11
Kinh tế -
ThứBa28-6-2022
.
Phóng viên
:
Thưa ông, liên quan đến việc
miễn, giảm thuế với xăng dầu, phải chăng QH
đangchờChínhphủtrìnhlênrồimớiquyếtđược?
+ TS
Nguyễn Đình Cung
: QH có thể chủ
động triệu tậpkỳhọpbất thườngđể chỉ quyết
vấn đề này theo như kỳ họp bất thường lần
thứ nhất hồi tháng 1-2022. Hiến pháp đã cho
QH “quyết định các vấn đề quan trọng của
đất nước” và “quyết định chính sách cơ bản
về tài chính, tiền tệ quốc gia; quy định, sửa
đổi hoặc bãi bỏ các thứ thuế...”.
Báo cáo của Chính phủ và thẩm tra của
QH kỳ họp vừa qua đều nhận định tình hình
còn diễn biến phức tạp, giá xăng dầu có thể
tăng cao làmột trongnhững vấnđề lớn, quan
trọng, ảnh hưởng đến kinh tế. Vậy QH không
quyết vấn đề này thì còn quyết vấn đề nào?
Theo tôi, phương án tốt nhất là QH quyết
theo hướng giao cho Chính phủ điều hành
chính sách, công cụ thuế đối với xăngdầunhư
tinh thầncủaNghị quyết 30/2021ởkỳhọp thứ
nhất. Với nghị quyết đó, QH thậm chí còn trao
cho Chính phủ cả những thẩm quyền mà luật
chưaquyđịnhđểchốngdịchvàphụchồikinhtế.
. Như ông cũng biết, việc thu - chi ngân sách
cũngđược coi làmột trongnhững “thành tích”?
+Tôi cho rằng đời sống của nhân dân ngày
một cải thiện và sung túc hơn; sản xuất, kinh
doanh có thuận lợi vàphát triểnbềnvữnghay
không; có tạo ranhiềucôngănviệc làm,mang
lại thu nhập cao chomọi người hay không…
mới là thành tích đáng được nhắc đến nhất.
Có thể triệu tập kỳ họp bất thường
Giá đồng USD dự báo sẽ tiếp tục tăng
Ngân hàng (NH) Nhà nước ngày 27-6 công bố tỉ giá
trung tâm của VND so với USD ở mức 23.102 VND/USD,
giảm 3 đồng so với cuối tuần trước. Tại các NH thương
mại, giá USD gần như không thay đổi so với cuối
tuần trước nhưng so với đầu tháng 6 tăng khoảng
50 đồng/USD.
Một báo cáo do NH UOB vừa công bố cho thấy
trong quý II vừa qua, tỉ giá USD/VND đã tăng khoảng
1,7%, lên 23.215 VND/USD, mức cao nhất kể từ tháng
8-2020. Tuy nhiên, mức tăng tỉ giá USD/VND tại Việt
Nam vẫn khiêm tốn khi so sánh với chỉ số các đồng tiền
châu Á (ADXY) đã giảm hơn 4% trong quý, nhờ triển
vọng tăng trưởng mạnh mẽ và lạm phát trong nước vẫn
được kiểm soát.
“Trong thời gian tới, các đồng tiền mới nổi ở châu Á
bao gồm VND sẽ đối mặt với áp lực giảm giá thêm nữa
khi Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) nhiều khả năng sẽ
tiếp tục tăng lãi suất” - NH UOB dự báo.
Ông Phạm Chí Quang, Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ
Chính sách tiền tệ thuộc NH Nhà nước, cho biết: Thời
gian tới, NH Nhà nước sẽ tăng tần suất bán can thiệp
ngoại tệ để sẵn sàng bổ sung nguồn cung ngoại tệ cho thị
trường thường xuyên hơn nữa. Qua đó tạo điều kiện cho
tổ chức tín dụng đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu
ngoại tệ hợp pháp của tổ chức và cá nhân.
T.LINH
CHÂNLUẬN
thực hiện
N
ền kinh tế, người dân,
doanh nghiệp… đang
gặp nhiều khó khăn.
Lạm phát không còn là nguy
cơ mà đang hiện hữu trên
thực tế, ở ngoài thị trường.
Trò chuyện với
Pháp Luật
TP.HCM
,
TS Nguyễn Đình
Cung nhận xét như trên và
nhấn mạnh: “Quốc hội (QH),
Chính phủ trong thẩm quyền
củamìnhcầncóngaygiải pháp
để hạ nhiệt giá cả xăng dầu,
giảm áp lực lạm phát, giảm
khó khăn cho người dân và
doanh nghiệp”.
Cấp bách miễn,
giảm thuế xăng dầu
.
Phóng viên
:
Thưa ông,
câu chuyện nóng nhất hiện
nay có lẽ là giá xăng dầu và
cảnh báo về lạm phát có vẻ
rõ ràng hơn. Ông đánh giá
thế nào?
+ TS
Nguyễn Đình Cung
:
Từcácsự
kiện liên
tiếp xảy
r a g ầ n
đây và
theo quy
luật thị
trường,
tôi cho rằng giá xăng dầu
nói riêng và năng lượng nói
chung sẽ tiếp tục tăng và ở
mức cao trong thời gian dài.
Việc chúng ta cân đối năng
lượng sẽ ngày càng khó khăn.
Tuynhiên, tôi cũngnghĩ rằng
thực ra giá xăng dầu tăng cao
và trở thành một vấn đề lớn
không phải chỉ đối với nước
ta mà là vấn đề toàn cầu hiện
nay. Trong bối cảnh đó, giá
xăng dầu trong nước tăng là
đương nhiên, chúng ta không
có cách gì cản được.
Điều mà Nhà nước có thể
làm là giảm, thậm chí tạm
thời miễn tất cả loại thuế
gắn với xăng dầu. Trên thực
tế chúng ta đã có giảm thuế
bảo vệ môi trường, hay dự
tính bỏ Quỹ bình ổn giá xăng
dầu nhưng như thế là chưa đủ
để giảm giá xăng dầu xuống
mức phù hợp.
. Mới đây, báo chí dẫn số
liệu của Bộ NN&PTNT cho
thấy gần một nửa số tàu cá
phải nằm bờ do giá xăng
dầu tăng cao. Ông nghĩ gì
về thực tế này?
+ Có nghĩa là giá xăng dầu
tăng cao, làm tăng chi phí sản
xuất, kinh doanh dẫn tới thua
lỗ. Sản xuất, kinh doanh phải
thu hẹp hoặc tạm ngừng, kéo
theo tình trạng mất, giảm việc
làmvà thu nhập của hàng trăm
ngàn lao động cũng giảm theo.
Ví dụ trên đây cũng cho
thấy việc đánh bắt cá đang
tạm thời phải thu hẹp, thậm
chí đình đốn; đời sống của
một nửa ngư dân nói riêng
đang bị ảnh hưởng; công tác
bảo vệ biển, đảo cũng có thể
bị ảnh hưởng.
Những gì chúng ta nói từ
nãy tới giờ cho thấy: Giảm
thuế, miễn thuế để giảm giá
xăng dầu đang cấp bách và
cần thiết hơn bao giờ hết.
Có thể sửa đổi một
số điều, khoản để
miễn, giảm thuế
. Chúng ta cũng biết việc
miễn, giảm thuế với xăng dầu
là phù hợp với mục tiêu kiềm
chế lạm phát mà QH đã giao
cho Chính phủ. Nhưng thực
tế để thực hiện gặp không ít
khó khăn, vướng mắc…
+Khôngphải ngẫunhiênmà
mục tiêu kiềm chế lạm phát
được đề ra. Vì lạm phát là chỉ
báo quan trọng về kinh tế vĩ
mô bất ổn. Trong khi đó, ổn
định kinh tế vĩ mô là yếu tố
không thể thiếu để phát triển
sản xuất và ổn định dân sinh.
Đáng lẽ muốn kiềm chế
lạm phát thì không nên để
giá xăng tăng nhanh và cao
như hiện nay. Trong cơ cấu
giá xăng hiện nay, một phần
không nhỏ là các loại thuế,
phần còn lại là chi phí và
lợi nhuận của đơn vị kinh
doanh. Nếu coi lạm phát là
vấn đề của nền kinh tế và
chống lạm phát là mục tiêu
thì QH cần quyết liệt miễn,
giảm thuế với mức đủ lớn.
Qua đó thể hiện Nhà nước
chia sẻ khó khăn với người
dân và doanh nghiệp, đồng
thời tạo niềm tin về tiếp tục
duy trì được ổn định kinh
tế vĩ mô.
. Có ý kiến cho rằng QH
đã giao chỉ tiêu cho Chính
phủ, trong đó có chỉ tiêu thu
ngân sách để bảo đảm các
kế hoạch, các cân đối lớn
Nhà nước có thể
làm giảm, thậm chí
tạm thời miễn tất
cả loại thuế gắn với
xăng dầu.
Muốn kiềm chế lạm phát
thì phải hạ giá xăng dầu
“Đáng lẽ muốn kiềm chế lạmphát thì không nên để giá xăng tăng nhanh và cao như hiện nay”
- TS NguyễnĐình Cung.
khác cho quốc gia… nên để
giải quyết vấn đề này không
đơn giản?
+ Chúng ta đều biết miễn,
giảm thuế xăng dầu làm ngân
sách hụt thu một khoản đáng
kể, do đó có thể làm tăng bội
chi ngân sách. Tuy vậy, giảm
thu thì phải giảm chi tương
ứng và cắt giảmmột số khoản
chi chưa thật cần thiết là giải
pháp khả thi hơn nhiều.
Nhưng nếu QH và Chính
phủ xác định giá xăng tăng
cao làm tăng lạm phát, có
nguy cơ gây bất ổn vĩ mô…
thì Chính phủ nên trình và
QH nhanh chóng thông qua
việc sửa đổi một số điều,
khoản của các luật thuế
liên quan để miễn, giảm các
loại thuế đối với xăng dầu.
Hoặc QH giao cho Chính
phủ thẩm quyền chủ động
miễn, giảm các loại thuế nói
trên phù hợp với biến động
thị trường.
. Nhưng tôi muốn nhấn
mạnh rằng QH đã giao cho
Chính phủ các chỉ tiêu về
ngân sách, thưa ông?
+ Như tôi đã nói, QH đã
giao chỉ tiêu thì cũng có thể
điều chỉnh chỉ tiêu căn cứ vào
tình hình thực tế. Mặt khác,
QH có thể cũng phải thay đổi
giao chỉ tiêu.
Chẳng hạn, QH không nên
giao chỉ tiêu thu ngân sách
(vì thu ngân sách phụ thuộc
vào diễn biến nền kinh tế,
nằm ngoài kiểm soát của Nhà
nước), mà phải kiểm soát chi
ngân sách. Nếu hụt chi thì
phải tìm cách bù vào.
Vì sao không nên giao
nhiệm vụ thu ngân sách?
Bởi vì khi giao thu ngân
sách thì cũng đồng nghĩa
với việc có thể xảy ra…
lạm thu, tận thu, nhất là
các cấp chính quyền địa
phương, phải cố gắng hoàn
thành nhiệm vụ. Giao chỉ
tiêu thu ngân sách như thế
có thể ảnh hưởng tới các
quan hệ thị trường.
. Xin cám ơn ông.•
Sựmất giá của đồng tiền Việt Namthấp hơn so với nhiều đồng
tiền khác của các nước trong khu vực châuÁ. Ảnh: T.LINH
Muốn kiềmchế lạmphát thì không nên để giá xăng tăng nhanh và cao như hiện nay.
Ảnh: HOÀNGGIANG
