6
Theo dự kiến, từ ngày 10 đến 12-10, TAND tỉnh Quảng
Ninh sẽ xét xử vụ án đưa, nhận hối lộ và vi phạm đấu thầu
xảy ra tại Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh đối với 17 bị cáo.
Tòa án triệu tập nhiều bên liên quan gồm Sở GD&ĐT tỉnh
Quảng Ninh, Công ty NSJ Group, Công ty Định giá AIC…
Vụ án này có 15 bị cáo bị truy tố về tội vi phạm quy
định về đấu thầu, trong đó có Vũ Liên Oanh (cựu giám
đốc Sở GD&ĐT), Ngô Vui (cựu trưởng phòng Kế hoạch
tài chính), Hà Huy Long và Phạm Thị Hạnh (cùng cựu
phó phòng Kế hoạch tài chính), Hoàng Thị Thúy Nga (chủ
tịch Công ty NSJ Group)…
Ngoài ra, bị cáo Nga còn bị xét xử về tội đưa hối lộ.
Nhóm cựu cán bộ sở là Vũ Liên Oanh, Ngô Vui, Hà Huy
Long bị truy tố thêm tội nhận hối lộ.
Theo cáo buộc, Hoàng Thị Thúy Nga đã thông đồng với
Vũ Liên Oanh và được bị cáo Oanh “tạo điều kiện” trúng
các gói thầu của Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh. Bị cáo
Nga đã chỉ đạo thuộc cấp lập hồ sơ “quân xanh, quân đỏ”
và tham gia đấu thầu. Nhóm doanh nghiệp NSJ trúng sáu
gói thầu trong giai đoạn 2016-2019.
Các gói thầu này đều cung cấp thiết bị, đồ dùng, đồ
chơi… cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh với tổng giá trị hơn 636 tỉ đồng. Tuy nhiên, giá vật
tư bị nhóm NSJ “nâng khống” bằng cách nhập khẩu hàng
hóa qua các công ty trung gian, gây thiệt hại hơn 80 tỉ
đồng cho Nhà nước.
Sau khi trúng thầu, bị cáo Nga đã trực tiếp hoặc chỉ đạo
nhân viên đưa hối lộ cho Vũ Liên Oanh, Ngô Vui, Hà Huy
Long tổng số tiền hơn 30 tỉ đồng. Trong đó, Vũ Liên Oanh
nhận 14 tỉ đồng, Ngô Vui nhận 14,8 tỉ đồng, Hà Huy Long
nhận 1,36 tỉ đồng.
BÙI TRANG
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Ba 26-9-2023
thực hiện và đặc biệt là chi phí sao
chụp hồ sơ vụ án do ai chi trả, cơ
quan tiến hành tố tụng hay bị can,
người bào chữa phải chi trả.
Thực tế Nghị quyết 326/2016/
UBTVQH14 có quy định về việc chi
trả cho việc sao chụp tài liệu là 1.500
đồng/trang A4 nhưng quy định này
chỉ áp dụng đối với việc sao chụp
tài liệu tại tòa án. Còn đối với vụ án
hình sự, tại các giai đoạn tiến hành
tố tụng như giai đoạn điều tra, giai
đoạn truy tố, khi bị can, người bào
chữa yêu cầu được sao chụp hồ sơ
vụ án thì thủ tục chi trả như thế nào
và ai là người phải chi trả chi phí sao
chụp này vẫn chưa có văn bản hướng
dẫn rõ ràng khiến các cơ quan tiến
hành tố tụng rất lúng túng.
Để giải quyết vấn đề này, dự thảo
Pháp lệnh Chi phí tố tụng mới nhất
quy định trường hợp cơ quan tiến
hành tố tụng phải sao chụp tài liệu
cung cấp cho bị can để đảmbảo thực
hiện quyền của bị can được đọc, ghi
chép bản sao tài liệu liên quan đến
việc buộc tội, gỡ tội thì chi phí sao
chụp (1.500 đồng/trang A4) sẽ do
Nhà nước bảo đảm kinh phí.
Tuy nhiên, trong trường hợp bị
can, người bào chữa yêu cầu sao
chụp tài liệu thì bị can, người bào
chữa phải chịu chi phí sao chụp là
1.500 đồng/trang A4.
Mức đề xuất thu phí
sao chụp chưa phù hợp
Là luật sư (LS) thường xuyên
tham gia bào chữa trong các vụ án
hình sự, LS Nguyễn Thành Công,
Đoàn LS TP.HCM, cho biết thực
tế việc tiếp cận hồ sơ trong giai
đoạn điều tra là rất khó. Trong giai
đoạn này, khi LS có đơn yêu cầu
sao chụp tài liệu để nghiên cứu vụ
án thì hầu như không được cơ quan
điều tra (CQĐT) đáp ứng. Bởi lẽ,
đến khi có kết luận điều tra, CQĐT
chỉ có khoảng thời gian 3-5 ngày
để hoàn tất hồ sơ, thủ tục, chuyển
giao hồ sơ qua VKS. Với khoảng
thời gian ngắn này, CQĐT rất khó
để đáp ứng các yêu cầu sao chụp
tài liệu của LS.
Đến giai đoạn truy tố, hồ sơ được
chuyển toàn bộ qua VKS, LS bào
chữa cho bị can mới được tiếp cận
hồ sơ vụ án. Tuy nhiên, vấn đề sao
chụp hồ sơ trong giai đoạn này,
các LS chủ yếu tự thực hiện bằng
phương tiện sẵn có của mình (chụp
bằng điện thoại hoặc scan).
“Có những vụ đại án ở Hà Nội,
hồ sơ lên đến hàng chục ngàn trang
trong khi năng lực chụp tài liệu của
một LS trung bình khoảng 6.000
trang/ngày. Do vậy, để sao chụp
được tài liệu, hồ sơ trong vụ án
phải huy động nhiều người cùng
từ tỉnh/TP này qua tỉnh/TP khác để
sao chụp, khi đó chi phí bỏ ra để
sao chụp hồ sơ là rất lớn và rất vất
vả” - LS Công chia sẻ.
Về đề xuất thu phí sao chụp tài
liệu 1.500 đồng/trangA4, LS Công
cho rằng nếu quy định như vậy thì
sẽ bất cập và chưa phù hợp. Bởi đối
với các vụ án có hàng chục ngàn
trang hồ sơ thì chi phí mà LS bỏ ra
để sao chụp tài liệu đã lên tới hàng
chục triệu đồng, chưa kể đến trường
hợp LS tham gia trong các vụ án chỉ
định (không thu phí của thân chủ)
thì phí sao chụp còn lớn hơn cả chi
phí mà Nhà nước hỗ trợ LS.
“Tôi cho rằng nên giao cho các
cơ quan tiến hành tố tụng (công an,
VKS, tòa án) tự quy định cụ thể,
chi tiết về vấn đề sao chụp và thu
phí sao chụp tài liệu để phù hợp
với đặc thù của từng cơ quan. Còn
pháp lệnh sẽ là cơ sở pháp lý, đặt
ra một nguyên tắc chung, một mức
HỮUĐĂNG
N
hư
Pháp Luật TP.HCM
đã
thông tin, TAND Tối cao
đang lấy ý kiến đối với dự
thảo Pháp lệnh Chi phí tố tụng.
Một trong những nội dung đáng
chú ý tại dự thảo được giới hành
nghề luật quan tâm đó là trong vụ
án hình sự, trường hợp bị can, người
bào chữa yêu cầu sao chụp tài liệu
thì phải chịu chi phí sao chụp.
Bổ sung chi phí sao chụp
trong giai đoạn điều tra,
truy tố
Theo dự thảo Báo cáo tổng kết
thực tiễn thi hành pháp luật về chi
phí tố tụng, TAND Tối cao cho biết
hiện nay trong tố tụng hình sự có quy
định về quyền sao chụp tài liệu của
bị can, người bào chữa. Tuy nhiên,
hiện chưa có văn bản hướng dẫn cụ
thể về trình tự, thủ tục, cách thức
Nhiều vụ án, luật sư phải chụp hàng chục ngàn trang tài liệu. Trong ảnh: Các luật sư trong phiên tòa chuyến bay giải cứu.
Ảnh: CTV
Hồ sơ vụ án
hình sự: Nên
thuphí trên
dữ liệu sốhóa
Thay vì thu phí sao chụp hồ sơ bản giấy,
một số luật sư cho rằng cơ quan tố tụng
nên số hóa hồ sơ và thu phí trên chính dữ
liệu đã được số hóa này.
thu trần để các cơ quan tiến hành tố
tụng dựa vào đó để ban hành” - LS
Nguyễn Thành Công nói.
Nên thu phí trên dữ liệu
được số hóa
Cùng quan điểm về việc tiếp cận
hồ sơ, LS Huỳnh Văn Nông, Đoàn
LS TP.HCM, cũng cho rằng hiện
nay LS chỉ được tiếp cận hồ sơ từ
giai đoạn truy tố. Phương pháp sao
chụp chủ yếu hiện nay của LS là
dùng điện thoại để chụp tài liệu, hồ
sơ trong vụ án và nếu dùng phương
pháp này thì hầu như LS sẽ không
phải bỏ ra chi phí khi sao chụp tài
liệu cho cơ quan tố tụng.
Do đó, với đề xuất như trong dự
thảo, LSNông cũng đề nghị cơ quan
soạn thảo cần làm rõ khái niệm như
thế nào là sao chụp tài liệu. Vì sao
chụp tài liệu có thể hiểu là cơ quan
tố tụng phôtô tài liệu, hồ sơ và giao
cho LS bản giấy, thu phí 1.500 đồng/
trangA4 hoặc cũng có thể hiểu là LS
dùng phương tiện điện tử cá nhân
để chụp, scan tài liệu, hồ sơ và thu
phí 1.500 đồng/trang A4.
Về việc thu phí, LSNông cho rằng
việc quy định như vậy là chưa phù
hợp với thời kỳ công nghệ 4.0. Các
cơ quan tiến hành tố tụng nên số hóa
hồ sơ để khi LS, các đương sự trong
vụ án yêu cầu thì cung cấp và thu
phí trên chính các dữ liệu điện tử đó.
LSNguyễnThành Công cũng cho
rằng khi đã số hóa, LS sẵn sàng bỏ
chi phí ra để có được dữ liệu này
thay vì phải tốn công sức sao chụp
tài liệu như hiện nay.•
Tòa án thường tạo điều kiện để luật sư
tự chụp hồ sơ
Khi đương sự, LS có đơn yêu cầu sao chụp tài liệu thì thường sẽ được
tòa tạo điều kiện để dùng phương tiện điện thoại cá nhân chụp tài liệu
và không thu phí.
Thực tế, trường hợp tòa án tự phôtô tài liệu, hồ sơ vụ án theo yêu cầu
của đương sự, LS thường rất ít vì hồ sơ vụ án rất nhiều, nếu có thì sẽ yêu
cầu đương sự, LS liệt kê rõ những tài liệu cần phôtô.
Trường hợp tòa án cung cấp bản phôtô khi sao chụp tài liệu thì sẽ thu
phí 1.500 đồng/trang A4 theo quy định tại Nghị quyết 326/2016 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội.
Một thư ký tòa án tại TP.HCM
“Theo xu hướng hiện
nay, cơ quan tiến hành
tố tụng nên số hóa hồ sơ
tố tụng, luật sư sẵn sàng
bỏ chi phí ra để có được
dữ liệu này thay vì phải
tốn công sức sao chụp tài
liệu như hiện nay.”
Luật sư
Nguyễn Thành Công
Cựu giám đốc Sở GD&ĐT Quảng Ninh sắp hầu tòa vụ nhận hối lộ 14 tỉ đồng
BịcáoHoàngThịThúyNgatrongmộtphiêntòa.Ảnh:HOÀNGGIANG
