2
        
        
          Thời sự -
        
        
          ThứTư8-5-2024
        
        
          ANHIỀN
        
        
          S
        
        
          áng 7-5, Hiệp hội Xăng
        
        
          dầuViệtNam(VINPA) tổ
        
        
          chức hội nghị lấy ý kiến
        
        
          xây dựng nghị định mới về
        
        
          kinh doanh xăng dầu. Nhiều
        
        
          nội dung quan trọng của dự
        
        
          thảo nghị định đã được các
        
        
          thương nhân đầu mối, thương
        
        
          nhân phân phối quan tâm,
        
        
          đưa ra ý kiến góp ý.
        
        
          Thương nhân đầu mối
        
        
          kiến nghị bỏ
        
        
          quỹ bình ổn
        
        
          Nêu ý kiến tại hội nghị, ông
        
        
          Trần Ngọc Năm, Phó Tổng
        
        
          Giámđốc Tập đoàn Xăng dầu
        
        
          Việt Nam - Petrolimex, cho
        
        
          biết dự thảo nghị định đã có
        
        
          nhiều nội dung mới. “Một
        
        
          số ý kiến cho rằng dự thảo
        
        
          chỉ là “bình mới rượu cũ”,
        
        
          chúng tôi không đồng tình.
        
        
          Vì những nội dung nào còn
        
        
          phù hợp thì chúng ta vẫn phải
        
        
          kế thừa” - ông Năm bày tỏ.
        
        
          Đề cập đến vấn đề quỹ
        
        
          bình ổn, phó tổng giám đốc
        
        
          của Petrolimex đề nghị xem
        
        
          xét bỏ quỹ này. Lý do là nếu
        
        
          thực hiện chu kỳ điều hành
        
        
          giá bảy ngày/lần như hiện
        
        
          nay thì mức độ biến động giá
        
        
          giữa các lần điều chỉnh giá
        
        
          cơ bản không còn lớn. Diễn
        
        
          biến giá xăng dầu trong nước
        
        
          đã bám sát giá thế giới. Do
        
        
          đó, những tác động của việc
        
        
          điều chỉnh giá bán xăng dầu
        
        
          lên tình hình kinh tế - xã hội
        
        
          định cụ thể để trích/chi quỹ
        
        
          và đảm bảo kịp thời, thuận
        
        
          tiện trong trường hợp chi sử
        
        
          dụng quỹ để không làm ảnh
        
        
          hưởng đến vốn của DN.
        
        
          Đồng quan điểm, ông
        
        
          Cao Hoài Dương, Chủ tịch
        
        
          HĐQT Tổng Công ty Dầu
        
        
          Việt Nam - PVOil, cũng đề
        
        
          xuất bỏ quỹ bình ổn. Chia sẻ
        
        
          thêm, ôngDương cho biết hiện
        
        
          nay giá thị trường xăng dầu
        
        
          lên xuống khó lường nhưng
        
        
          mỗi kỳ điều hành giá, DN
        
        
          cứ phải hồi hộp đoán xem
        
        
          kỳ này quỹ sử dụng thế nào,
        
        
          trích ra sao… Bên cạnh đó,
        
        
          quỹ bình ổn là nguồn lực của
        
        
          người dân đóng góp vào thì
        
        
          bản chất không phải bình ổn.
        
        
          “Nhà nước xây dựng quỹ
        
        
          do Nhà nước quản lý.
        
        
          “Dự trữ lưu thông là
        
        
          trách nhiệm của Nhà
        
        
          nước, không thể đổ
        
        
          lên vai DN”
        
        
          Vấn đề được nhiều DN đầu
        
        
          mối xăng dầu quan tâm là
        
        
          quy định về dự trữ lưu thông
        
        
          xăng dầu hiện là 20 ngày thì
        
        
          dự thảo đề xuất tăng lên 30
        
        
          ngày. Ông Trần Ngọc Năm
        
        
          nói: Không chỉ tăng ngày dự
        
        
          trữ lưu thông lên 30 ngày mà
        
        
          quy định còn chặt chẽ hơn,
        
        
          tồn kho xăng dầu là xăng dầu
        
        
          thuộc sở hữu của thương nhân
        
        
          đầu mối và nằm trên lãnh thổ
        
        
          Việt Nam.
        
        
          “Dự trữ lưu thông là dự trữ
        
        
          lưu thông. Nhà nước muốn
        
        
          tăng lên 50 hay 60 ngày thì
        
        
          Nhà nước phải đầu tư, tại
        
        
          sao lại chuyển hết sang cho
        
        
          DN? 20 ngày cũng đã chết
        
        
          chứ chưa nói đến 30 ngày.
        
        
          Vì việc quy định tồn kho nằm
        
        
          trên/trong lãnh thổ Việt Nam
        
        
          thì bản chất đã tăng số ngày
        
        
          Trong 10 năm, nghị định về kinh doanh xăng dầu đã ba lần thay đổi nhưng vẫn chưa triệt để.
        
        
          Trong ảnh: Một cửa hàng xăng dầu ởHàNội. Ảnh: PHI HÙNG
        
        
          Ông
        
        
          
            PHẠM VĂN THOẠI
          
        
        
          
            ,
          
        
        
          
            Tổng Giám đốc Công ty
          
        
        
          
            Saigon Petro:
          
        
        
          Kiến nghị điều
        
        
          chỉnh giá xăng dầu
        
        
          10 ngày/lần
        
        
          Thương nhân bán lẻ xăng
        
        
          dầu được thỏa thuận mua
        
        
          hàng theo ba hình thức. Trong đó, hình thức thứ ba quy
        
        
          định: “Mua xăng dầu từ thương nhân đầu mối kinh doanh
        
        
          xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu để bán lẻ tại
        
        
          hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu của thương nhân”.
        
        
          Chúng tôi nhận thấy hình thức này rất khó cho thương
        
        
          nhân đầu mối và thương nhân phân phối trong việc quản
        
        
          lý hệ thống, quản lý chất lượng, công bố giá bán lẻ cũng
        
        
          như dự trữ nguồn hàng để bán hàng theo hình thức nêu
        
        
          trên. Vì vậy, chúng tôi đề nghị thương nhân bán lẻ mua
        
        
          hàng với hai hình thức: Nhận làm đại lý bán lẻ xăng dầu
        
        
          hoặc nhận quyền bán lẻ xăng dầu cho thương nhân đầu
        
        
          mối hoặc thương nhân phân phối.
        
        
          Về thời gian điều chỉnh giá bán xăng dầu, chúng tôi
        
        
          kiến nghị là 10 ngày/lần để phù hợp và kịp thời với diễn
        
        
          biến giá thế giới. Về giá bán xăng dầu tối đa, hiện nay lợi
        
        
          nhuận định mức và chi phí định mức trong giá cơ sở tại
        
        
          thời điểm ổn định từ khâu tạo nguồn đến khi bán ra ở mức
        
        
          2.400-2.500 đồng/lít.
        
        
          Tuy nhiên, doanh nghiệp (DN) nhận thấy khi cố định chi
        
        
          phí kinh doanh và lợi nhuận định mức trong giá bán xăng
        
        
          dầu tối đa tại dự thảo chỉ áp dụng tốt ở thời điểm ổn định,
        
        
          còn thời điểm giá biến động mạnh thì không phù hợp. Bên
        
        
          cạnh đó, mỗi DN sẽ có các khoản chi phí khác nhau.
        
        
          Vì vậy, Saigon Petro nhận thấy cách tính chi phí và các
        
        
          khoản phụ phí được thống kê bình quân trong công thức
        
        
          giá cơ sở tại các nghị định hiện hành đang áp dụng rất
        
        
          sát thực tiễn. Do đó, đề nghị giữ nguyên công thức giá và
        
        
          công bố giá cơ sở mà Bộ Công Thương đang áp dụng để
        
        
          làm cơ sở cho giá bán xăng dầu tối đa.
        
        
          Ông
        
        
          
            HOÀNG TRUNG
          
        
        
          
            DŨNG
          
        
        
          
            , Tổng Giám đốc
          
        
        
          
            Công ty CP Phát triển phụ
          
        
        
          
            gia sản phẩm dầu mỏ ATP:
          
        
        
          Thương nhân phân
        
        
          phối bị hạn chế
        
        
          quyền kinh doanh
        
        
          Chúng tôi hiểu nghị định
        
        
          là văn bản dưới luật, mà các công ty được thành lập kinh
        
        
          doanh theo pháp luật Việt Nam, được bảo hộ hoạt động
        
        
          kinh doanh của mình theo tinh thần của Luật Thương mại,
        
        
          Luật DN. Trong dự thảo đưa ra một số điều khoản có tính
        
        
          bó buộc, hạn chế quyền tự do kinh doanh của DN, đặc biệt
        
        
          là thương nhân phân phối.
        
        
          không lớn qua mỗi lần điều
        
        
          chỉnh giá bán.
        
        
          Bên cạnh đó, việc bỏ Quỹ
        
        
          bình ổn giá xăng dầu cũng
        
        
          giảm thiểu rủi ro, bất cập
        
        
          trong việc quản lý quỹ trong
        
        
          thời gian qua, như việc trường
        
        
          hợp của một số thương nhân
        
        
          đầu mối Xuyên Việt Oil, Hải
        
        
          Hà, Thiên Minh Đức… Qua
        
        
          đó góp phần minh bạch thông
        
        
          tin, tránh tình trạng người dân
        
        
          hiểu nhầm quỹ bình ổn giá là
        
        
          quỹ của doanh nghiệp (DN).
        
        
          “Chúng tôi biết là khó cho
        
        
          cơ quan quản lý nhà nước
        
        
          nhưng về góc độ thị trường,
        
        
          chúng tôi đề nghị mạnh dạn
        
        
          bỏ quỹ bình ổn. Qua quan
        
        
          sát, chúng ta cũng thấy thời
        
        
          gian qua quỹ bình ổn hầu như
        
        
          không trích, chi sử dụng quỹ
        
        
          nhưng thị trường vẫn không
        
        
          gặp vấn đề gì. Trong khi duy
        
        
          trì quỹ, DN rất khổ do phải
        
        
          làm bảng kê lượng xuất bán,
        
        
          báo cáo, kiểmkê rồi thanh tra,
        
        
          kiểm tra. Như với Petrolimex,
        
        
          một năm thực hiện 11 triệu
        
        
          m
        
        
          3
        
        
          /tấn, số lượng rất lớn, kể
        
        
          cả dùng máy tính cũng có độ
        
        
          chênh lệch. Chỉ cần sai lệch
        
        
          nhỏ thì bị quy là sai phạm.
        
        
          Rất khổ” - ông Năm nói.
        
        
          Phó tổng giám đốc của
        
        
          Petrolimex cũng bày tỏ nếu
        
        
          trong trường hợp vẫn tiếp
        
        
          tục duy trì quỹ bình ổn thì
        
        
          đề xuất cơ quan quản lý nhà
        
        
          nước trực tiếp quản lý quỹ
        
        
          được hình thành từ các DN
        
        
          đầu mối. Đồng thời có quy
        
        
          với thiện chí hỗ trợ cho người
        
        
          dân nhưng hiện nay thiện chí
        
        
          đó người dân không cảmnhận
        
        
          được, người dân phản đối
        
        
          kịch liệt thì duy trì quỹ để
        
        
          làm gì. Do vậy, tôi kiến nghị
        
        
          nếu được thì bỏ quỹ bình ổn.
        
        
          Nếu vì nhiều lý do mà chưa
        
        
          thể bỏ quỹ bình ổn thì chỉ
        
        
          khi nào giá lên mức cao quá
        
        
          mới sử dụng quỹ. Như thế để
        
        
          chúng tôi bớt hồi hộp, không
        
        
          phải đoán định điều hành của
        
        
          Nhà nước, điều hành của Nhà
        
        
          nước phải minh bạch” - ông
        
        
          Dương nói.
        
        
          Ông Đoàn Minh Quang,
        
        
          Tổng Giám đốc DN xăng dầu
        
        
          đầu mối Thanh Lễ, cũng đề
        
        
          xuất bỏ Quỹ bình ổn giá xăng
        
        
          dầu. Nếu vẫn giữ quỹ thì nên
        
        
          Theo tính toán của
        
        
          Petrolimex, nếu dự
        
        
          trữ lên 30 ngày,
        
        
          tức là tăng 10 ngày
        
        
          so với hiện hành.
        
        
          Theo mức phân giao
        
        
          nguồn năm 2024,
        
        
          toàn thị trường sẽ
        
        
          mất thêm chi phí
        
        
          xấp xỉ 900 tỉ đồng.
        
        
        
          Các “ông lớn” kiến nghị bỏ
        
        
          giá xăng dầu
        
        
          Ý kiến
        
        
          Các doanh nghiệp đầumối xăng
        
        
          dầu kiến nghị Nhà nước cầnmạnh
        
        
          dạn bỏQuỹ bình ổn giá xăng dầu,
        
        
          đồng thời xemxét lại tăng thời
        
        
          gian dự trữ lưu thông xăng dầu.