 
          3
        
        
          Thời sự -
        
        
          ThứBa12-7-2022
        
        
          ĐỖTHIỆN
        
        
          thực hiện
        
        
          N
        
        
          hìnlạisáuthángđầunăm,
        
        
          theo TS Trương Minh
        
        
          Huy Vũ (ĐH Quốc gia
        
        
          TP.HCM), nếu TP.HCM giải
        
        
          quyết gấp rút các điểm nghẽn
        
        
          hiện nay và được hưởng một
        
        
          cơ chế đặc thù mới ưu việt
        
        
          hơn từ nền tảng Nghị quyết
        
        
          54 thì TP có thể phát triển
        
        
          mạnh mẽ hơn nữa, trở thành
        
        
          “nơi trú bão” an toàn trong
        
        
          bối cảnh khu vực và thế giới
        
        
          có nhiều biến động.
        
        
          Kiến tạo nền tảng
        
        
          mới cho tăng trưởng
        
        
          .
        
        
          
            Phóng viên
          
        
        
          :
        
        
          
            Ông đánh giá
          
        
        
          
            như thế nào khi nhìn lại bức
          
        
        
          
            tranh kinh tế TP.HCM trong
          
        
        
          
            sáu tháng đầu năm 2022?
          
        
        
          + TS
        
        
          
            Trương Minh Huy
          
        
        
          
            Vũ
          
        
        
          : Theo dữ liệumới cập nhật
        
        
          của
        
        
          
            Nikkei
          
        
        
          , Việt Nam hiện
        
        
          đã vào top 2 quốc gia có chỉ
        
        
          số phục hồi kinh tế sau dịch
        
        
          tốt nhất. Theo báo cáo của
        
        
          Trường ĐH Kinh tế - Luật
        
        
          (ĐHQuốc gia TP.HCM) thực
        
        
          hiện mới đây, kinh tế TP đã
        
        
          phục hồi đáng kể so với giai
        
        
          đoạn trước dịch. Một số lĩnh
        
        
          vực thậm chí tăng trưởng cao
        
        
          chưa từng có. Khu vực thương
        
        
          mại dịch vụ đạt 98% so với
        
        
          cùng kỳ năm 2019, trong khi
        
        
          xuất khẩu cũng tăng trưởng
        
        
          vượt đỉnh của chu kỳ trước.
        
        
          Tăng trưởng GRDP đạt mốc
        
        
          3,82%, vượt hết các kịch
        
        
          bản dự báo. Điều đó rất đáng
        
        
          trân trọng.
        
        
          
            . Ưu tiên trong sáu tháng
          
        
        
          
            cuối năm, khi kinh tế đang
          
        
        
          
            trên đà phục hồi, có phải
          
        
        
          
            là thúc đẩy nền kinh tế tăng
          
        
        
          
            trưởng mạnh mẽ hay không,
          
        
        
          
            thưa ông?
          
        
        
          + Tôi không nghĩ vậy. Dự
        
        
          báo tăng trưởng kinh tế thế
        
        
          giới nói chung và kinh tế Việt
        
        
          Nam nói riêng có thể biến
        
        
          động khó lường nhưng tăng
        
        
          trưởng kinh tế ngắn hạn vẫn
        
        
          nghiệp và đổi mới sáng tạo…
        
        
          Phải làm sao để TP được biết
        
        
          đến là nơi sản sinh ra các
        
        
          hoạt động thương mại, dịch
        
        
          vụ mang về giá trị cao, chất
        
        
          lượng cao, cạnh tranh với
        
        
          nhiều TP lớn trong khu vực
        
        
          và trên thế giới. TP vẫn còn
        
        
          rất nhiều dư địa, nhất là khi
        
        
          chúng ta cấu trúc lại nền kinh
        
        
          tế theo hướng công nghệ cao
        
        
          thì mức tăng trưởng trong dài
        
        
          hạn có thể vượt xa kỳ vọng
        
        
          hiện nay.
        
        
          Mộtnềntảngkhácđólàkếtnối
        
        
          hạ tầng giao thông và logistics.
        
        
          Các dự án như đường vành đai
        
        
          3, cao tốc TP.HCM - Mộc Bài
        
        
          và nhiều dự án nội thành, nội
        
        
          thịTP.HCMnếuđược thúc đẩy
        
        
          mạnh mẽ sẽ tạo điều kiện để
        
        
          kinh tế tăng trưởng bền vững.
        
        
          Giải quyết các điểm
        
        
          nghẽn hành chính
        
        
          
            . Quá trình kiến tạo các nền
          
        
        
          
            tảng để tạo đà tăng trưởng
          
        
        
          
            của kinh tế TP có thể gặp phải
          
        
        
          
            những khó khăn, trở ngại nào
          
        
        
          
            cần được giải quyết?
          
        
        
          + Tôi nghĩ thách thức lớn
        
        
          nhất chính là thủ tục hành
        
        
          chính. TP phải tập trung triển
        
        
          Để TP.HCM là “nơi trú bão”,
        
        
          kiến tạo nền tảng bứt tốc
        
        
          rất khả quan. Theo dự báo,
        
        
          tăng trưởng GDP năm 2022
        
        
          của cả nước có thể đạt mốc
        
        
          7,1% trở lên, trong khi lạm
        
        
          phát sẽ vào khoảng 3,8%.
        
        
          Với TP.HCM, tăng trưởng
        
        
          dự kiến đạt trên 7%, đặc biệt
        
        
          trong lĩnh vực công nghiệp,
        
        
          dịch vụ, thương mại. Như
        
        
          vậy, hai quý còn lại của năm
        
        
          thay vì thúc đẩy nhanh tăng
        
        
          trưởng bằng mọi giá, chúng
        
        
          ta cần tập trung ổn định kinh
        
        
          tế vĩ mô, đồng thời kiến tạo
        
        
          các nền tảng tăng trưởng mới
        
        
          cho TP những năm tiếp theo.
        
        
          
            . Nội hàm của việc kiến tạo
          
        
        
          
            nền tảng tăng trưởng mới cho
          
        
        
          
            TP là gì, thưa ông?
          
        
        
          + Trước hết, phải tập trung
        
        
          chuyển dịch nền kinh tế TP
        
        
          sang mô hình kinh tế công
        
        
          nghệ cao, ít thâm dụng lao
        
        
          động. Hiện đã có đề án phát
        
        
          triển TP.HCM trở thành trung
        
        
          tâm tài chính quốc tế, trung
        
        
          tâm logistics, trung tâm khởi
        
        
          khai kế hoạch cải cách hành
        
        
          chính năm 2022 (như các chỉ
        
        
          số PCI, PAPI, Par Index, cổng
        
        
          dịch vụ công) và cải thiện
        
        
          môi trường đầu tư. Phải làm
        
        
          sao để môi trường đầu tư của
        
        
          Việt Nam có thể cạnh tranh
        
        
          với các nước; môi trường đầu
        
        
          tư của TP phải cạnh tranh với
        
        
          các đô thị lớn của thế giới.
        
        
          Làm sao người dân phải
        
        
          cảm nhận được môi trường
        
        
          hành chính tốt lên, còn doanh
        
        
          nghiệp thì tìm đến Việt Nam,
        
        
          đếnTP.HCMnhiềuhơn thayvì
        
        
          đến các nước khác. Tôi cũng
        
        
          muốn lưu ý thêm tốc độ giải
        
        
          ngân vốnODAvà đầu tư công
        
        
          hiện nay còn chậm, điều này
        
        
          sẽ làm tắc nghẽn các dự án hạ
        
        
          tầng giao thông quan trọng.
        
        
          Như vậy, việc thành lập
        
        
          các tổ công tác như những
        
        
          “biệt đội với từng nhiệm vụ
        
        
          đặc biệt” để tăng chỉ số cải
        
        
          cách hành chính, quản trị hiệu
        
        
          quả thực thi là rất cấp thiết.
        
        
          Song song đó, cần lập danh
        
        
          sách các dự án ưu tiên, dự án
        
        
          nào quan trọng và cấp bách
        
        
          thì gỡ rối trước. Việc này cần
        
        
          thúc đẩy ngay trong hai quý
        
        
          còn lại của năm 2022.
        
        
          Đã đến lúc trung
        
        
          ương và TP.HCM
        
        
          tổng kết Nghị quyết
        
        
          54/2017 của Quốc
        
        
          hội về thí điểm
        
        
          cơ chế chính sách
        
        
          đặc thù phát triển
        
        
          TP.HCM, đồng
        
        
          thời nghiên cứu
        
        
          một nghị quyết mới
        
        
          thay thế.
        
        
        
          Cần nhanh chóng giải quyết các điểmnghẽn về hành chính và nghiên cứu cơ chế đặc thù sauNghị quyết 54
        
        
          để TP.HCMphát huy tối đa tiềmnăng.
        
        
          Cơ chế thúc đẩy
        
        
          liên kết vùng
        
        
          
            . TP.HCM tuy là đầu tàu
          
        
        
          
            kinh tế của cả nước nhưng
          
        
        
          
            không thể tách rời với các
          
        
        
          
            địa phương khác, nhất là
          
        
        
          
            vùng Đông Nam bộ. Tuy
          
        
        
          
            vậy có vẻ lâu nay vấn đề
          
        
        
          
            liên kết vùng dù được nhắc
          
        
        
          
            nhiều nhưng hiệu quả chưa
          
        
        
          
            như kỳ vọng?
          
        
        
          +Chính phủ vừa tổ chức hội
        
        
          nghị tổng kết 15 nămthực hiện
        
        
          Nghị quyết 53-NQ/TW ngày
        
        
          29-8-2005 của Bộ Chính trị
        
        
          tại TP.HCM. Như Chủ tịch
        
        
          UBND TP.HCM Phan Văn
        
        
          Mãi phát biểu, việc thực hiện
        
        
          Nghị quyết 53 đã giúp vùng
        
        
          ĐôngNambộ và vùng kinh tế
        
        
          trọng điểmphía Nam thể hiện
        
        
          và giữ vững vai trò đầu tàu về
        
        
          kinh tế - xãhội, khoahọc - công
        
        
          nghệ, trở thành trung tâm tài
        
        
          chính, logistics, đầu mối giao
        
        
          lưu quốc tế lớn nhất cả nước.
        
        
          Tuy nhiên, đáng lo ngại nhất
        
        
          đó là hiện trạng phát triển của
        
        
          vùngvẫndưới tiềmnăng, thậm
        
        
          chí là chậm so với các vùng
        
        
          khác. Lãnh đạo TP đã chỉ ra:
        
        
          Tốc độ tăng trưởng chậmlại và
        
        
          chậmhơn tốc độ chung của các
        
        
          nước; vai trò mắt xích chung
        
        
          trong xuất khẩu giảm; sử dụng
        
        
          vốn chưa hiệu quả so với mặt
        
        
          bằng chung của cả nước...
        
        
          
            . Vậy TP.HCM cần hành
          
        
        
          
            động gì để giải quyết những
          
        
        
          
            hạn chế trên?
          
        
        
          + Trước hết, TP.HCM phải
        
        
          thúc đẩy định hướng phát
        
        
          triển riêng của mình trong
        
        
          chuỗi mắt xích cả vùng. TP
        
        
          phải dành đất để phát triển
        
        
          hạ tầng dịch vụ cho chín
        
        
          nhóm ngành lợi thế (gồm
        
        
          tài chính - ngân hàng - bảo
        
        
          hiểm; thương mại; du lịch;
        
        
          vận tải, cảng và kho bãi; bưu
        
        
          chính, viễn thông, thông tin
        
        
          và truyền thông; kinh doanh
        
        
          tài sản bất động sản; tư vấn;
        
        
          khoa học - công nghệ, y tế;
        
        
          giáo dục và đào tạo).
        
        
          Song song, TP phải làm
        
        
          tốt các đồ án quy hoạch về
        
        
          xây dựng và quy hoạch tích
        
        
          hợp. Việc thúc đẩy đường
        
        
          vành đai 3, cao tốc Mộc Bài
        
        
          - TP.HCM… sẽ đóng vai trò
        
        
          dẫn dắt, tạo điểm tựa để các
        
        
          lĩnh vực xây dựng - bất động
        
        
          sản, thương mại, dịch vụ, tài
        
        
          chính - ngân hàng vươn lên,
        
        
          hình thành các trung tâm kinh
        
        
          tế - tài chính của cả vùng.
        
        
          Cuối cùng, tôi nghĩ đã đến
        
        
          lúc trung ương và TP.HCM
        
        
          tổng kết Nghị quyết 54/2017
        
        
          của Quốc hội về thí điểm cơ
        
        
          chế chính sách đặc thù phát
        
        
          triểnTP.HCM,đồngthờinghiên
        
        
          cứu một nghị quyết mới thay
        
        
          thế để TP.HCM phát huy tối
        
        
          đa tiềm năng. Bởi lẽ TP.HCM
        
        
          phát triển càng mạnh sẽ tạo
        
        
          động lực cho cả vùng càng
        
        
          lớn. Nghị quyết mới nên tập
        
        
          trung vào sáu nhóm cơ chế,
        
        
          chính sách: (i) sử dụng đất và
        
        
          tài sản công; (ii) công tác cán
        
        
          bộ và phát triển nguồn nhân
        
        
          lực; (iii) nguồn lực tài chính;
        
        
          (iv) thúc đẩy liên kết vùng;
        
        
          (v) phát triển các khu công
        
        
          nghệ cao, khu công nghệ số
        
        
          tập trung; (vi) phát triển văn
        
        
          hóa - xã hội.
        
        
          Trongbối cảnh chiến sựNga
        
        
          - Ukraine, dịch COVID-19 và
        
        
          nhiều vấn đề khác khiến nền
        
        
          kinh tế nhiều nước đang rơi
        
        
          vào khó khăn, nếu TP.HCM
        
        
          nói riêng và Việt Nam nói
        
        
          chung có thể bứt tốc lúc này
        
        
          thì chúng ta sẽ trở thành “nơi
        
        
          trú bão” an toàn.
        
        
          
            . Xin cám ơn ông.•
          
        
        
          Họ đã nói
        
        
          Hạn chế trong liên
        
        
          kết vùng phía Nam
        
        
          Hiện vùng kinh tế trọng
        
        
          điểm phía Nam còn thiếu cơ
        
        
          chế khuyến khích địa phương
        
        
          sángtạo,chủđộngliênkếtvùng.
        
        
          Ngoài ra, quy hoạch vùng chưa
        
        
          tạo được động lực đẩy cả vùng
        
        
          đi lên mà trái lại còn kìm hãm,
        
        
          tạo cạnh tranh giữaTP.HCMvà
        
        
          các địa phương với nhau. Quy
        
        
          hoạchvàpháttriểnhạtầnggiao
        
        
          thông còn yếu kém, trong khi
        
        
          thu hút sự thamgia từ khu vực
        
        
          tư nhân còn hạn chế.
        
        
          TS
        
        
          
            TRƯƠNG MINH HUY VŨ
          
        
        
          Cần chính sách từ trung ương
        
        
          Theo phát biểu đề xuất của chủ tịch UBNDTP.HCM, trung
        
        
          ương cần sớmtriển khai nhiệmvụ lậpquy hoạch vùngĐông
        
        
          Nam bộ theo Quyết định 463/QĐ-TTg ngày 15-4-2022 phê
        
        
          duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch vùng Đông Nam bộ thời kỳ
        
        
          2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
        
        
          Cạnh đó, cần hoàn thiện cơ chế liên kết, điều phối phát
        
        
          triển và bộmáy điều hành, các nhómtư vấn chính sách phát
        
        
          triển vùng. Trung ương cũng cần định hướng sửa đổi, thí
        
        
          điểm cơ chế chia sẻ nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các địa
        
        
          phươngđónggópchovùng, giải quyết nhữngbất cậpvề thu
        
        
          chi ngân sách để phát triển mục tiêu chung như hiện nay.
        
        
          TS TrươngMinhHuy Vũ.
        
        
          Cần có cơ chế phát huy vai trò của TP.HCMtrong sự liên kết của vùng kinh tế trọng điểmphíaNam.
        
        
          Ảnh: HOÀNGGIANG
        
        
          CảngcontainerTrungtâmSàiGòntạiKhucôngnghiệpHiệpPhước,
        
        
          huyện Nhà Bè, TP.HCM có công suất khai thác 1,5 triệu TEU/năm,
        
        
          cho phép các tàu có trọng tải 5.000 TEU vào cập cảng. Ảnh: TTXVN