11
Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI)
vừa có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính
và Ngân hàng (NH) Nhà nước, đề xuất các giải pháp
tăng cường huy động vốn dài hạn cho nền kinh tế với lãi
suất huy động giảm mạnh.
Trong đó, VAFI kiến nghị xây dựng loại trái phiếu do
các NH kinh doanh hiệu quả, tình hình tài chính lành
mạnh phát hành và được NH Nhà nước bảo lãnh thanh
toán.
Theo VAFI, loại trái phiếu này có đặc tính: Đủ điều
kiện niêm yết trên sàn HOSE; phải có tỉ suất lợi nhuận
tương đối, tỉ lệ nợ xấu thấp và NH Nhà nước cần quy
định tỉ lệ, khối lượng phát hành trái phiếu cho nhà đầu tư
cá nhân.
Những quy định trên được đưa ra để bảo đảm rằng
trong mọi tình huống, các NH thương mại có đủ khả
năng thanh toán lãi và vốn gốc mua trái phiếu cho các
nhà đầu tư cá nhân. Đồng thời, cần có quy định cho phép
NH Nhà nước bảo lãnh loại trái phiếu này khi phát hành
cho nhà đầu tư cá nhân.
Cơ quan này cho rằng giải pháp này cực kỳ quan trọng
bởi từ trước tới nay hệ thống NH thương mại luôn dễ
dàng huy động tiền gửi ở các kỳ hạn ngắn hạn.
Tuy nhiên, nếu các NH thương mại huy động vốn dài
hạn từ việc phát hành trái phiếu dài hạn thì lãi suất huy
động cũng rất cao so với huy động tiền gửi ngắn hạn. Từ
trước tới nay Nhà nước luôn có chủ trương bảo đảm tiền
gửi của khu vực dân cư trong mọi tình huống, kể cả với
các NH thua lỗ, yếu kém lâm vào tình trạng giải thể, phá
sản.
“Vậy tại sao không bảo đảm tiền mua trái phiếu của
các nhà đầu tư cá nhân khi đầu tư vào nhóm các NH
được xếp hàng cực kỳ hiệu quả lành mạnh?
Nếu Nhà nước bảo lãnh thì VAFI tin rằng sẽ có lượng
tiền khổng lồ đầu tư vào trái phiếu NH vì người dân hiểu
rằng đầu tư vào trái phiếu có mức lãi suất cao hơn tiền
gửi ngắn hạn, trái phiếu niêm yết có tính thanh khoản
cao và lại được Nhà nước bảo lãnh thanh toán” - VAFI
nhấn mạnh.
THÙY LINH
Kinh tế -
ThứBảy22-7-2023
VAFI đề xuất cho trái chủ trái phiếu ngân hàng được bảo đảm
như gửi tiết kiệm. Ảnh: T.LINH
trong lĩnh vực tài chính NH,
việc giảm thuế VAT không
kích cầu hoạt động tiêu dùng
cũng như không kích thích
tăng trưởng của ngành NH.
Vì thế, Quốc hội không đồng
tình việc đưa ngành NH vào
nhóm ngành nghề cần được
giảm thuế VAT.
Thực tế, mong muốn giảm
thuế là nguyện vọng chung
của tất cả ngành nghề kinh
doanh dịch vụ. Thế nhưng,
chúng ta phải hiểu rằng không
có thuế thì không có ngân
sách để phục vụ cho vấn đề
về an sinh xã hội. Do đó, các
cơ quan chức năng cần phải
tính toán xem ngành nghề
nào cần được giảm thuế là
phù hợp, chứ không thể giảm
ào ào được”.
Theo ông Thịnh, các DN,
hiệp hội hoàn toàn có quyền
đề xuất giảm thuế cho ngành
nghề, cho lĩnh vực hoạt động
của mình. Tuy nhiên, người
quyết định chính sách lại phải
cân đối cái chung của toàn bộ
nền kinh tế, của tất cả lĩnh
vực, trên cơ sở cân đối nhiều
yếu tố của nền kinh tế. Bởi
mục tiêu quan trọng của việc
giảm thuế VAT là nhằm kích
cầu, khuyến khích hoạt động
tiêu dùng. Đồng thời cũng cần
phải tính toán cân đối ngân
sách để đảm bảo nền kinh tế
hoạt động một cách tốt nhất,
ít bị ảnh hưởng nhất.
“Nói cách khác, chính sách
giảm thuế VAT cần phải cân
đối giữa các ngành nghề trong
nền kinh tế, phải phù hợp với
tình hình thực tiễn của nền
kinh tế trong từng giai đoạn
cụ thể” - PGS-TS Đinh Trọng
Thịnh nhấn mạnh.
Một đại biểuQuốc hội cũng
cho rằng: Trong khi nhiều
ngành nghề kinh doanh đang
gặp khó khăn nhưng các NH
vẫn liên tiếp báo lãi lớn. Do
đó, giảm thuế VAT từ 10%
xuống 8% là vô lý.
Cầnxemxét chínhsách
tài khóa hướng đến ai
Trong khi đó, TS Ngô Trí
Long, chuyên gia kinh tế,
THÙY LINH
Q
uốc hội vừa thông qua
nghị quyết chung của kỳ
họp, trong đó có quyết
nghị giảm 2% thuế giá trị gia
tăng (VAT) theo Nghị quyết
43/2022. Thời gian áp dụng
chính sách này từ ngày 1-7
đến 31-12.
Tuy nhiên, chính sách giảm
thuế trên không áp dụng với
một số nhóm hàng hóa, trong
đó có nhóm ngân hàng (NH).
Theo đó, Hiệp hội NH Việt
Nam đã kiến nghị nên giảm
thuế VAT cho cả ngành NH
để người đi vay, sử dụng dịch
vụ NH được hưởng lợi.
Cần cân đối ngân sách
Mới đây, tại hội nghị trực
tuyến sơ kết hoạt độngNHsáu
tháng đầu năm và triển khai
nhiệmvụ sáu tháng cuối năm,
ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó
Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký
Hiệp hội NH Việt Nam, cho
biết: “Hiện nay các doanh
nghiệp (DN) hết sức khó khăn,
gần như các nguồn lực dự trữ
không còn… Mặc dù Chính
phủ, Thủ tướng có nhiều giải
pháp quyết liệt nhằm tháo gỡ
khó khăn cho DN, người dân,
song sức hấp thụ vốn của nền
kinh tế vẫn còn thấp.
Từ thực tế trên, ông Hùng
đề nghị giảm thuế VAT cho
các NH thương mại như các
DNkhác để có điều kiện giảm
sâu lãi suất cho vay hỗ trợDN.
Bình luận về đề xuất này,
PGS-TS Đinh Trọng Thịnh
nêu quan điểm: “Những người
làm chính sách đã cân nhắc
từ mấy lần giảm thuế VAT
trước đây rồi và thấy rằng
Hiệp hội Ngân hàng
Việt Nam kiến nghị
nên giảm thuế VAT
cho cả ngành ngân
hàng để người đi
vay, sử dụng dịch
vụ ngân hàng được
hưởng lợi.
Hiệp hội Ngân hàng Việt Namkiến nghị nên giảmthuế VAT cho cả ngành ngân hàng để người đi vay
được thụ hưởng. Ảnh: T.LINH
Ý kiến trái chiều về giảm thuế VAT
cho ngân hàng
Chuyên gia cho rằng cơ quan chức năng cần tính toán xemngành nghề nào được giảm thuế là phù hợp
trong bối cảnh hiện nay.
nhận định: Vừa qua Quốc hội
không đồng ý giảm thuế VAT
đối với dịch vụ của ngành tài
chính NH. Thuế VAT không
tác động trực tiếp lên người
sản xuất, kinh doanh mà thực
chất là tác động lên người
tiêu dùng. Do đó, việc giảm
thuế VAT cho ngành NH thì
chính người sử dụng dịch vụ
NH được hưởng lợi.
Theo TS Long, trong bối
cảnh khó khăn như hiện
nay, nhiều DN đã sa thải số
lượng lớn công nhân do bị
cắt giảm hoặc không có đơn
hàng khiến đời sống của một
bộ phận người lao động gặp
nhiều khó khăn thì người tiêu
dùng được giảm chút gì khi
sử dụng dịch vụ đều tốt cả.
“Tuy nhiên, điều quan trọng
hiện nay là cần phải xem xét
nguồn thu của ngân sách có
ổn định hay không. Nếu ngân
sách có điều kiện thì vẫn nên
xem xét giảm thuế VAT cho
cả ngành NH nữa. Bởi như
vậy sẽ giúp cả người đi gửi
tiền lẫn người đi vay, người
sử dụng dịch vụ NH đều được
hưởng lợi” - TS Long nêu
quan điểm.
Lãnh đạo một NH thương
mại cho rằng: Ngay cả khi
việc giảm thuế VAT được áp
dụng cho cả ngành NH thì
chưa chắc NH đã là đối tượng
được thụ hưởng từ chính sách
giảm thuế VAT, bởi lẽ họ chỉ
là đơn vị thu hộ thuế VAT.
Ngược lại, chính nhữngDN
sử dụng dịch vụ, nguồn vốn
từ NHmới là đối tượng được
thụ hưởng. Vậy nên cần phải
nhìn nhận xem chính sách tài
khóa có hướng đến những
khách hàng đang đi vay vốn
hay đang sử dụng dịch vụ NH
hay không.•
Đề xuất trái chủ trái phiếungânhàngđược bảođảmnhưgửi tiết kiệm
Với khách hàng cá nhân,
số tiền giảm không đáng kể
Phó tổng giámđốcmột NHquốc doanh nhìn nhận:VAT là
thuế gián thu nên người tiêu dùng sau cùng là người được
hưởng lợi nhờ chính sách giảm thuế này của Nhà nước.
Tuy nhiên, với ngành NH thì tất cả khoản vay đều không
tính thuế VAT mà chỉ các dịch vụ như chuyển tiền liên NH,
chuyển tiền ra nước ngoài, phí duy trì tài khoản, phí SMS
Banking, phí rút tiền tại ATM…mới phải chịu thuếVAT. Cho
nên nếu ngành NH được giảm thuế VAT thì đương nhiên
những người sử dụng dịch vụ NH cũng được hưởng lợi.
Song mức giảm 2% thuế VAT đối với dịch vụ NH không
mang nhiều ý nghĩa đối với người tiêu dùng. Bởi nếu họ
chuyển tiền liên NH trên ứng dụng NH số thì đang được
miễn phí 100%.
Còn với các loại phí cũng khá thấp. Đơn cử như phí dịch
vụ SMS Banking đang là 11.000 đồng/tháng (thuếVAT 10%),
giờ nếu ngành NH được giảm 2% thuế VAT thì mức phí trên
giảm xuống còn 10.800 đồng/tháng. Với việc người dân
được giảm200 đồng/tài khoản/tháng làmức giảmvô cùng
nhỏ, không đáng kể.
Tiêu điểm
Về tác động của chính sách,
theo tờ trình của Chính phủ,
áp dụng chính sách giảm 2%
thuế VAT trong sáu tháng cuối
năm nay thì dự kiến số giảm
thu ngân sách nhà nước tương
đương khoảng 24.000 tỉ đồng.
