3
THỨNĂM
1-3-2018
Thời sự
“Đây làmột cuộccáchmạng,
giảmgánhnặng, chấmdứt thời kỳ
giannanchodoanhnghiệp (DN), là luồnggiómới củacải cách
hànhchính”.ÔngVũTiếnLộc,Chủ tịchPhòngThươngmại và
CôngnghiệpViệtNam, ítkhinàodùngnhững từmạnhmẽnhư
thếkhinói vềnhữngcải cáchcủacácbộ,ngành.
Nhưnghôm23-2, ôngLộcđãnóinhư thếvềNghịđịnh
15/2018củaChínhphủdoBộY tế trình. Bởiđơngiản lànghị
địnhấycắtgiảm tới 90% thủ tụchànhchính liênquan tới kiểm
traan toàn thựcphẩm. SởdĩôngLộcgọiđó là “cuộccáchmạng”
bởi chỉmớimấy tháng trướcđây, BộY tếcóvẻ rấtkiênquyếtnói
khôngvớinhữngđềnghị từcáchiệphội vàDNđòi sửađổiNghị
định38/2012 theohướngbỏhẳnnhữngquyđịnhvô lý,hình
thức, tạokẽhởcho thamnhũng.
Điềunày tráingượcvới tuyênbốcủaThứ trưởngBộY tế
NguyễnThanhLonghôm23-2 rằng: “Sẽkhôngcòn tình trạng
một chiếcbánhsôcôlacõng13giấyphép, khôngcònchuyện
thủ tụcđẻ ra thủ tục,DN tựcôngbốvàchịu tráchnhiệmvề tiêu
chuẩnchất lượng…”.
Nhưngkhôngchỉ có riêngBộY tế, BộCôngThương trướcđó
cũngđượcDNvàngườidânhoannghênhkhi cuốinăm2017
tuyênbốcắtgiảm675điềukiệnkinhdoanh. Bộ trưởngTrần
TuấnAnhcònkhẳngđịnhđókhôngphải là “cuộcphiêu lưu”.
Tuyênbốấyđượccụ thểhóabằngnghịđịnhcủaChínhphủ.
Đươngnhiêncũngphải kểđếnnhữngchuyểnđộngcải cáchở
cácbộ,ngànhkhác, tiêubiểu làBộXâydựng. Bộnày trongmột
hội thảocuốinăm2017đã tuyênbốchỉgiữ lại 15%điềukiện
kinhdoanhcủangànhmìnhvàđềxuất sửađổi tớibốn luật, bỏ
bốnngànhnghềkinhdoanhcóđiềukiện rakhỏidanhmục.
Vànhữngcải cách tíchcựcấyđượcBộ trưởngMai TiếnDũng
ngày28-2 lưuý: “Việccắtgiảm, sửađổi vàbãibỏphải thựcchất
chứkhôngsửađổi, bãibỏ theokiểucơhọc, khôngmang tính
sửacâuchữ, khôngmang tínhbỏcáinọ,mọccái khác”.
Nhữngcải cáchcụ thể, thiết thựcnhưkể trênchắcchắnsẽ
mang lạiđộng lực lớnchoDNvàngườidânkhiquyền tựdokinh
doanhđược tôn trọnghơn. Thamnhũngchínhsáchvì thếcũng
đượchạnchếvà tình trạngcácDNphải “điđêm”, “lót tay” sẽ
giảm thiểu, cũngsẽkhôngcònnhiềunhững “cáibẫy”docácbộ,
ngànhgiăng rađểúpsọt cácDN.
Sựkiênquyết củaThủ tướngNguyễnXuânPhúcgầnđây, việc
nhiềubộ “vừanói vừa làm”chắcchắn là tínhiệu tốtđểkhắc
phụccănbệnh “trênbảodưới khôngnghe, trênnóngdưới lạnh”!
“Chínhphủhànhđộng” trongmắtdâncầnphảigiữđượcđà
như thế, bởi “chỉnóimiệng làkhông thiêng”!
CHÂNLUẬN
Bởi“chỉnóimiệnglàkhôngthiêng”
Tránhcài cắmcâuchữđể
bẫydoanhnghiệp
“Sựchầnchừtrongcảicáchởnộibộcácbộcònrấtlớn”-TSNguyễnĐìnhCung,ViệntrưởngViệnNghiêncứu
quảnlýkinhtếTrungương.
ĐỨCMINH
S
áng 28-2, Bộ trưởng,
ChủnhiệmVănphòng
Chính phủ Mai Tiến
Dũng chủ trì cuộc họp giữa
Tổ công tác của Thủ tướng
với lãnhđạocácbộ, cơquan
liênquanđếncông táckiểm
tra chuyên ngành đối với
hànghóaxuất nhậpkhẩuvà
rà soát, cắt giảm, bãi bỏđiều
kiệnkinhdoanh(ĐKKD)còn
bất cập, chồng chéo.
Việc cắt giảmphải
thực chất
Bộ trưởngMaiTiếnDũng
chohay trongviệc cắt giảm
danh mục hàng hóa phải
kiểm tra chuyên ngành,
Bộ Công Thương đã được
Thủ tướngkhenngợi, đánh
giá cao. Bộnàyvừa qua đã
thammưu cho Chính phủ
ban hành Nghị định số 75
sửa nhiều nghị định, cắt
giảm 675 ĐKKD.
Đây là vấn đề được Thủ
tướng rất quan tâm chỉ đạo,
yêu cầu các bộ phải gương
mẫu cắt bỏ các giấy phép
con, các ĐKKD gây khó
khăn cho doanh nghiệp
(DN), làm giảm năng lực
cạnh tranh củaDN, tiến tới
cắt giảm chi phí chính thức
và phi chính thức.
“Việc cắt giảm, sửa đổi
vàbãi bỏphải thực chất chứ
không sửa đổi, bãi bỏ theo
kiểucơhọc,khôngmang tính
sửacâuchữ,khôngmang tính
bỏcáinọ,mọccáikhác” -Bộ
trưởng nhấnmạnh.
Cũng theoôngDũng, liên
quan đến vấn đề kiểm tra
chuyên ngành đối với hàng
hóa xuất nhập khẩu, năm
2017, Tổ công tác đã kiểm
tra bốn cuộc với các bộ và
đã có sự chuyểnbiến rất tốt
của một số bộ, ngành. Tuy
nhiên, một số bộ có đưa ra
vấn đề về cắt giảm các thủ
tục chuyên ngành nhưng
chưa có giải pháp cụ thể và
thể chế hóa nên chưa thực
hiện được.
VềĐKKD,Bộ trưởngcho
biếtdùđã liên tụcđượcràsoát
nhưngđếnnay thực tếvẫncòn
khá nhiềuĐKKD được quy
định chung chung, không rõ
ràng, thiếu cụ thể, khó xác
địnhnhưđưa racụm từ“phải
phù hợp”, “phải đủ”, “phải
sạch sẽ”, “phải thuận tiện”,
“phải có trình độ tay nghề
tốt”, “phải cóđạođức tốt”…
“Chúng tacứnêuracụm từ
chungchungnhưvậy rấtkhó
khăn cho đơn vị thực hiện.
Lượng hóa vấn đề này như
thếnào.Tốt thì rất tốt nhưng
tốt thếnào.Cao thìcao1,7m
hay1,85m,chưabiếtcaobao
nhiêu.Vậy thì tránhviệc trong
ĐKKD,chúng tacàicắmcâu
chữ để bẫyDN, không nên.
DNnói là rấtnhiềucâu từ thế
nàyđôi khi chúng tôi bị bẫy.
Nếu thích, vuivẻ thìqua,mà
không thích,khôngvui thìbắt
luôncũngđược” -Bộ trưởng
nêu thực tế.
“Đừng xem là
thành tích vĩ đại”
Nêu ý kiến sau đó, Viện
trưởng Viện Kinh tế Việt
Nam Trần Đình Thiên cho
rằngviệcđềxuấtđểbỏnhiều
nhưng thực sự bỏ và triển
khai trên thực tế thế nào để
cho DN được hưởng lợi là
cả vấn đề. “Do vậy, ngoài
việc các bộ tựđề xuất ra thì
phải chuyển sang cắt giảm
thực sự, từ cắt giảm thực sự
Bộtrưởng,ChủnhiệmVănphòngChínhphủMaiTiếnDũngđangchủtrìcuộchọp.
Ảnh:ĐỨCMINH
chuyển sang ban hành các
điều kiện thực thi để xã hội
có thể chuyển hóa được” -
ôngThiên nhận xét.
ÔngThiên cũng đánh giá
trongnhữngviệcđã làm,phần
đưacácsảnphẩmrakhỏidanh
mụckiểm tra là tốthơnnhưng
cắt giảm thủ tục hành chính
rất chậm, hầunhưchưađáng
kể, chỉmột số bộ làm được.
“Tại sao lại chậm, ở đây có
vấn đề gì về lợi ích không?
Có câu chuyện thủ tục hành
chính không tốt vẫn được
duy trì hay không?” - ông
Thiênnói.
Cạnhđó, viện trưởngViện
Kinh tếViệt Nam cũng nêu
vấnđềvềsựphốihợpcủacác
bộ, ngành với địa phương,
“tránh việc đá bóng lên đá
bóngxuống”.
“Tôi đi địaphươngnhiều,
có tình trạng trên trải thảm
đẹp lắmnhưngdưới lại “rải
đinh” nhiều. Đến tỉnh nào
cũngnóikiênquyếtphảinhổ
từng cái đinhmột, nhổ đến
cái đinh cuối cùng nhưng
đinh đóng rồi khó nhổ lắm
vàcònphụ thuộc trêncócho
nhổđinhhaykhông.Chúng
tacứhì hụcgỡnhữngcái do
chúng ta tạo ra và coi đó là
thành tích vĩ đại thì không
được. Không làm được là
nguy hiểm, còn làm được
là bình thường. Phải làm
được” - ôngThiên nói.
TSNguyễnĐìnhCung,Viện
trưởngViệnNghiêncứuquản
lýkinhtếTrungương(CIEM),
cho hay kết quả đạt được là
rất tíchcựcnhưngchưađều.
Có bộ rất nhanh, rất tốt như
Bộ Công Thương đã bãi bỏ
đượchơn600ĐKKDnhưng
còn phần lớn đang dừng lại
ở “có phương án”. Một bộ
phậnkhácmới dừng lại ở“ý
tưởng” chứ chưa cóphương
án cụ thể...
“Ở đâu lãnh đạo bộ, đặc
biệt là bộ trưởng quyết liệt,
sát sao, cókếhoạch thì ởđó
cókếtquả rõ ràng, rấtnhanh.
Cónghĩa làcácbộ trưởngvào
cuộc cũng chưa đồngđều” -
ôngCung nhận xét và đánh
giá trong nội bộ các bộ thảo
luận cũng rất gaygắt.
“Sựchầnchừtrongcảicách,
thayđổi ởnội bộ cácbộ còn
rất lớn” - ôngCung nói.■
“Chúngtacứhìhụcgỡ
nhữngcáidochúngta
tạoravàcoiđó làthành
tíchvĩđạithìkhôngđược.
Không làmđược lànguy
hiểm,còn làmđược là
bìnhthường.”
Bộtrưởng,ChủnhiệmVănphòngChínhphủ
MaiTiếnDũng:“Việccắtgiảm,sửađổivàbãi
bỏphảithựcchấtchứkhôngsửađổi,bãibỏ
theokiểucơhọc;sửacâuchữ..”.Ảnh:Đ.MINH
TruyềnđạtyêucầucủaThủ tướng tại cuộc
họpnày, Bộ trưởngMai TiếnDũng chobiết
Thủtướngyêucầucácbộràsoát,khẩntrương
hoàn thànhcácnhiệmvụđượcgiaovàkhắc
phụctìnhtrạngtrìtrệtrongthựchiệnnhiệmvụ,
làmảnhhưởngđếnphát triểnkinh tế-xãhội.
“Thủ tướng nhắc các bộ chậm trễ trong
thực hiện nhiệm vụ. Ví dụ, nhiệm vụ trình
Thủ tướngphêduyệtđiềuchỉnhquyhoạch
sửdụngđấtgiaiđoạn2016-2020vàkếhoạch
sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 nhưng
hiện nay Bộ TN&MTmới trình Thủ tướng
30/63 tỉnh, thành. Như vậy việc chậm trễ
nàyảnhhưởngđếnchương trìnhkếhoạch
phát triển, kinh tế-xãhội của cảnước” - Bộ
trưởng chohay.
Tương tự, Thủ tướnggiaoBộGTVT chủ trì
phối hợp với các bộ thi công thí điểm 1 km
đườngđể làmcơsởđiềuchỉnhhệthốngđịnh
mứcdựtoánvàchiphíđầutưxâydựngtrong
mộttuyếnđường,mộtcôngtrìnhđểđảmbảo
chi phí thực tếnhất, tiết kiệmnhất vàminh
bạchnhấtthìđếnnayđãquáthờihạnrất lâu.
HayviệcThủtướnggiaoThanhtraChínhphủ
thanhtracảngQuyNhơn,yêucầucácbộbáo
cáovềcảngCáiMép-ThịVảivàmộtsốnhiệm
vụkhác,nhữngnhiệmvụnàycácbộphảichủ
động rà soát lại và thựchiện theochỉ đạo.
Thủ tướngnhắccácbộchậm trễnhiệmvụ
