4
Thời sự -
Thứ Tư 26-7-2023
C
hủ đề của TP.HCM năm
2023 là “Nâng cao hiệu
quả hoạt động công vụ,
đẩymạnh cải cách hành chính
(CCHC) và cải thiện môi
trường đầu tư; thúc đẩy phát
triển kinh tế, đảm bảo an sinh
xã hội” và lãnh đạo TP xác
định CCHC là vấn đề trọng
tâm, các sở, ban ngành, quận,
huyện và UBND TP cần tập
trung cải thiện chuyển đổi số
trong CCHC.
Báo
Pháp Luật TP.HCM
đã có cuộc trao đổi với Phó
Giám đốc
Sở TT&TT
TP.HCMVõ
Thị Trung
Trinh
(ảnh)
về chuyển
đổi số trong
CCHC nhằm hướng đến thực
hiện chủ đề năm hiệu quả,
thiết thực.
Nâng cao trải nghiệm
người dùng
.
Phóng viên
:
Bà đánh giá
như thế nào về những thuận
lợi, khó khăn của TP.HCMkhi
triển khai, thực hiện chuyển
đổi số trong CCHC?
+ Bà
Võ Thị Trung Trinh
:
Năm2022, trongbối cảnhphục
hồi và phát triển kinh tế - xã
hội sau đại dịch, TP.HCM đã
rất quyết tâm đẩy mạnh công
tác chuyển đổi số và đạt nhiều
kết quả tích cực.
Đáng chú ý, TP.HCM đã
triển khai và ra mắt hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục
hành chính (TTHC) với quy
mô toàn TP; đưa vào hoạt
động hệ thống theo dõi việc
xử lý phản ánh, kiến nghị của
thách thức như nguồn nhân
lực công nghệ thông tin còn
hạn chế cả về chất và lượng.
TP.HCM cần tái cấu trúc
quy trình giải quyết hồ sơ hành
chính, nâng cao trải nghiệm
người dùng đối với các dịch
vụ công trực tuyến. Thực thi
hiệu quả chiến lược dữ liệu
của TP và huy động tối đa
các nguồn lực, gồm nguồn
lực công và tư để thực hiện
chuyển đổi số.
. Thực tế người dân và
doanh nghiệp đang gặp khó
trong quá trình làm TTHC.
Vậy các địa phương cần cải
thiện việc chuyển đổi số trong
CCHC như thế nào?
+ Muốn làm tốt chuyển
đổi số trong CCHC tại địa
phương thì trước tiên người
đứng đầu cần sâu sát hơn
trong công việc.
Ba yếu tố trọng tâm của
CCHC là tổ chức bộ máy -
chúng ta phải đánh giá quy
trình đó đã thực sự hiệu quả
hay chưa để tinh gọn và có
sự sắp xếp lại.
Hướng tới chỉ sử dụng
văn bản điện tử
. Thủ tướng có đề cập đến
một bộphận cánbộ, công chức
chưa có ý thức thay đổi thói
quen sử dụng văn bản điện
tử thay cho văn bản giấy...
Bà nhìn nhận gì về vấn đề
này từ thực tế của TP.HCM?
+Tại TP.HCMvẫn còn tình
trạng cán bộ sử dụng văn bản
giấy thay vì chuyển sang văn
bản điện tử, bởi họ vẫn mang
tâm lý phải lưu lại hồ sơ giấy
để sau này dễ dàng tìm kiếm.
Trước thực tế này, TP.HCM
đã ban hành quy định chỉ
nhận văn bản điện tử, tức là
bắt buộc cán bộ các đơn vị
phải gửi văn bản điện tử thì
TP mới nhận.
Tôi cho rằng nếumuốn thay
đổi hoàn toàn thói quen này
thì cần sắp xếp lại toàn bộ quy
trình, đồng thời tính toán về
mặt pháp lý của văn bản điện
tử, các quy chế, quy định...
để đảm bảo trách nhiệm giải
trình khi có vấn đề xảy ra.
. Theo bà, TP.HCM cần có
những giải pháp nào để đẩy
mạnh chuyển đổi số trong
CCHC?
+ Trước hết, TP.HCM cần
tuyên truyền, phổ biến, nhân
rộng những sáng kiến, cách
làm, mô hình điển hình hay
về chuyển đổi số. Đồng thời
tiếp tục hoàn thiện hệ thống
thông tin giải quyết TTHC,
kết nối với cổng dịch vụ công
quốc gia; tích hợp chữ ký số
vào hệ thống thông tin giải
quyết TTHC để người dân,
doanh nghiệp thực hiện các
dịch vụ công trực tuyến trên
môi trường mạng.
Cùng đó, triển khai hiệu
quả việc số hóa hồ sơ, kết quả
TTHC trong tiếp nhận, giải
quyết TTHC. Đẩy mạnh ứng
dụngCNTTtrongquản lý, điều
hành hoạt động nội bộ của lãnh
đạoTPvà trong phối hợp giữa
các cơ quan, đơn vị nhất là ở
phường, xã, thị trấn…
Xây dựng, hoàn thiện các
quy định phục vụ triển khai
chiến lược quản trị dữ liệu của
TP như cập nhật quy chế tích
hợp, quản lý, vận hành, khai
thác kho dữ liệu dùng chung
của TP và danh mục cơ sở
dữ liệu dùng chung của TP;
xây dựng quy định, hướng
dẫn về nội dung, cấu trúc dữ
liệu… phục vụ công tác thu
thập, tạo lập, chia sẻ dữ liệu
chuyên ngành…
. Xin cảm ơn bà.•
Người dân làmthủ tục tại huyện Củ Chi. Ảnh: VÕTHƠ
Năm học 2023-2024 là năm
đầu tiên thực hiện tuyển sinh
đầu cấp hoàn toàn trực tuyến.
Là phụ huynh có con vào lớp 1,
chúng ta không còn phải vất vả
phôtô các giấy tờ như các năm trước mà chỉ cần ngồi nhà
điền và xác nhận thông tin của con mình trên hệ thống,
thật sự tiện lợi này.
Tuy nhiên, với một số trường hợp học sinh chưa có mã
định danh, thông tin về nơi cư trú chưa rõ thì cần bổ sung
thêm thông báo định danh, giấy xác nhận cư trú. Lẽ ra
những thông tin này cần được liên thông giữa các cơ quan
nhà nước (giáo dục, công an…) để xác minh, chỉnh sửa sẽ
hay hơn, để người dân đỡ phải chạy đi xin xác nhận.
Những lợi ích của áp dụng công nghệ vào triển khai thủ
tục hành chính (TTHC) và cải cách hành chính (CCHC)
ở TP.HCM người dân đã thụ hưởng trên một số lĩnh
vực nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn đó sự kêu ca về lỗi hệ
thống, về sự không liên thông trong khai thác cơ sở dữ
liệu giữa các ngành với nhau.
Sự tham gia của người dân trong công cuộc CCHC là
quan trọng nhưng có một điều quan trọng hơn là: Khi
nào công dân TP không còn kêu khổ khi thực hiện TTHC
thì khi đó CCHC của TP mới đạt kết quả mỹ mãn. Bởi
lẽ dù là công nghệ gì đi chăng nữa thì đó cũng chỉ là
phương tiện và phương tiện ấy phải tạo thuận lợi nhất
cho người dân và các cơ quan hành chính. Còn những
yếu tố cốt lõi của CCHC và một hệ thống hành chính lại
nằm ở chỗ khác.
TP hiện nay đang đứng trước một cơ hội rất lớn để thực
hiện CCHC hướng đến kết quả mỹ mãn ấy. Bởi vì Nghị
quyết 98 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù
phát triển TP.HCM của Quốc hội, bên cạnh những cơ chế
về quản lý đầu tư, khoa học, đổi mới sáng tạo… thì đã
mở ra cho TP một không gian mới có thể giúp cho CCHC
thuận lợi hơn nữa.
Cụ thể, Nghị quyết 98 đã quy định cho HĐND, UBND
và chủ tịch UBND TP những thẩm quyền mà nếu vận
dụng tốt có thể thúc đẩy CCHC tốt hơn. Từ cơ cấu nhân
sự, số lượng nhân sự, số lượng biên chế, số lượng cơ
quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, thu nhập tăng thêm
cho cán bộ, công chức… Nghị quyết 98 đều giao cho TP
chủ động. Thẩm quyền của chủ tịch UBND TP còn được
ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan hành chính thuộc
UBND, đơn vị sự nghiệp công lập trong một thời gian.
Nghị quyết 98 còn cho phép chuyển một số chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND TP cho các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành
chính quận, huyện và TP Thủ Đức.
Nếu những quy định này được vận dụng và triển khai
tốt thì công dân TP có thể tin rằng: Năm 2023 và các năm
tiếp theo, CCHC sẽ thực sự là một động lực để TP phát
triển hơn nữa, xứng đáng với kỳ vọng của Đảng, Nhà
nước và nhân dân.
THANH MẬN
người dân thông qua tổng
đài 1022.
TP.HCM cũng thực hiện
cấp bản sao trích lục kết hôn,
khai sinh, khai tử, đăng ký
nhận cha, mẹ, con cho người
dân mà không phụ thuộc vào
nơi đã đăng ký, nơi lưu trữ
sổ hộ tịch và nơi cư trú từ
ngày 15-6-2022. Cùng với
đó, TP xây dựng hệ thống
đô thị thông minh; đưa vào
hoạt động hệ thống tổng hợp
thông tin phục vụ chỉ đạo điều
hành dựa trên dữ liệu, giúp
lãnh đạo TP giám sát, đánh
giá tổng thể và toàn diện về
tình hình kinh tế - xã hội.
TP đã ban hành chiến lược
dữ liệu nhằm khai phá tiềm
năng của dữ liệu, cung cấp
dịch vụ thân thiện và hiệu quả
hơn cho người dân…
TP.HCM là đầu tàu kinh tế,
một đô thị đặc biệt nên việc
chuyển đổi số trong CCHC tại
TP luôn nhận được sự quan
tâm và chỉ đạo quyết liệt của
các cấp, các ngành. Sự phát
triển ngày càng lớn mạnh của
các giải pháp, công nghệ số
cùng với hệ thống dữ liệu có
sẵn sẽ giúp TP.HCM thuận lợi
hơn trong giải quyết những
bài toán khó.
Tuyvậy,TP.HCMcũngphải
đối mặt với nhiều khó khăn,
con người - công nghệ phải
“khớp” với nhau thì CCHC
mới mang lại hiệu quả thiết
thực. Tôi cho rằng trong
CCHC, ba yếu tố này là ba
chân kiềng và có mối quan
hệ hữu cơ với nhau. Nếu
thiếu một trong ba yếu tố thì
CCHC sẽ không hiệu quả và
không thể hướng đến phục vụ
người dân, doanh nghiệp một
cách tốt nhất.
Một vấn đề nữa là cán bộ tại
địa phương cần hiểu rõ khái
niệm chuyển đổi số. Nhiều
cán bộ hiện chỉ dừng ở mức
hiểu về ứng dụng công nghệ
thông tin (CNTT) nhưng
chuyển đổi số và ứng dụng
CNTT là hoàn toàn khác nhau.
Chẳng hạn, một quy trình
làm việc gồm năm bước thì
CNTT chỉ giúp chúng ta tin
học hóa quy trình năm bước
đó, giúp công tác quản lý tốt
hơn. Còn khi chuyển đổi số,
Tổ chức bộ máy -
con người - công
nghệ là ba yếu tố
trọng tâm của cải
cách hành chính,
nếu thiếu một trong
ba thì việc cải cách
hành chính sẽ
không hiệu quả.
TP.HCM: 3 vấn đề quyết định
trong cải cách hành chính
Cần nhân rộng các mô hình, giải pháp thiết thực để tạo sự đột phá trong chuyển đổi số đối với cải cách
hành chính của TP.HCM.
Cơhội “vàng” cho cải cáchhành chính củaTP.HCM
BẢOPHƯƠNG
thực hiện
(Tiếp theo trang 1)
