6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứBa26-4-2022
Khoa luật kinh tế ĐHKinh tế - Luật
TP.HCM, khẳng định ông ủng hộ
đề xuất của Bộ Công an.
“ỞViệt Nam, người dân thường
có tâm lý thích biển số xe đẹp và
sẵn sàng bỏ ra một số tiền không
nhỏ để được sở hữu biển số đó. Việc
đấu giá biển số không gây hại cho ai
mà mang lại lợi ích cho Nhà nước
và cả người dân thì cần làm và nên
làm” - PGS-TS Sơn bày tỏ.
Ngoài ra, PGS-TS Sơn cũng cho
rằng nếu thí điểm đấu giá biển số ô
tô thành công thì nên xem xét đến
việc cho phép đấu giá biển số xe
máy, vì người đi xe máy cũng có
nhu cầu lựa chọn biển số xe theo
mong muốn.
Đồng quan điểm, ThSMai Hoàng
Phước, giảngviênKhoa luậtĐHKinh
tế - Luật TP.HCM, tán thành với việc
lựa chọn biển số xe theo nhu cầu.
“Việc đấu giá biển số xe khá phổ
biến tại Mỹ. Ngoài ra, tại một số
nước châu Âu còn cho phép chủ
xe trả tiền để được dùng biển số
với chữ cái hay số, không theo quy
định thông thường” - ThS Phước
dẫn chứng.
Theo ông, việc cho đấu giá biển
số xe sẽ đáp ứng được nguyện vọng
của những người dân, doanh nghiệp
có nhu cầu phục vụ di chuyển,
kinh doanh.
Đặc biệt, biển số xe còn tượng
trưng cho địa vị xã hội, sự may mắn
theo quan niệm của người châu Á,
đồng thời việc này cũng mang lại
nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Cần hành lang pháp lý
để thực hiện đấu giá
Trong trường hợp nghị quyết về
việc thí điểm được thông qua thì
cần có hành lang pháp lý để triển
khai việc thực hiện đấu giá.
Theo PGS-TS Dương Anh Sơn,
có thể áp dụng các quy định tại
Luật Đấu giá tài sản để thực hiện
đấu giá biển số.
Ông cũng đề xuất việc thực hiện
đấu giá nên có sự phối hợp của cơ
quan công an, Sở Tư pháp và Sở
Tài chính tại địa phương để kiểm
soát hoạt động đấu giá.
Còn theo ThSMai Hoàng Phước,
cần có sự điều chỉnh, bổ sung các
quy định pháp luật cho phù hợp với
việc đấu giá biển số xe.
“Phải có quy định cụ thể xác định
biển số xe là loại tài sản nào theo
quy định của BLDS 2015, vì Luật
Đấu giá tài sản quy định rõ tài sản
đấu giá là tài sản được phép giao
dịch theo quy định pháp luật” - ThS
Phước đặt vấn đề.
Theo ông, nên quy định biển số là
tài sản thuộc sở hữu nhà nước, như
vậy thông qua việc đấu giá, người
dân, doanh nghiệp sẽ có quyền sử
dụng biển số này.
Đồng thời, hoạt động đấu giá biển
số nên giao cho trung tâm dịch vụ
đấu giá tài sản chủ trì, phối hợp
với Phòng CSGT công an cấp tỉnh
thực hiện.
Hình thức đấu giá phải công khai,
minh bạch về đặt cọc, giá khởi điểm,
bước giá. Đồng thời nên có chế tài
cấm tham gia có thời hạn hoặc vô
thời hạn đối với những người trúng
đấu giá nhưng không thanh toán,
chấp nhận bỏ cọc.
TRÚCPHƯƠNG
B
ộ Công an đang lấy ý kiến
đối với dự thảo Nghị quyết
của Quốc hội về thí điểm cấp
quyền lựa chọn, sử dụng biển số ô
tô thông qua đấu giá.
Dự thảo nghị quyết quy định về
giá khởi điểm của biển số đưa ra
đấu giá, trường hợp bán cho người
duy nhất tham gia đấu giá, quyền và
nghĩa vụ của người trúng đấu giá, sử
dụng nguồn thu từ đấu giá biển số.
Đặc biệt là việc thực hiện thí điểm
đấu giá theo cơ chế “biển số đi theo
người”. Khi chuyển nhượng xe,
người trúng đấu giá được quyền giữ
lại biển số để đăng ký cho xe khác
mà mình sở hữu.
Người dân và Nhà nước
đều được lợi
Trao đổi cùng
Pháp Luật TP.HCM
,
PGS-TS Dương Anh Sơn, Trưởng
Bộ Công an đề xuất thí điểmđấu giá biển số ô tô. Ảnh: TRƯỜNGGIANG
Ủng hộ đấu
giá biển số
xe nhưng
cânnhắchành
lang pháp lý
Các chuyên gia đều tán đồng quy định
cho phép đấu giá biển số xe nhưng cần
cân nhắc về hành lang pháp lý.
Sau cùng, cả hai chuyên gia đều
cho rằng có thể xem xét cho phép
người sử dụng biển số được chuyển
nhượng, tặng cho theo quy định của
pháp luật nhằm tăng sự thu hút đối
với việc đấu giá và kết quả trúng
đấu giá sẽ cao hơn.•
Ông Nguyễn Mạnh Thắng, quản trị viên diễn đàn
OTO
+
,
cho rằng biển số đẹp thiên về quan niệm phong
thủy, tâm linh của người Á Đông.
Đại bộphậnnhữngbiển số xe đẹp sẽ gắn liền với số 3,
6, 7, 8, biển tiến. Cũng có thể biểnđẹp là tứquý, ngũquý
nhưng ngũ quý cũng có những biển đắt tiền và rẻ tiền.
Đơn cử như ngũ quý 6, ngũ quý 8 hay ngũ quý 9 có số
tiền“khủng”hay số tiến như 56789 cũng đắt tiền hoặc
biển về thần tài lớn, thần tài nhỏ như 39, 79. Ngược lại,
biển không đẹp thường là những biển có số 49, 53.
Đặc biệt, với nhiều người, không cần phải ngũ quý
hay số tiến, chỉ cần biển số có chứa ngày sinh, nămsinh
cũng là biển sốđẹp; không cóquy chuẩnnàonhất định.
“Biển số đẹp nó giống như số điện thoại, nhiều người
quan niệm là bộmặt củamình khi giao thiệpbên ngoài,
hay quan niệm số đẹp có thể giúp cho công việc làm
ăn, kinh doanh của mình thuận tiện hơn” - ông Thắng
nói.
THY NHUNG
Như thế nào là một biển số đẹp?
Việc đấu giá biển số
không gây hại cho ai mà
mang lại lợi ích cho Nhà
nước và cả người dân thì
cần làm và nên làm.
Thêmgóc nhìnvề đấugiábiển số xe
Đề xuất thí điểm đấu giá biển số cho ô tô của Bộ Công an mới
đây đã thu hút sự chú ý đặc biệt của dư luận. Thực ra vấn đề này
từng được đề xuất từ hơn 10 năm trước, song do nhiều nguyên
nhân, ý tưởng này chưa được triển khai trên thực tế…
Đáng chú ý, Bộ Công an đề xuất việc thí điểm đấu giá theo cơ
chế “biển số đi theo người”. Tức là khi bán xe, người trúng đấu
giá được quyền giữ lại biển số để đăng ký cho xe khác của mình,
đồng thời khi thay đổi địa chỉ thường trú khác tỉnh, TP cũng
không phải nộp lại biển số.
Tuy nhiên, xét trên nhiều góc độ, đề xuất này có lẽ cần được
bàn thảo kỹ để thực hiện được tốt hơn.
Biển số xe là dấu hiệu nhận diện xe và do cơ quan có thẩm
quyền cấp với mục đích chủ yếu là để quản lý lưu hành xe, cũng
là dấu hiệu cá biệt hóa tài sản (ý nghĩa phái sinh do thực tiễn xã
hội công nhận).
Việc để biển số xe trúng đấu giá đi theo người đấu giá “suốt
đời” cần cân nhắc kỹ. Bởi biển số được cấp để đăng ký và quản
lý tài sản, vì vậy nó phải đi theo tài sản (xe) chứ không phải con
người (người trúng đấu giá).
Đồng thời, nhưnhậnđịnh từ trước đếnnay ởViệt Namvà thông lệ
quốc tế, biển số xe làbiển sốđăng ký xe, để quản lý lưuhành xe, nếu
côngnhận cónhữngbiển số “đặc biệt” hình thànhquađấugiá thì vô
hình trung sẽ phân chiabiển số và ý nghĩa củabiển số xe ra làmhai
loại, loại biển sốđi theo conngười và loại biển sốđi theo tài sản.
Điều này sẽ phá vỡ trật tự hiện tại đang khá phù hợp của việc
đăng ký và quản lý đăng ký xe, nó không có lợi cho xã hội ở góc
độ tổng thể. Theo thông lệ quốc tế, biển số xe luôn là cơ sở để
quản lý lưu hành xe với tư cách là nguồn nguy hiểm cao độ, tất
cả biển số xe ở các quốc gia đều do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền cấp.
Tuy nhiên, văn hóa pháp lý và văn hóa quản
lý ở mỗi quốc
gia là khác nhau. Ở các quốc gia như Anh chẳng hạn, con số chỉ
đơn giản là… con số. Tùy thuộc vào quốc gia mà biển số xe có cả
phần chữ và phần số, phần chữ và phần số này là những ký hiệu
chỉ có ý nghĩa ở góc độ quản lý lưu hành xe.
Còn ở những nước Á Đông (như Việt Nam), người ta tin rằng
một vài con số mang lại may mắn cho người sở hữu nó và sẵn
lòng bỏ tiền ra để sở hữu những con số đặc biệt này. Bên cạnh
đó, thực tế cũng có nhiều người có nhu cầu chọn biển số xe theo
ý muốn (chẳng hạn như trùng với ngày sinh nhật của mình).
Chính vì vậy, việc Bộ Công an đề xuất đấu giá biển số xe cũng
là phù hợp với văn hóa pháp lý. Giải pháp này không những
đáp ứng nhu cầu của người sở hữu xe mà còn có lợi cho việc thu
ngân sách, đồng thời việc đấu giá công khai cũng thuận lợi cho
việc quản lý.
Tuynhiên,việctrúngđấugiáchỉnêngắnliềnbiểnsốđấugiávớitài
sảnmangbiểnsốmàthôi,khôngnêncấpbiểnsốtrúngđấugiáđitheo
ngườiđấugiánhưdựthảođãnêu.
Đồng thời, khi thực hiện thí điểm, cơ quan có thẩm quyền cần
phải có cơ chế quản lý phù hợp để tránh phát sinh các tiêu cực.
Bởi tiêu chí “đẹp” khá là đa dạng, tùy thuộc vào văn hóa, cách
nhìn của mỗi chủ thể, vào vùng, miền hay dân tộc.
PGS-TS
ĐOÀN THỊ PHƯƠNG DIỆP
, Trưởng Phòng thanh tra
- pháp chế Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐH Quốc gia TP.HCM
Tiêu điểm
Nên có quy định về thời
hạn sử dụng biển số xe
Nếudự thảonghị quyết được thông
qua thì đây là việc cầnủnghộ. Bởi trên
thực tế, nhu cầu lựa chọnbiển sốxeđã
có từ rất lâu và là nhu cầu chính đáng.
Hiện tại, theo dự thảo, việc đấu giá
biển số xe sẽ được thực hiện theo cơ
chế “biển số đi theo người”. Khi bán
xe, người trúng đấu giá được quyền
giữ lại biển số để đăng ký cho xe khác
của mình.
Tuy nhiên, xét dưới góc độ tăng thu
ngânsách thì nêncóquyđịnh thời hạn
sử dụng của biển số xe. Thời hạn sẽ
theoniênhạncủa xeđượcgắnbiển số.
Khi xe hết niên hạn, biển số có thể
được thu hồi lại và tiếp tục bán đấu
giá cho các cá nhân khác. Như vậy,
việc khai thác nguồn thu ngân sách
từ đấu giá biển số sẽ được nâng cao
và tăng cơ hội lựa chọn biển số cho
nhiều người.
Luật sư
NGUYỄNVĂN HẬU
,
Ủy viên
Thường vụ Liên đoàn Luật sư Việt Nam
Sổ tay
