3
Thời sự -
ThứNăm16-8-2018
VIỆTHOA
M
ộttrongnhữngnộidung
đáng chú ý tại Quyết
định (QĐ) 28/2018
quy định về bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư trên địa bàn
TP vừa được UBND TP ban
hành ngày 9-8. QĐ này có
hiệu lực sau 10 ngày ký và
thay thế QĐ 23/2015.
Xem xét hỗ trợ, bồi
thường tùy thời điểm
Để đảm bảo quyền lợi hợp
pháp về nhà, đất của người
dân sống trong khu vực quy
hoạch, từ năm 2010 đến nay,
UBNDTP.HCMđã ban hành
bốn QĐ giải quyết cấp phép
xây dựng (CPXD) tạm (các
QĐ68/2010, 21/2013, 27/2014
và 26/2017).
Theo đó, những trường hợp
áp dụng theo QĐ 68/2010
được quy định như sau: Đối
với nhà được CPXD tạm trên
nền đất cũ (như hiện trạng cũ)
hoặc đất có mục đích sử dụng
là đất ở thì hỗ trợ bằng 80%
giá trị xây dựng theo suất vốn
đầu tư xây dựng công trình
do Bộ Xây dựng ban hành.
Trường hợp trong giấy phép
xây dựng (GPXD) hoặc quy
hoạch sử dụng đất không
ghi thời hạn thực hiện quy
hoạch thì được hỗ trợ 80%.
Các trường hợp CPXD tạm
trên các loại đất khác thì hỗ
trợ bằng 60%.
Các trường hợp áp dụng
theo QĐ 21/2013 thì sẽ xử
lý hỗ trợ về nhà ở và công
trình xây dựng theo quy định
của QĐ này. Cụ thể, theo
Điều 2 của QĐ 21, quy mô
theo QĐ 27/2014, việc xử
lý hỗ trợ nhà ở, vật kiến trúc
cũng được áp dụng theo quy
định tại QĐ này. Về quy mô
xây dựng tạm cũng giống như
QĐ 21, tuy nhiên thời hạn sử
dụng công trình, nhà ở riêng
lẻ ghi trong GPXD tạm được
tính là thời gian theo kế hoạch
thực hiện quy hoạch xây dựng
đã được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt nhưng
tối đa không quá năm năm kể
từ ngày 1-7-2013 hoặc kể từ
ngày quy hoạch được công
bố. Riêng đối với những khu
vực đã có kế hoạch sử dụng
đất hằng năm, thời hạn ghi
trong GPXD được xác định
theo kế hoạch sử dụng đất
hằng năm nhưng không quá
ba năm.
Nếu trong vòng nămnămkể
từ ngày công bố công khai quy
hoạch xây dựng tỉ lệ 1/2000
hạn mà Nhà nước thực hiện
quy hoạch thì có được hỗ trợ
hay không.
Nhà xây trái phép
từ 1-7-2006: Không
bồi thường, hỗ trợ
QĐ 28 cũng quy định cụ
thể về việc bồi thường, hỗ trợ
với nhà ở, công trình phục vụ
sinh hoạt của hộ gia đình, cá
nhân. Nếu có giấy tờ hợp lệ
thì sẽ được bồi thường 100%
giá trị xây dựng theo suất vốn
đầu tư xây dựng do Bộ Xây
dựng ban hành.
Nếu không có giấy tờ hợp
lệ thì sẽ chia thành ba thời
điểm: Xây dựng trước ngày
1-7-2006 trên đất đủ điều kiện
bồi thường về đất ở và tại thời
điểm xây dựng chưa có quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất
được công bố hoặc phù hợp
với quy hoạch, kế hoạch này.
Đồng thời không vi phạm
hành lang bảo vệ công trình
hạ tầng kỹ thuật đã được cắm
mốc thì bồi thường 100%.
Nếuxâydựng trênđất không
đủ điều kiện bồi thường nhưng
đất đó lại được hỗ trợ về đất
theo quy định thì nhà/công
trình sẽ được hỗ trợ bằng
80%. Nếu nhà ở/công trình
xây dựng trên đất được hỗ
trợ về đất, xây dựng trên đất
nông nghiệp hoặc trên sông,
kênh rạch, kể cả xây một
phần trên đất, một phần trên
rạch thì đều được hỗ trợ. Tuy
nhiên, mức hỗ trợ tùy theo
thời điểm xây dựng. Cụ thể,
mức hỗ trợ 70% giá trị xây
dựng theo suất vốn đầu tư
xây dựng do Bộ Xây dựng
ban hành nếu xây dựng trước
ngày 15-10-1993, bằng 50%
từ ngày 15-10-1993 đến trước
ngày 1-7-2004, bằng 30% từ
ngày 1-7-2004 đến trước ngày
1-7-2006.
Riêng trường hợp xây dựng
từ ngày 1-7-2006 trở về sau
thì không được bồi thường,
hỗ trợ. Người có công trình
xây dựng trái phép phải tự
tháo dỡ hoặc phải chịu chi
phí khi cơ quan chức năng
nhà nước thực hiện phá dỡ. •
Dự án Khu đô thị BìnhQuới - ThanhĐa đã “treo” gần 25 nămvẫn chưa triển khai thực hiện. Các hộ dân hiện nay chỉ được cấp phép
xây dựng tạmtheoQĐ26/2017 củaUBNDTP.HCM. Ảnh: HOÀNGGIANG
Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần
Quốc Vượng vừa ký ban hành kết luận của Bộ Chính trị
về thực hiện một số mô hình thí điểm theo Nghị quyết
số 18, ngày 25-10-2017 của Ban Chấp hành Trung ương
khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ
chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động
hiệu lực, hiệu quả”.
Sáu mô hình thí điểm được nêu trong kết luận của Bộ
Chính trị đều được cụ thể hóa rõ đối tượng, rõ việc, rõ
trách nhiệm, có sự phân cấp, phân quyền trong triển khai
thực hiện. Trong các nội dung đáng chú ý có vấn đề về
thí
điểm hợp nhất cơ quan tham mưu, giúp việc của cấp ủy
với cơ quan chuyên môn (hoặc tham mưu) thuộc UBND
có chức năng, nhiệm vụ tương đồng cấp tỉnh, cấp huyện ở
những nơi có đủ điều kiện.
Về nội dung này, Bộ Chính trị giao Ban Thường vụ
Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình
hình, điều kiện cụ thể của địa phương, chủ động lựa chọn
địa bàn cơ quan, xây dựng, phê duyệt và tập trung lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện mô hình thí điểm.
Việc thí điểm hợp nhất theo các định hướng cơ bản sau:
Cơ quan hợp nhất là cơ quan chuyên trách tham mưu,
giúp việc cấp ủy; đồng thời là cơ quan chuyên môn của
UBND cùng cấp; thực hiện nhiệm vụ theo quy định của
Ban Bí thư về cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc
cấp ủy và quy định của pháp luật về cơ quan chuyên môn
của UBND cùng cấp.
Một số chức năng, nhiệm vụ của cơ quan cũ không
tương đồng thì có thể chuyển cho cơ quan tương đồng
khác để bảo đảm hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
ủy, chính quyền và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các
cơ quan chuyên môn, giúp việc.
Tên gọi của cơ quan sau hợp nhất phải khái quát được
chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hợp nhất, do Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, Thành ủy xem xét, quyết định cụ thể.
Sau khi hợp nhất, cơ quan mới được khắc con dấu theo
tên của cấp có thẩm quyền quyết định và sử dụng trong
quá trình tổ chức, thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy và cơ quan
chuyên môn của UBND.
Cơ cấu lại tổ chức bên trong của cơ quan hợp nhất theo
hướng không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm
thống nhất, đồng bộ, liên thông trong tổ chức và hoạt
động, phù hợp tình hình thực tế, tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả.
Người đứng đầu cơ quan hợp nhất là ủy viên Ban
Thường vụ (hoặc cấp ủy viên) do Ban Thường vụ cấp ủy
phân công và giới thiệu để HÐND bầu ủy viên UBND,
chủ tịch UBND bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng theo
quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Đối với việc hợp nhất cơ quan ủy ban kiểm tra và thanh
tra, thực hiện quy trình bầu cử ủy viên, chủ nhiệm, phó
chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra theo Quy chế bầu cử trong
Ðảng, bổ nhiệm kiểm tra viên theo quy định của Ðảng.
Sau đó, thực hiện quy trình bầu cử, bổ nhiệm các chức
danh thanh tra viên, chánh thanh tra, phó chánh thanh tra
theo quy định của Nhà nước.
Khi hợp nhất, số lượng lãnh đạo cấp phó của cơ quan
hợp nhất không vượt quá tổng số lãnh đạo cấp phó hiện có
của các cơ quan thành viên; đồng thời xây dựng lộ trình
cơ cấu lại để đến hết năm 2020, có số lượng lãnh đạo cấp
phó của cơ quan hợp nhất theo quy định…
M.LÊ
(Theo
Chinhphu.vn
)
công trình CPXD tạm tối
đa không quá ba tầng. Thời
hạn sử dụng công trình, nhà
ở riêng lẻ ghi trong GPXD
tạm là thời gian thực hiện
quy hoạch theo kế hoạch đã
được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt nhưng
tối đa không quá năm năm
kể từ ngày quy hoạch được
công bố. Nếu trong vòng năm
năm kể từ ngày công bố công
khai quy hoạch chi tiết xây
dựng đô thị tỉ lệ 1/2000 (quy
hoạch phân khu), Nhà nước
thu hồi đất để thực hiện quy
hoạch thì không được bồi
thường, hỗ trợ vật kiến trúc
được xây dựng mới trong lộ
giới hoặc phạm vi quy hoạch.
Sau năm năm Nhà nước mới
thực hiện quy hoạch thì bồi
thường, hỗ trợ theo quy định
hiện hành.
Trường hợp CPXD tạm
(quy hoạch phân khu) hoặc ba
năm đối với những khu vực
đã có kế hoạch sử dụng đất
hằng năm, Nhà nước thu hồi
đất để thực hiện quy hoạch
thì không được bồi thường,
hỗ trợ vật kiến trúc được xây
dựng mới trong lộ giới hoặc
phạm vi quy hoạch. Sau thời
hạn nêu trên, Nhà nước mới
thực hiện quy hoạch thì bồi
thường, hỗ trợ theo quy định
hiện hành.
Tương tự, trườnghợpCPXD
tạm theo QĐ 26/2017 thì khi
hết thời hạn CPXD tạm mà
Nhà nước chưa thực hiện quy
hoạch thì cơ quan đã CPXD
sẽ thông báo cho chủ sở hữu
công trình hoặc người được
giao sửdụng công trìnhvề điều
chỉnh quy hoạch xây dựng và
thực hiện gia hạn GPXD tạm.
Tuy nhiên, QĐ 28 không nói
rõ trường hợp GPXD tạm còn
Trường hợp xây
dựng từ ngày 1-7-
2006 trở về sau
thì không được
bồi thường, hỗ trợ.
Người có công trình
xây dựng trái phép
phải tự tháo dỡ.
Nhà xây dựng tạm được
bồi thường, hỗ trợ
Các trường hợp xây trái phép cũng được xemxét hỗ trợ tùy vào thời điểm.
BộChính trị kết luận thí điểmđổimới, sắp xếp tổ chức, nhân sự
