớibáo
chí xung quanh vấn đề cải
cách bộmáy, tinh giản biên
chế. Ông cho hay để thực
hiện chủ trương lớnnày, tới
đây trungương sẽ phân cấp
mạnh mẽ cho địa phương
để phát huy tính sáng tạo,
đặc thù, điều kiện của từng
địa bàn…
Khôngápđặtmộtquy
địnhchungcho tất cả
.
Phóng viên:
Hội nghị
Trung ương 6 vừa bàn về
việc cải cách, sắp xếp bộ
máy, tinh giản biên chế
và tuần qua đã ban hành
nhữngnghị quyết liênquan.
Tới đây các địa phương sẽ
thực hiện thế nào, thưa bộ
trưởng?
+
Bộ trưởngBộNộivụ
Lê
VĩnhTân:
Hội nghị Trung
ương6lần
này bàn
vềhaivấn
đề quan
t r ọ n g .
Thứ nhất
lànghiên
cứu điều
chỉnh bổ
sung vấn
đề thể chế. Theo đó, những
quyđịnhkhôngcònphùhợp
phải được sửa đổi để nâng
cao giá trị pháp lý và xem
đây là quy định về cơ sở
pháp lý làmnền. Tất cả văn
bản quy định của chúng ta
trước đây lần này sẽ có chế
tài để xử lý.
Thứhai,phải cóquyết tâm
chính trị rất cao trongcáccơ
quan, tổchức,đặcbiệt là trách
nhiệmngười đứngđầu.Thể
chếphải tươngđốihoàn thiện,
gắn với quyết tâm chính trị
rấtcao, cùngvới tráchnhiệm
củangười đứngđầu thìmới
hoàn thiệnđượcnộidungcủa
nghị quyết lần này.
Lộ trình trong nghị quyết
đã quy định khá rõ. Với lộ
trình này, trong giai đoạn
sắp tới nên tạo sự phân cấp
mạnhmẽgiữa trungươngvà
địa phương. Việc phân cấp
nhằm để địa phương phát
huy được những sáng kiến,
cách làm phù hợp với điều
kiệnphát triểnkinh tế-xãhội
của trên địa bàn.
Chúng ta cũngkhôngnên
ápđặtmộtkhungchung,quy
định chung cho tất cả địa
phương. Đây chính là trở
ngại trong thời gianquakhi
tađưa ramộtquyđịnhchung
cho tất cảđịaphương, trong
khi đặc thù là khác nhau.
Lầnnàycơchế sẽmở, ví dụ
ở cơ quan chuyênmôn cấp
tỉnh, cấphuyện, tới đây ta sẽ
quy định khung tổ chức để
thực hiện nhiệm vụ thế nào
không bỏ sót, không chồng
lấn, chồng chéo.
Trên cơ sởđó sẽquyđịnh
một số cơ quan mang tính
thống nhất, tạm gọi là phần
cứng. Phần còn lại sẽ do
chính quyền địa phương
xem xét, quyết định nên
hợp nhất, nên giải thể, có
thành lập hay không thành
lập. Số lượng cấp phó cũng
thế, tacũngquyđịnhkhung
bình quân chung, còn cơ sở
địa phương sẽ bố trímỗi cơ
quanchuyênmôncầnsốcấp
phó làbaonhiêunhưngmiễn
tổng số cấpphókhôngvượt
quá quy định.
Ba trụ cột chínhđể
giảmbiên chế
.Cụ thểnhưđềánviệc làm
trong các đơn vị sự nghiệp
công lập,hayđổimớiphương
thức làm việc theo phương
châm“mộtngười,một việc”
đã đề ra nhiều năm, nói
nhiều lần đã có trở ngại gì,
thưa ông?
+
Lầnnày chúng tađi sâu
hơnmột bướcvềđềánvị trí
việc làm.Trong thựchiệnđề
án này có hai vấn đề quan
trọng. Thứ nhất là xác định
tiêuchíđánhgiákhungnăng
lực, đây là vấn đề khó. Thứ
hai,mô tảđượccôngviệc theo
từng vị trí. Hai vấn đề này
nếu làm tốt được thì chúng
ta sẽ thực hiện có hiệu quả
đề án vị trí việc làm. Trong
thờigianquachúng tavướng
hai vấn đề khó này nên các
địaphươngvàcơquanchưa
thực hiện tốt được.
Việcphâncấpmạnhmẽchođịaphươngsẽpháthuytínhsángtạo,đặcthù,điềukiệncủatừng
địabàn.Trongảnh:Cánbộ,côngchứctiếpnhậnhồsơđăngkýnhà,đấttạiTP.HCM.Ảnh:HTD
.ViệcsápnhậpvănphòngHĐNDvàUBND,nhiềungườinói
sẽgiảmđượcbiênchếnhưnghaicơquannàycónhiệmvụ,vai
trò khácnhau. Liệu có xảy ra khoảng trống vềmặt giám sát
giữaHĐNDđối vớiUBNDkhông, thưaông?
+Bộtrưởng
LêVĩnhTân:
Chúngtahợpnhấtvềvấnđềđầu
mối, nhữngchứcnăngphụcvụ thì dùđó làcủavănphòng
HĐNDhayvănphòngUBND thì cũngnhưnhau.
Còn các cơquan chuyênmôn củaHĐND vàUBND thì ta
cócáccơquanphụcvụchoviệc thẩm trakhácvới cơquan
phụcvụchocông tác thammưu.
Nhưng vănphòngphục vụ chung chúng ta có thểgom
lại thủquỹ, láixe,văn thư...Còncơquanchuyênmôn,nếu là
cơquan thammưuhoặc thẩm tra thìđây lànhữngcơquan,
đơnvị độc lậpphụcvụcho từng tổchức.
. Trưởng Ban Tổ chức
Trung ươngmới đây có nói
biên chế của chúng ta vẫn
phình radù thựchiệnnhiều
giảipháp.Từnghịquyết vừa
ban hành có thực sự khắc
phụcđượchạnchế, tinhgiản
được biên chế?
+
Vấn đề biên chế phải
dựa trênba trụcột chính, đó
là: Giảm đầu mối; sắp xếp
lại cơcấubên trongcủađầu
mối đó -vấnđềnày rất quan
trọng; sắp xếp chức năng,
nhiệm vụ không giao thoa,
không trùng lặp.
Trên cơ sở đó chúng ta
sẽ giảm được biên chế nói
chung, từngvị tríviệc làmsẽ
xácđịnhđược, thựchiện theo
đề ánđể nâng caohiệuquả,
hiệu lực. Cũng như sắp tới
đây tínhvềcơchế tiền lương
sẽđượcbàn thảo tạiHộinghị
Trungương7 trêncơ sởgiải
quyết được hai nghị quyết
củaHội nghị Trung ương 6
là Sắp xếp tổ chức bộ máy
trong hệ thống chính trị và
Đổimới cơ chế, đổimới cơ
chế tài chính, sắp xếp các
đơn vị sự nghiệp công lập.
. Việc tinh giản biên chế
không tránhkhỏiđụngchạm
đến tâm tưcủacánbộ, công
chức.Tráchnhiệmngườiđứng
đầuở đây như thế nào, làm
sao vượt qua được những
ràocảnđóđể tinhgiảnđược
biên chế?
+
Cái quan trọng là đánh
giávềcôngchức,đây làbước
rất quan trọng, cần thay đổi
phươngphápđánhgiá trong
thờigianqua.Đánhgiácông
chức là để chúng ta biết
được những người nào làm
việc tốt, hiệu quả công việc
cao. Trên cơ sởđánhgiá đó
không phải chỉ để đến cuối
nămmới làmmà phải kiểm
tra công việc được thường
xuyên, hằng tháng, thậmchí
là hằng ngày.
Người đứngđầu trongcác
tổchứcphải nắmđượccông
việc giao cho cán bộ, công
chức, xemhọ làm trongmột
tháng, một năm bao nhiêu
việc, chất lượng thế nào.
Đó là cơ sởđểđánhgiá cán
bộ cho tốt, nhất là đánh giá
phân loại cuối năm, cũng
là cơ sở chúng ta thực hiện
chính sách cánbộ cũngnhư
thực hiện chế độ tinh giản
biên chế.
. Xin cám ơn ông.
■
Chúngtakhôngnênáp
đặtmộtkhungchung,quy
địnhchungchotấtcảđịa
phương,trongkhiđặcthù
làkhácnhau.
Hômnay (30-10),Quốchộisẽ
dành trọnmộtngàyđểgiámsát
tốicaovềviệc thựchiệnchính
sách,pháp luậtvềcảicách tổ
chứcbộmáyhànhchínhnhà
nướcgiaiđoạn2011-2016.Đây
cũng làvấnđềnónghổivừa
đượcđặtra tạiHộinghịTrung
ương6khóaXIIvừaqua.
TổngduyệtcáchoạtđộngcủaTuầnlễcấpcaoAPEC
Ngày 29-10, tại TPĐà Nẵng, Chủ tịch nước TrầnĐại
Quang cùng phu nhân đã chủ trì tổng duyệt các hoạt
động của Tuần lễ cấp caoAPEC 2017.
Cùng tham gia tổng duyệt có Phó Thủ tướng, Bộ
trưởngNgoại giao PhạmBìnhMinh, Chủ tịchỦy ban
Quốc giaAPEC 2017; Thứ trưởng Thường trực Bộ
Ngoại giao Bùi Thanh Sơn, Chủ tịchHội nghị các quan
chức cấp caoAPEC 2017; lãnh đạo địa phương và các
tiểu ban thuộc Ủy banQuốc giaAPEC 2017. Khoảng
620 tình nguyện viên, liên lạc viên đến từ các bộ,
ngành và TPĐà Nẵng đã được huy động để phục vụ
tổng duyệt.
Tại buổi họp tổng kết sau tổng duyệt, Chủ tịch
nước Trần Đại Quang hoan nghênh, đánh giá cao Ủy
ban Quốc giaAPEC 2017, các tiểu ban, TPĐà Nẵng,
tỉnh Quảng Nam, các bộ, ban, ngành địa phương
có liên quan và các doanh nghiệp đã tích cực, khẩn
trương triển khai đồng bộ với tinh thần trách nhiệm
cao trong công tác chuẩn bị cho NămAPECViệt
Nam 2017, đặc biệt là tuần lễ cấp cao. Chủ tịch nước
nêu rõ tình hình an ninh, chính trị thế giới, khu vực
có nhiều diễn biến phức tạp, xuất hiện những yếu
tố bất ổn mới. Do đó việc đón tiếp các nhà lãnh đạo
APEC cùng các nguyên thủ khách mời đến tham dự
các hội nghị cần đảm bảo cấp độ bảo vệ ở mức cao
nhất.
(Theo
TTXVN
)
ChủtịchnướcTrầnĐạiQuangdựchươngtrìnhtổngduyệt
cáchoạtđộngcủaTuần lễcấpcaoAPEC2017.Ảnh:TTXVN
