3
Thời sự -
ThứBảy25-8-2018
CẨMTÚ
U
BND quận 1 vừa công
bố kết luận thanh tra về
công tác cấp phép xây
dựng (CPXD) tại quận này
trong giai đoạn từ đầu năm
2016 đến tháng 10-2017.
Nhiều giấy phép xây dựng
(GPXD) được xác định cấp
sai quy định. Ngoài việc xem
xét trách nhiệm đơn vị, cá
nhân liên quan, những GPXD
đã cấp sai và các công trình
xây dựng theo các GPXD này
về mặt quy định pháp luật sẽ
được giải quyết ra sao?
GPXD cấp sai sẽ bị
thu hồi
Trao đổi với báo
Pháp
Luật TP.HCM,
Trưởng phòng
CPXD, Sở Xây dựng Tống
Đức Tiến cho hay theo quy
định tại Điều 101 Luật Xây
dựng 2014, GPXD sẽ bị thu
hồi trong trường hợp cấp sai
quy định. Trong thời hạn 10
ngày mà chủ đầu tư không
Nông nhận xét. Theo ông,
chỉ trong trường hợp chứng
minh được có yếu tố chung
chi hối lộ để công trình được
cấp phép có lợi hơn quy định
thì khi đó sẽ không phải bồi
nhiên, theo ông phương án
này “rất chua” vì không dễ
tháo dỡ những phần xây lố
quy hoạch vì thiệt hại lớn
cho chủ đầu tư.
Bày tỏ ý kiến, phó chủ tịch
UBND một quận đồng tình
người dân không sai, không vi
phạm xây dựng vì thực hiện
theo đúng GPXD được cấp.
Do đó không thể lập biên bản
vi phạm nhưng công trình
vẫn phải xử lý. “Chủ đầu
tư không sai nhưng GPXD
sai, công trình vẫn sai quy
hoạch, quy chuẩn” - ông giải
thích. Theo ông, qua xem xét
nhiều yếu tố mà công trình
có thể tồn tại theo thực tế
thì có thể điều chỉnh quy
hoạch và điều chỉnh GPXD
cho phù hợp. “Còn nếu qua
xem xét không thể điều chỉnh
quy hoạch, công trình gây
mất mỹ quan, mất an toàn,
ảnh hưởng bộ mặt đô thị thì
cơ quan nhà nước sẽ quyết
định thu hồi GPXD đi kèm
là xử lý công trình. Khi đó
phải bồi thường cho người
được CPXD” - ông bày tỏ. •
Một trong những công trình được phát hiện cấp phép xây dựng sai tại số 9-11-13 Lưu Văn Lang
(quận 1, TP.HCM). Ảnh: HOÀNGGIANG
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) vừa gửi xin
ý kiến các đoàn đại biểu QH dự thảo Luật Công an nhân
dân (sửa đổi) (CAND) đã được chỉnh lý sau kỳ họp thứ
5 của QH.
Liên quan đến vị trí chức vụ có cấp bậc hàm cao nhất
là cấp tướng ở các đơn vị thuộc Bộ, UBTVQH cho hay
quá trình thảo luận, một số ý kiến đề nghị quy định cụ
thể vị trí có cấp bậc hàm cấp tướng, số lượng cấp phó có
cấp bậc hàm cấp tướng như quy định của Luật CAND
hiện hành, bảo đảm tương đương với quân hàm trong
quân đội nhân dân, phù hợp với chỉ đạo của Bộ Chính trị
về phong, thăng quân hàm cấp tướng.
UBTVQH thấy rằng việc xác định vị trí chức vụ có
cấp hàm cấp tướng phải gắn với yêu cầu chỉ huy, chỉ đạo
trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tăng
cường trách nhiệm, vinh danh, ghi nhận vai trò, vị trí của
sĩ quan. Do đó, việc xác định vị trí cấp tướng có ý nghĩa
quan trọng và được dư luận quan tâm.
Tiếp thu ý kiến các vị ĐBQH, UBTVQH đã chỉ đạo
chỉnh lý dự thảo luật theo hướng quy định cụ thể vị trí
chức vụ có cấp bậc hàm cấp tướng trong luật, số lượng
cấp phó có cấp bậc hàm cấp tướng.
Về cấp bậc hàm cao nhất của giám đốc công an tỉnh,
theo UBTVQH, một số ý kiến nhất trí với quy định của
dự thảo luật; một số ý kiến đề nghị bổ sung tiêu chí xác
định giám đốc công an cấp tỉnh có cấp bậc hàm tướng,
có quy trình, điều kiện chặt chẽ.
Trong khi ý kiến khác đề nghị tất cả giám đốc công an
cấp tỉnh có cấp bậc hàm cao nhất là thiếu tướng để phù
hợp với vị trí, tính chất, chức năng, nhiệm vụ, quy mô
tổ chức của công an cấp tỉnh, công tác quy hoạch trong
CAND.
Một số ý kiến đề nghị quy định cấp bậc hàm cao nhất
đối với giám đốc công an cấp tỉnh, thành phố là đại tá,
bảo đảm tương đương với quân hàm của chỉ huy quân sự
địa phương theo chỉ đạo của Bộ Chính trị.
UBTVQH thấy rằng việc xác định giám đốc công an
cấp tỉnh có cấp bậc hàm cấp tướng cần thực hiện đúng
theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị. Hiện nay Bộ
Công an tổ chức lại bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số
22 của Bộ Chính trị, theo đó sẽ tăng thẩm quyền và thực
hiện phân cấp mạnh xuống công an cấp tỉnh.
Do vậy, một số tỉnh có nhu cầu cấp tướng để chỉ đạo
điều hành thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Tuy nhiên,
nếu giám đốc công an một số tỉnh có cấp bậc hàm thiếu
tướng sẽ không bảo đảm tương đương với chỉ huy cơ
quan quân sự cấp tỉnh ở địa phương. Đồng thời trong quá
trình thực hiện, số lượng tỉnh, thành phố được phân loại
đơn vị hành chính cấp tỉnh loại I có thể sẽ tăng lên dẫn
đến số lượng cấp tướng tăng.
UBTVQH cho biết sẽ tiếp tục báo cáo, xin ý kiến cấp
có thẩm quyền về vấn đề này để quy định cho phù hợp.
ĐỨC MINH
nộp lại bản chính GPXD đã
cấp thì cơ quan cấp phép được
quyền ra quyết định hủy bỏ
GPXD cũ và thông báo cho
chủ đầu tư. “Không có thời
hạn trong việc thu hồi, điều
chỉnh các GPXD cấp sai.
Khi nào phát hiện GPXD đã
cấp không đúng quy định thì
GPXD sẽ bị thu hồi để điều
chỉnh cho phù hợp. Không
phải vì đã lỡ cấp phép rồi,
đã xây dựng nhà rồi thì sẽ
cho du di luôn. Còn trách
nhiệm trong việc cấp sai thì
ai sai phải chịu” - ông Tiến
giải thích.
Luật sư Huỳnh Văn Nông,
Đoàn Luật sư TP.HCM, nhận
định trong việc CPXD sai quy
hoạch, trách nhiệm là của cơ
quan CPXD. Người dân chỉ
là người xin, còn cho phép
xây dựng bao nhiêu là do cơ
quan nhà nước. “Nay các cơ
quan xác định giấy phép cấp
sai quy hoạch, lố tầng và nếu
dẫn đến phải thu hồi GPXD
và tháo dỡ thì phải bồi thường
cho người bị thiệt hại” - ông
thường do chủ đầu tư cũng
là người có lỗi.
Coi chừng phải
bồi thường cho dân
Luật sư Nguyễn Thành
Dâng, Công ty luật Pháp luật
Việt, cho rằng trong trường
hợp công trình chưa xây
dựng thì cơ quan cấp phép
thu hồi, điều chỉnh GPXD
đã cấp sai. “Còn nếu đã xây
dựng, đã xem xét các yếu tố
mà vẫn không được tồn tại
thì phải tháo dỡ” - ông bày
tỏ. Trong trường hợp này,
người dân có quyền kiện yêu
cầu bồi thường thiệt hại. Tuy
Năm 2016, tại xã Đa Phước cũng từng xảy
ra việc CPXD sai quy định. Theo đó, có ba chủ
đầu tư xây dựng sai phép 22 công trình, xây
không phép hai căn nhà xưởng, chia nhỏ
nhiều căn nhà ở để chuyển nhượng không
hợp pháp. Qua kiểm tra việc CPXD và xử lý
vi phạm của địa phương sai quy định. UBND
xã vận dụng QĐ 135/2007 và QĐ 45/2009 về
quy chế kiến trúc nhà liên kế trong khu đô thị
hiện hữu áp dụng cho nhà ở tại nông thôn, lại
còn sai nội dung các quyết định trên. Chánh
Văn phòng UBND huyện Bình Chánh khi đó
ký quyết định cho phép các công trình tồn
tại không đúng quy định và thẩmquyền. Các
cá nhân trong sai phạm trên đã bị kỷ luật.Tuy
nhiên, việc xử lý công trình thì vẫn lúng túng
do chủ đầu tư xây đúng GPXD được cấp và
công trình đã hoàn thành. Tháng 6-2018 vừa
qua, TP đã có văn bản yêu cầu UBND huyện
Bình Chánh phải tháo dỡ các công trình xây
dựng sai phạmcòn tồn đọng tại các xã, trong
đó có xã Đa Phước.
Khi nào phát hiện
GPXD đã cấp không
đúng quy định thì
GPXD sẽ bị thu hồi
để điều chỉnh cho
phù hợp. Không
phải vì đã lỡ cấp
phép rồi, đã xây
dựng nhà rồi thì sẽ
cho du di luôn.
Ông Trần Trọng Tuấn, Giám
đốc Sở Xây dựng, cho hay đã
nhận được kết luận thanh tra
của UBND quận 1 và đã giao
cho Thanh tra Sở cùng phòng
chuyênmôn rà soát lại.Trên cơ
sởđó, hệ thống lại nhữngcái sai
củaquận1để thammưuUBND
TP hoặc hướng dẫn nghiệp vụ
cho các quận, huyện khác để
tránh lặp lại tương tự.
V.HOA
Tiêu điểm
Nhà xây đúng nhưng giấy phép
xây dựng sai, xử sao?
Chủ đầu tư không có lỗi nhưng do giấy phép xây dựng sai dẫn tới công trình không phù hợp quy định
nên vẫn phải xử lý.
Vẫn chưagút cấphàmcủagiámđốc côngan tỉnh
Ủy ban Thường vụQuốc hội thấy rằng việc xác định giámđốc
công an cấp tỉnh có cấp bậc hàmcấp tướng cần thực hiện đúng
theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị. Ảnhminh họa: TTXVN
