3
Thời sự -
ThứSáu15-9-2023
Chung cư mini: Hậu quả lớn
khi có sự cố
KIÊNCƯỜNG
V
ụ cháy ở Hà Nội gây
nỗi đau tột cùng cho
mọi người. Việc này
cũng đặt ra câu hỏi về công
tác quản lý, cấp phép, quy
hoạch và cả khái niệm chung
cư mini.
TSVõKimCương, nguyên
Phó Kiến trúc sư trưởng
TP.HCM, khẳng định: Không
có khái niệm chung cư mini.
Chung cư là chung cư, nhà ở
riêng lẻ là nhà ở riêng lẻ. Còn
việc cải tạo một nhà ở riêng
lẻ thành nhiều phòng, thành
chung cư mini là do chủ đầu
tư tự ý làm.
Khó khống chế
mật độ dân số
trong nhà ở riêng lẻ
.
Phóng viên
:
Thưa ông,
sau vụ cháy chung cư mini
ở Hà Nội, nhiều câu hỏi đặt
ra về mặt quản lý, quy hoạch
vì công trình nơi xảy ra thảm
họa là nhà ở riêng lẻ?
+ TS
Võ Kim Cương
:
Căn nhà xảy ra cháy ở Hà
Nội trong hẻm nhỏ mà đến
chín tầng là sai về mặt quy
hoạch, mà như chỗ tôi nắm
là cơ quan chức năng chỉ cho
phép xây sáu tầng.
Khi xem xét cấp phép xây
dựng công trình, thường cơ
quan chức năng xem xét ba
điều kiện: công trình đó có đủ
tiêu chuẩn về mặt quy hoạch
trong khu vực hay không,
kế đến là tiêu chuẩn về môi
trường và thứ ba là tiêu chuẩn
về PCCC.
Về PCCC, Nhà nước đã có
những quy định mà các chủ
đầu tư buộc phải tuân theo.
. Hiện ở các TP lớn có
chuyện nhà ở riêng lẻ cải tạo
thành chung cư mini, chúng
ta có quy chuẩn nào cho việc
này không, thưa ông?
+ Phải khẳng định là không
có khái niệmnào là khái niệm
chung cư mini.
Về chỉ tiêu dân số mang
tính lý thuyết, khi cấp phép,
cơ quan chức năng quan tâm
đến diện tích, ở bao nhiêu
người nhưng thực tế sử
dụng rất khác, đôi khi nén
rất nhiều gia đình vào một
không gian.
Hiện không có quy định
nào để khống chế mật độ
dân số trong từng căn nhà
riêng lẻ. Trước đây, chúng
ta chưa chú trọng đến các
nhà trọ tự phát hoặc chung
cư mini. Có nhiều trường
hợp sử dụng nhà ở để làm
lớp học cũng nén hàng chục
người trong không gian
không đảm bảo.
Rồi chung cư mini, một
phòng hàng chục người, đây
là các vấn đề xã hội chúng ta
cần quan tâmđể tránh các hậu
quả tương tự xảy ra. Chúng
ta phải cân nhắc, kể cả câu
chuyện làmcác “chuồng cọp”
ở các chung cư, cửa kiên cố
chống trộm cũng là trái quy
tắc PCCC…
Làm đúng quy định
hiện hành về PCCC
. Dù không có khái niệm
Khi cấp phép, cơ
quan chức năng
quan tâm đến diện
tích, ở bao nhiêu
người nhưng thực
tế sử dụng thì nén
rất nhiều gia đình
vào một không
gian.
nhưng thực tế chung cư mini
vẫn đang tồn tại. Vậy khung
pháp lý nào cho loại hình nhà
ở này, thưa ông?
+ Bổ sung khung pháp lý
như thế nào cần tính toán,
hiện nay có nhiều văn bản
quy phạm pháp luật chồng
chéo nhau, người dân cũng
không am tường được hết
nên vấn đề cần trước mắt là
xem lại việc thực thi các quy
định hiện hành như thế nào?
Và chúng ta tuyên truyền đến
người dân ra sao?
Chẳng hạn, về PCCC, có
vẻ chúng ta còn chưa xem
trọng, chưa nhận thức đầy
đủ nên xảy ra những trường
hợp đau lòng.
Ở nước ngoài, có đến 25%
chi phí của công trình phục
vụ cho công tác PCCC công
trình đó. Chi phí đó không
chỉ là trang bị bình chữa cháy
mà còn đầu tư thoát hiểm, hệ
thống chữa cháy...
Chúng ta cần xem xét lại
pháp luật để bổ sung nhưng
trước mắt phải làm đúng các
quy định hiện hành. Phải lấy
các bài học của những sự cố
để chấn chỉnh về PCCC.
. Người dân cần nhà ở, nơi
ở, trong khi giá nhà ở các TP
lớn thì người có thu nhập thấp
khó với tới nên họ chấp nhận
ở trong các khu nhà không
đảm bảo an toàn.
+Theo tôi, nhà ở cho người
có thu nhập thấp nên được đầu
tư theo hình thức lấy quỹ đất
của Nhà nước, Nhà nước đầu
tư và cho thuê, còn như hiện
nay, chúng ta tạo ra nhà ở và
bắt người ta mua với giá cao
thì không thể.
Có nhiều người làm chung
cư mini vì họ hạ tiêu chuẩn
môi trường sống xuống rất
thấp, như không đảm bảo
không gian sinh hoạt, không
đảm bảo an ninh, không đảm
bảo PCCC, hay diện tích,
các tiện ích xung quanh
khác… Chỉ có hạ các tiêu
chuẩn xuống thấp như vậy,
họ mới bán chung cư mini
với giá rất rẻ hoặc bán bằng
giấy viết tay.
Bài toán nhà ở không dễ giải
một sớmmột chiều nhưng để
không xảy ra các thảm kịch
như vừa qua, chúng ta phải rà
soát, đảm bảo thực thi đúng
yêu cầu của pháp luật hiện
hành và thêm nữa cần tuyên
truyền đến người dân ý thức,
nhận thức về PCCC để họ tự
bảo vệ mình.
. Xin cảm ơn ông.•
Các nhà ở riêng lẻ cải tạo thành chung cưmini hầu hết không đảmbảo không gian sinh hoạt,
phòng cháy chữa cháy, các tiện ích khác.
Sổ tay
“Chạy” theo sau tai nạn
Sáng 14-9, trên các trang báo, mạng xã hội là những hình ảnh
đau thương, dòng tít chua xót về sự cố cháy chung cư mini khiến
56 người chết.
Bên cạnh đau lòng, mọi nguyên nhân được mổ xẻ và tìmhiểu
về chung cưmini là như thế nào. Vì sao cómột tòa nhà hàng trăm
người ởmà không đảmbảo an toàn PCCC? Vì sao lại cấp phép? Vì
sao không có sự quản lý?... Nhiều câu hỏi “vì sao” được đặt ra.
Có lần lãnh đạo một quận ở TP.HCM có hàng chục công trình
chung cư mini trên địa bàn cũng phải thốt lên “chung cư mini
là những “quả bom nổ chậm”” vì ở đó là nơi tập trung rất đông
người dân nhưng điều kiện không đảm bảo, khi sự cố cháy nổ
xảy ra thì hậu quả khôn lường.
Vấn đề là thậm chí người ta còn không thể đặt tên cho “quả
bom” ấy, vì trong các quy phạm pháp luật về nhà ở không có
khái niệm chung cư mini, nó chỉ là sự cải tạo từ nhà ở riêng lẻ
thành, hoặc là “con lai” giữa nhà trọ và nhà ở.
Không có tên khai sinh, vậy câu hỏi đặt ra là chúng ta “khai
tử” loại hình này được không? Câu trả lời cũng rất khó, vì hiện
nay nó được quản lý theo loại hình nhà ở riêng lẻ, có chăng là
chúng ta phải làm nghiêm các quy định, làm nghiêm việc cấp
phép xây dựng và yêu cầu chủ đầu tư chịu trách nhiệm đảm bảo
an toàn PCCC khi xây dựng công trình.
Một vấn đề nữa là việc tuyên truyền về PCCC. Có lần tham gia
một cuộc diễn tập công tác PCCC của một đơn vị, tôi chợt giật
mình vì nhiều kiến thức mình còn bỏ sót, còn ngô nghê khi xảy
ra cháy nổ.
Ví dụ, cháy chung cư thì chạy vào lối thoát hiểm thang bộ
nhưng hệ thống thang bộ đó phải đảm bảo có máy hút khói,
cửa chống cháy, chống được tràn khói, hệ thống chống cháy còn
phải có máy phát dự phòng… vì nếu thang bộ không đáp ứng
điều kiện thì cũng không đảm bảo an toàn.
Và thông thường, sau khi xảy ra tai nạn, chúng ta hay dùng từ
“giá như”. Giá như tìm hiểu kỹ hơn về mọi thứ, tìm hiểu kỹ hơn về
nơi mình sống có đảm bảo an toàn, khảo sát nơi thoát hiểm…
và giá như có sự quản lý tốt hơn, có sự tuân thủ quy định pháp
luật nghiêmminh hơn thì thảm họa có thể không xảy ra.
Và như mọi khi, sau từ “giá như”, chúng ta mới “chạy” theo sau
tai nạn, tìm các phương thức quản lý, tìm bài học kinh nghiệm
và tìm cả những câu hỏi “vì sao”.
KIÊN CƯỜNG
Ngày 14-9, tại họp báo định kỳ về tình hình
kinh tế - xã hội TP.HCM, Thượng tá Lê Mạnh
Hà, Phó Trưởng phòng Tham mưu Công an
TP.HCM, khẳng định: Luật Nhà ở không có
khái niệm, giải thích thuật ngữ chung cưmini.
Chung cư mini tương đồng với mô hình nhà
trọ xây dựng có từ hai tầng trở lên, có nhiều
căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần
sở hữu riêng, phần sở hữu chung và hệ thống
công trình hạ tầng sử dụng chung.
“Công an TP đang cấp bách triển khai kế
hoạch tổng kiểm tra, rà soát cácmô hình nhà
trọ tập trung đông người, nếu có sai phạmsẽ
xử lý triệt để bằng các biện pháp xử phạt vi
phạmhành chính, tạmđình chỉ, đình chỉ hoạt
động theo quy định” - ông Hà nhấn mạnh.
Đối với những chủ đầu tư cố tình vi phạm
pháp luật, công an đã củng cố hồ sơ, khi có
dấuhiệu của tội phạmsẽ chuyển cho cơquan
CSĐT để xử lý theo quy định.
+ Cũng tại cuộc họp, ông Tống Đức Tiến,
Trưởng phòng Cấp phép xây dựng Sở Xây
dựng TP.HCM, cho biết hiện chỉ có một số
loại hình cho phép nhà ở của hộ gia đình cá
nhân đầu tư, phát triển để cho thuê.
SởXâydựngTPđãbanhànhvănbảnhướng
dẫnhộgia đình, cá nhân về trình tựđầu tư xây
dựng nhà ở cho công nhân, người lao động
thuê để ở trên địa bàn TP.HCM.
Về công tác PCCC, người dân khi có nhu
cầu sử dụng nhà ở của mình để cho thuê
phải thực hiện theo hướng dẫn của Sở Xây
dựng TP.HCM...
BẢO PHƯƠNG
TP.HCM tổng kiểm tra PCCC các chung cư mini
C
hung cư mini xảy ra vụ cháy cao chín tầng ở phố Khương Hạ, quận Thanh Xuân (Hà Nội).
Ảnh: TTXVN
TS Võ KimCương.
