202-2022 - page 10

10
Pháp lý 4.0 -
ThứBa6-9-2022
Vướng mắc này của CĐT Van
Phuc Group cũng như nhiều CĐT
khác tưởng như được tháo gỡ khi
Văn phòng UBND TP có Văn bản
855/2020 thông báo kết luận và
chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND
TP Võ Văn Hoan về trách nhiệm
quản lý công trình công cộng tại
các dự án xây dựng nhà ở chung
cư trên địa bàn TP. 
Theo văn bản này, với nhóm đất
xây dựng công trình công cộng
(công viên cây xanh, bệnh viện,
trường học, thể dục thể thao…),
Nhà nước lập thủ tục quản lý, sau
đó mới quyết định chủ trương đầu
tư. Trong đó có giải pháp cho thuê,
khuyến khích cho CĐT dự án tham
gia đầu tư và khai thác hoặc đấu
thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện
theo quy định.
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp
cho biết khi mang văn bản này tới
làm việc với các sở, ngành thì vẫn
chưa giải quyết được vì từ ngữ chung
chung là “khuyến khích”.
“Doanh nghiệp đề xuất Chính
phủ, UBND TP.HCM xem xét,
cho phép các CĐT thực hiện đầu
tư xây dựng các công trình công
viên, y tế, giáo dục trong phạm vi
dự án nếu có nhu cầu” - bà Xuyến
đề xuất.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM
(HoREA), thông tin không chỉ
CĐT Van Phuc Group gặp vướng
mắc này mà rất nhiều CĐT dự
án bất động sản khác muốn xây
trường học, công viên trong khu
đô thị của mình cũng đang phải
đợi đấu thầu.
Theo ông Châu, các CĐT dư an
khu đo thi, khu nha ơ đã bỏ ra nguồn
vôn rât lơn lên tới hang tram, hang
ngan tỉ đồng đê nhạn chuyên nhưng
quyên sử dung đât, giai phong mạt
bằng nh m tao lạp quỹ đât dư an
đâu tu khu đo thi, khu nha ơ. Sau
đo, CĐT phai thưc hiẹn nghĩa vu
tai chinh, nọp tiên sử dung đât cho
Nha nưc vơi gia tri rât lơn (thưng
khoang 70%-80%chi phi giai phong
mạt bằng).
Tiêp theo, CĐT phải tiếp tục b
chi phi đâu tu xay dưng san lâp
mạt bằng, thi cong cac cong trinh
kêt câu ha tâng cua dư an (nhu
đưng giao thong, hẹ thông thoat
nưc va xử ly nưc thai, hẹ thông
câp nưc sach, câp điẹn, chiêu
sang cong cọng, thong tin lien lac,
Internet, cong vien cay xanh, kêt
nôi ha tâng đât y tê, giao duc, vui
choi giai tri); chi phi vôn; chi phi
quan ly...
Thế nhưng CĐT dư an khu đo
thi, khu nha ơ co nhu câu lai khong
đưc đâu tu xay dưng, kinh doanh
cac cong trinh tren đât dich vu cua
dư an nhu đât y tê, đât giao duc, đât
cong vien giai tri, cong vien chuyen
đê. Ông Châu cho r ng việc này là
khong hơp ly, khong đam bao đưc
quyên tư chu kinh doanh cua doanh
Nếu bàn giao các khu
đất này cho địa phương
thì không biết đến bao
giờ mới bố trí được ngân
sách đầu tư công trình
phúc lợi công cộng.
QUANGHUY
H
iện có nhiều khu đô thị, chủ
đầu tư (CĐT) đ b i thường
giải phóng mặt b ng nhưng
khi muốn đầu tư xây dựng trường
học hay công viên... trong dự án của
chính mình lại phải chờ đấu thầu.
Muốn xây công viên,
chủ đầu tư phải chờ
Nhiều CĐT đau đầu nhiều năm
nay vì quy định tại Nghị định
11/2013 của Chính phủ về quản
lý, phát triển đô thị thì CĐT khi có
nhu cầu không được tự đầu tư xây
dựng, kinh doanh các công trình
trên đất dịch vụ giáo dục, y tế, thể
dục thể thao, công viên phục vụ
vui chơi giải trí, công viên chuyên
đề. Lý do đây được xác định là đất
công, theo quy trình muốn đầu tư
xây dựng phải thông qua đấu thầu.
Bà Trịnh Thị Kim Xuyến, Phó
Tổng giám đốc Tập đoàn Bất động
sản Vạn Phúc (Van Phuc Group),
cho biết dự án Vạn Phúc City có
diện tích gần 200 ha. Tập đoàn phải
mất gần 20 năm chuẩn bị và hoàn
tất các thủ tục pháp lý liên quan
theo quy định.
Không chỉ dự án, riêng hạng mục
công viên nước phục vụ dân cư, tập
đoàn đ b ra hàng trăm tỉ đ ng b i
thường giải phóng mặt b ng. Hạng
mục này đ được UBND TP.HCM
phê duyệt đ án quy hoạch chi tiết
1/500. Thế nhưng diện tích công
viên chuyên đề rộng 6,4 ha tại khu
đô thị dù tập đoàn rất muốn đầu tư
nhưng vẫn phải chờ thủ tục đấu thầu.
Theo bà Xuyến, các hạng mục
tiện ích trong các dự án do CĐT tư
nhân phát triển thì lẽ ra CĐT phải
được ưu tiên triển khai nhưng đến
nay CĐT vẫn đang phải chờ.
Lãnh đạo các địa phương phải đẩy nhanh
thủ tục đấu thầu đất dịch vụ để hỗ trợ
người dân khu đô thị hưởng lợi.
Chủđầu tư “xin” xây trường
học, công viên trongkhuđô thị
ĐƠNVỊ ĐỒNGHÀNH
nghiẹp. Hơn nữa, xét về ngu n gốc
tạo lập qu đất và kết cấu hạ tầng
x hội thì có thể thấy rõ công sức
đầu tư xây dựng của CĐT dự án là
rất lớn, cần được ưu tiên.
Cần địa phương
tạo điều kiện
Các chuyên gia cho r ng việcCĐT
khu đô thị muốn đầu tư xây dựng
công viên, trường học… trong dự
án là điều đáng mừng, cần khuyến
khích. Lý do là những năm trước
đây, các CĐT dự án khu đô thị
thường đẩy hạng mục công trình
hạ tầng x hội của dự án cho địa
phương để “rảnh nợ”.
Những năm gần đây, nhiều CĐT
lại có nhu cầu đầu tư, kinh doanh đất
y tế, đất giáo dục, đất công viên
trong phạm vi dự án. Các chuyên
gia đánh giá đây là nhu cầu hợp
pháp, chính đáng, phù hợp với chủ
trương x hội hóa đầu tư các công
trình dịch vụ và tiện ích đô thị phục
vụ lợi ích công cộng.
Như vậy, Nhà nước không phải
b ngân sách để đầu tư, vừa đảm
bảo có các dịch vụ, tiện ích đô thị
phục vụ cư dân trong dự án và cả
khu vực lân cận, khách v ng lai
theo quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500
đ được phê duyệt.
Luật sư Trần Đức Phượng, Đoàn
Luật sư TP.HCM, cho r ng công
trình công viên, trường học, bệnh
viện chậm triển khai thì người dân
bị ảnh hưởng quyền lợi, ngân sách
địa phương chịu thiệt. Vì thế, trường
hợp này rất cần vai trò của l nh đạo
các địa phương đốc thúc, tạo mọi
điều kiện để triển khai nhanh thủ
tục đấu thầu các công trình trên đất
y tế, đất giáo dục, đất công viên
vui chơi giải trí, công viên chuyên
đề trong phạm vi dự án.
“Khi CĐT thấy có đủ năng lực
đầu tư xây dựng các công trình
công viên, trường học thì đăng ký
với Sở KH&ĐT địa phương đó.
Trách nhiệm của sở này là làm
đúng quy trình tổ chức đấu thầu
trong thời gian sớm nhất để các
CĐT có thể tham gia. Nếu chậm
đấu thầu thì cần có quy định x
lý trách nhiệm cơ quan này” - LS
Phượng góp ý.
Một số ý kiến khác cho r ng trường
hợp các dự án công trình công cộng
này được phê duyệt quy hoạch chi
tiết r i thì địa phương nên ưu tiên
CĐT khu đô thị đó thực hiện. Nếu
bàn giao các khu đất này cho địa
phương thì không biết đến bao giờ
mới bố trí được vốn ngân sách nhà
nước để đầu tư công trình phúc lợi
công cộng.•
Công viên, trường học
cần triển khai đồng bộ
với tiến độ khu đô thị
Luật sư Huỳnh Văn Nông, Đoàn Luật sư
TP.HCM, cho rằng rất khó cho địa phương nếu
ưu tiên CĐT khu đô thị đầu tư xây dựng, kinh
doanh các công trình trên đất dịch vụ giáo
dục, y tế, thể dục thể thao, công viên phục
vụ vui chơi giải trí.
Để tháo gỡ vướng mắc này và đảm bảo quyền lợi cho CĐT khu đô thị,
để người dân được hưởng lợi thì giải pháp tối ưu nhất vẫn là đơn giản
hóa thủ tục, đẩy nhanh quy trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Thủ tục đấu thầu những khu đất dịch vụ này phải triển khai song song,
đồng bộ với tiến độ dự án. Làm sao khi khu đô thị, khu nhà ở hình thành,
bàn giao cho cư dân vào ở thì các công trình như công viên, trường học,
bệnh viện… cũng kịp thời đưa vào khai thác, sử dụng.
Bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc triển khai
đấu thầu qua mạng trong thời gian tới, bởi đây cũng là xu hướng chung,
phù hợp với chủ trương, chiến lược về chuyển đổi số hiện nay.
Họ đã nói
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM
(HoREA) đề nghị bổ sung quy định
mới, tạo điều kiện cho phép CĐT dự
ánkhuđô thị, khunhàởcónhu cầu thì
được đầu tư xây dựng, kinhdoanh các
công trình trên đất y tế, đất giáo dục,
đất công viên vui chơi giải trí, công
viên chuyên đề trong phạm vi dự án.
Đồng thời, bổ sung danh mục dự
án sản xuất, kinh doanh mới có tính
chất thử nghiệmtrong không gian và
thời gian có giới hạn vào khoản đầu
tư khởi nghiệp sáng tạo trong danh
mục ngành nghề ưu đãi đầu tư.
Ông
LÊ HOÀNG CHÂU,
Chủ tịch HoREA
Chủ đầu tư khu đô thị tại TP ThủĐứcmuốn xây công viên phải thông qua đấu thầu. Ảnh: Q.HUY
Khu vực đất công viên cây xanh (được đánh dấu) đang chờ đấu thầu,
tìmnhà đầu tư. Ảnh: Q.HUY
1,2,3,4,5,6,7,8,9 11,12,13,14,15,16
Powered by FlippingBook