11
Kinh tế -
ThứSáu21-7-2023
Trái phiếu riêng lẻ sẽ đóng góp
tốt hơn cho kinh tế
CHÂNLUẬN
thực hiện
H
ệ thống giao dịch trái
phiếu doanh nghiệp
(DN) riêng lẻ đã được
khai trương tại Sở Giao dịch
chứng khoán Hà Nội (HNX).
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, Bộ trưởng Bộ Tài
chính Hồ Đức Phớc cho hay:
“Việc đưa hệ thống giao dịch
trái phiếuDN riêng lẻ vào vận
hành chính là để thực hiện
mục tiêu phát triển đồng bộ,
cân bằng giữa thị trường tài
chính và thị trường tiền tệ
trong quá trình tái cấu trúc
nền kinh tế Việt Nam (VN)”.
Những tín hiệu tốt
.
Phóngviên
:
ThưaBộtrưởng,
ngay sau khi hệ thống đi vào
vận hành thì kết quả đạt được
trong những phiên giao dịch
đầu tiên có khả quan không?
+Bộ trưởng
HồĐức Phớc
:
Thông tin từHNXcho thấy tại
thời điểm
mở cửa,
thị trường
có 19 mã
trái phiếu
DN riêng
lẻ được
chấpthuận
đăng ký và đưa vào giao dịch
ngay trong phiên đầu tiên.
Trong phiên giao dịch khai
trương, bốn mã trái phiếu
DN riêng lẻ được giao dịch
với tổng số 39 lệnh.
Tổng khối lượng giao dịch
toàn thị trường đạt trên 5 triệu
trái phiếu, trong đó khối lượng
thanh toán ngay gần 4,1 triệu
trái phiếu và thanh toán cuối
ngày là 0,9 triệu trái phiếu.
Tổng giá trị giao dịch toàn
thị trường đạt 1.781 tỉ đồng,
trong đó giá trị thanh toán
ngay là 1.690 tỉ đồng, giá trị
thanh toán cuối ngày xấp xỉ
91 tỉ đồng.
Đây là những tín hiệu tốt,
cho thấy nếu được công khai,
minh bạch và bảo đảman toàn
thì trái phiếuDN riêng lẻ hoàn
toàn có thể phát huy được vai
trò của mình trong việc huy
động vốn cho DN.
. Như Bộ trưởng nói thì đây
có thể làmột giải pháp để phát
triển cân bằng thị trường tài
chính - thị trường tiền tệ. Đảng
và Nhà nước cũng rất quan
tâm. Đến nay, thị trường trái
phiếuDNđang ở quymô nào?
+ Thị trường trái phiếu DN
của VN đã hình thành, có giai
đoạn phát triển mạnh, đóng
góp cho sự phát triển của kinh
tế đất nước. Đến cuối năm
2022, dư nợ trái phiếu DN
đạt khoảng 1,2 triệu tỉ đồng,
tương đương 12,6% GDP,
chiếm khoảng 10% tổng dư
nợ tín dụng. Những con số
này cho thấy trái phiếu DN là
một kênh huy động vốn quan
trọng của nền kinh tế.
Về mặt thể chế, VN đã cơ
bản xây dựng được khung khổ
pháp lý nhằm khuyến khích,
thúc đẩy thị trường trái phiếu
DN phát triển. Tuy vậy, so
với tiềm năng và tương quan
thị trường trong khu vực thì
quy mô thị trường này vẫn ở
mức khiêm tốn. Bởi dư nợ
thị trường trái phiếu DN VN
chỉ chiếm khoảng 13%GDP,
trong khi ở Thái Lan là 25%
GDP, Singapore là 38% và
Malaysia là 56%.
Cần thiết xây dựng
hệ thống giao dịch
tập trung
.
NhưngnhưBộ trưởng cũng
biết, vừa qua thị trường trái
phiếu DN cũng có những vấn
đề riêng của nó?
+ Đúng là trong quá trình
phát triển, thị trường trái phiếu
DN cũng đã xuất hiện một số
vấn đề bất cập như cơ cấu thị
trường giữa trái phiếuDNphát
hànhracôngchúngvàtráiphiếu
DN riêng lẻ chưa phù hợp. Cá
biệt, cóhiện tượng lợi dụng các
quy định thông thoáng trong
thành lập và hoạt động DN để
vi phạm các quy định về công
bố thông tin, nâng khống vốn
điều lệ, huy động và sử dụng
vốn không đúng mục đích.
Điều này chúng ta thấy các
cơ quan có thẩm quyền đã
dần chấn chỉnh, xử lý rất kiên
quyết. Hy vọng rằng sau khi
những bất cập, vi phạm được
chấn chỉnh, xử lý thì thị trường
sẽ tiếp tục thực hiện tốt chức
nănghuyđộngvốn trungvàdài
hạn cho DN, cho nền kinh tế.
. Thưa Bộ trưởng, về bản
chất, trái phiếu DN riêng lẻ
không phải là sản phẩm dành
cho thị trường giao dịch tập
trung, mà là sản phẩm giao
dịch thỏa thuậnmang tính đơn
phương hoặc song phương…
Vậy việc thành lập “sàn” giao
dịch tập trung trái phiếu DN
riêng lẻ có phù hợp?
+ Để khắc phục một số bất
cập, hạn chế như đã thấy của
thị trường này thì cần thiết
phải xây dựng một hệ thống
giao dịch tập trung, giúp thị
trường trái phiếu DN riêng lẻ
phát triển lànhmạnh, ổn định,
minh bạch, an toàn hơn.
Kết quả giao dịch ban đầu
của hệ thống giao dịch trái
phiếu DN riêng lẻ cho thấy
hệ thống này nếu được giám
sát chặt chẽ, vận hành minh
bạch sẽ góp phần tạo ra một
nền tài chính đa dạng, hỗ trợ
DN huy động vốn trung và
dài hạn nhằm phát triển kinh
tế đất nước, giảm gánh nặng
vào kênh tín dụng ngân hàng.
Thực ra ở bất cứ thị trường
nào thì các rủi ro đều có. Cơ
quan quản lý nhà nước chuyên
. Thưa Bộ trưởng, thị trường trái phiếu DN
không tách rời khỏi đời sống kinh tế - xã hội.
Có lẽ cần cónhữnggiải pháp liênngànhđểbảo
đảm rằng thị trường trái phiếu DN nói chung,
trái phiếuDN riêng lẻ nói riêng không gặp phải
những bất cập như thời gian qua?
+ Điều này là xác đáng, vì đúng như anh
nói, thị trường trái phiếu DN không phải là
một“ốc đảo”trong nền kinh tế. Thậm chí, thị
trường trái phiếu DN còn phản ánh sức khỏe
nền kinh tế, niềm tin của nhà đầu tư và niềm
tin của công chúng vào chính sách, thể chế
của chúng ta. Một môi trường đầu tư, kinh
doanh an toàn, minh bạch, công khai, bền
vững là điều luôn được Chính phủ nỗ lực xây
dựng, cải thiện trong nhiều nhiệm kỳ qua.
Và như tôi nói banđầu, thị trường trái phiếu
DN VN còn nhiều dư địa nếu so sánh với các
nước trong khu vực… Vì vậy, việc vận hành
thị trường trái phiếu DN riêng lẻ là một cách
thức hỗ trợ vốn cho nền kinh tế khá hiệu quả
nếu được kiểm soát tốt.
NềnkinhtếcủaVNcóđộmởlớnsẽluônthăng
trầmcùng kinh tế thế giới. Điều đó đòi hỏi các
quyết sáchcủachúng ta luônphải hài hòagiữa
phát triểnkinh tếvàbảođảmtrật tự, an toànxã
hội.Tôi cho rằngđómới làđiểmmấuchốt nhất
để cả nền kinh tế phát triển an toàn, bền vững.
Trong phiên giao
dịch khai trương,
bốn mã trái phiếu
DN riêng lẻ được
giao dịch với tổng số
39 lệnh.
ngành của chúng tôi sẽ tiếp tục
nghiên cứu, đề xuất và phối
hợp với các cơ quan liên quan
để có giải pháp, phương pháp
phù hợp nhất.
Giải pháp cần thiết
trongbối cảnhhiệnnay
. Xin Bộ trưởng chia sẻ một
số định hướng căn cơ để có
thể giúp trái phiếu DN riêng
lẻ thực hiện đúng chức năng
của nó trong thị trường tài
chính hiện nay?
+ Trước hết, chúng ta cần
nhận thức rằng: Hệ thống giao
dịch trái phiếu DN riêng lẻ là
một giải pháp cần thiết trong
bối cảnh hiện nay. Dĩ nhiên,
cơ sở chính trị đã đầy đủ, cơ
sở pháp lý cho hệ thống này
cũng đã căn bản được xây
dựng và đang từng bước hoàn
thiện thêm. Thế nhưng điều
quan trọng nhất hiện nay vẫn
là một giải pháp liên hoàn, đi
từ gốc rễ vấn đề của thị trường
nói chung.
Chẳng hạn, chúng ta cần
nghiên cứu các giải pháp để
tháo gỡkhó khăn, gỡvướng và
giámsátDNpháthànhtráiphiếu
trong việc thanh toán nợ, gốc
cho nhà đầu tư trên thị trường
sơ cấp. Chúng tôi coi đây vẫn
là giải pháp quan trọng nhất
trong bối cảnh hiện nay.
Bêncạnhđó,việcgiámsátthật
chặt chẽ và xử lý thật nghiêm
nếu xảy ra tiêu cực trong việc
chấp thuận tư cách nhà đầu tư
chuyên nghiệp của các công
ty chứng khoán cũng là rất
cần thiết. Và như tôi nói ban
đầu, cần phải có giải pháp để
phát triển thị trường trái phiếu
DN phát hành ra công chúng
và trái phiếu DN riêng lẻ ở tỉ
lệ phù hợp.
Cũng cần phải khẳng định
rằng việc ra đời thị trường thứ
cấp là trái phiếu DN riêng lẻ
chỉ là cung cấp thêm nơi để
nhà đầu tư chuyên nghiệp có
thể giao dịch thuận tiện hơn
và một phần hỗ trợ nhà đầu tư
tiếp cận thông tin liên quan về
sản phẩm trái phiếu DN riêng
lẻ đó dễ dàng hơn.
Trong trường hợp xảy ra các
vấnđề tranhchấpdânsựđối với
trái phiếuDN riêng lẻ thì trách
nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ
(đặcbiệt lànghĩavụ trảgốc, lãi)
vẫn thuộc về DN phát hành và
nhà đầu tư theo pháp luật dân
sự. Đương nhiên, trách nhiệm
giám sát của các cơ quan, tổ
chức liên quan vẫn được đề
caovà tiếnhành thườngxuyên.
. Chia sẻ của Bộ trưởng, tôi
hiểu là vẫn cần phải tiếp tục
hoàn thiện thể chế, chính sách
nhằm tổ chức cho thị trường
hoạt động đúng như kỳ vọng?
+ Hoàn thiện thể chế, chính
sách cho thị trường trái phiếu
DNriêng lẻ luôn làmột ưu tiên
để thị trường này hoạt động ổn
định, an toàn, thông suốt. Về
phầnmình, chúng tôi xác định
nhiệmvụ quan trọng là tiếp tục
cải cách; đơn giản hóa thủ tục
hành chính tạo điều kiện tối
đa cho các DN huy động trái
phiếu ở cả hai phương thức
phát hành ra công chúng và
riêng lẻ.
Các biện pháp nhằm nâng
cao chất lượng cung cấp dịch
vụ của các tổ chức trung gian,
nhất làcáccông tychứngkhoán
và cả ngân hàng thươngmại từ
khâu tư vấn, phân phối, kiểm
soát quá trình thamgia đầu tư,
nâng cao đạo đức nghề nghiệp
củanhânviêncáccôngtychứng
khoán… sẽ được tiến hành.
Đồng thời, chúng tôi sẽ tiếp
tục tăng cường giám sát nhằm
chấn chỉnh và xử lý nghiêm
các vi phạm trong hoạt động
phát hành, đầu tư và cung cấp
dịch vụ trái phiếu DN nhằm
bảo đảm tính công khai, minh
bạch cho thị trường.
. Xin cảm ơn Bộ trưởng.•
Bộ trưởng BộTài chính khẳng định việc đưa hệ thống giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ vào vận hành
là giải pháp quan trọng trong bối cảnh hiện nay.
Cần những giải pháp liên ngành
Sàn giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ được coi là giải pháp quan trọng nhất trong bối cảnh
hiện nay. Ảnh: CTV
Việc vận hành thị trường trái phiếu doanh
nghiệp riêng lẻ làmột cách thức hỗ trợ vốn cho
nền kinh tế khá hiệu quả. Ảnh: NGUYỆTNHI
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH HỒ ĐỨC PHỚC:
