5
Thời sự -
ThứHai 8-7-2024
ĐỨCMINH
S
ángnay(8-7),tạiTP.HCM,
Bộ Nội vụ sẽ tổ chức
hội nghị với các địa
phương sơ kết công tác sáu
tháng đầu năm và triển khai
nhiệm vụ công tác sáu tháng
cuối năm 2024.
Trong báo cáo gửi tới hội
nghị, Bộ Nội vụ đã đề cập
đến nhiều vấn đề đang được
quan tâm hiện nay như sáp
nhập huyện, xã; tinh giản biên
chế hay thu hút nguồn nhân
lực chất lượng cao…
25 tỉnh, thành
đang khẩn trương
xây dựng, hoàn thiện
đề án
Về sáp nhập huyện, xã,
với vai trò là cơ quan thường
trực Ban Chỉ đạo thực hiện
sắp xếp đơn vị hành chính
(ĐVHC) cấp huyện, xã giai
đoạn 2023-2030, Bộ Nội vụ
cho biết đã chủ động đôn
đốc các địa phương khẩn
trương hoàn thiện đề án sắp
xếp ĐVHC cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023-2025 (gọi
tắt là đề án).
Kết quả, đến nay đã có 53
tỉnh, TP hoàn thiện phương
án tổng thể. Trong đó, cấp
huyện thực hiện sắp xếp là
49 đơn vị, gồm chín đơn vị
thuộc diện phải sắp xếp, 40
đơn vị khuyến khích và liền
kề, sau sắp xếp dự kiến giảm
12 đơn vị. Cấp xã thực hiện
sắp xếp là 1.247 đơn vị, gồm
745 đơn vị thuộc diện phải
sắp xếp, 502 đơn vị khuyến
khích và liền kề, sau sắp xếp
dự kiến giảm 624 đơn vị.
Tính đến ngày 30-6, Bộ
Nội vụ đã nhận được 28/53
hồ sơ đề nghị sắp xếp ĐVHC
của các tỉnh, TP trực thuộc
Trung ương. Trong đó, chủ
trì tổ chức thẩm định, hoàn
thiện trình Chính phủ để trình
Ủy ban Thường vụ Quốc hội
xem xét, thông qua đề án của
nămđịa phương làNamĐịnh,
TuyênQuang, SócTrăng, Cần
Thơ, Ninh Thuận.
Ngoài ra, cóchínđịaphương
đang hoàn thiện đề án sau
thẩm định, 14 địa phương
đang hoàn thiện hồ sơ để tổ
chức thẩmđịnh và 25 tỉnh, TP
đang khẩn trương xây dựng,
hoàn thiện đề án.
Bên cạnh những địa phương
đã thực hiện tốt, Bộ Nội vụ
cũng thẳng thắn thừa nhận
việc triển khai sắp xếpĐVHC
cấp huyện, xã ở một số địa
Tiêu điểm
Tăng kiểm tra công vụ, chấn chỉnh
tình trạng né tránh trách nhiệm
Theo Bộ Nội vụ, sáu tháng đầu năm2024, các bộ, ngành, địa phương đã tinh giản hơn 3.850 người;
trong đó bộ, ngành 107 người, địa phương 3.746 người.
phương còn chậm. Do đó, cơ
quan này sẽ quyết liệt đôn đốc
các địa phương hoàn thành
đề án trình Ủy ban Thường
vụ Quốc hội xem xét, thông
qua trong tháng 9-2024. Đây
là yêu cầu quan trọng để địa
phương ổn định, tổ chức Đại
hội Đảng ở cơ sở năm 2025.
Bộcũngkhẳngđịnhsẽhướng
dẫn để gỡ vướng trong quá
trình sắp xếp, chế độ, chính
sách cho cán bộ, công chức,
viên chức (CBCC-VC), người
lao động dôi dư, xử lý tài sản
công theo quy định.
1.338 cán bộ,
công chức, viên chức
bị kỷ luật
Một nội dung quan trọng
khác, theo BộNội vụ, cơ quan
này đã báo cáo Thủ tướng kết
quả thực hiện tinh giản biên
chế giai đoạn 2015-2023;
báo cáo Ban Chỉ đạo Trung
ương về quản lý biên chế để
trình Bộ Chính trị cho phép
điều chuyển, bổ sung biên
chế trong các cơ quan, tổ
chức hành chính, đơn vị sự
nghiệp công lập.
Bộ Nội vụ đánh giá các bộ,
ngành, địa phương về cơ bản
đã sử dụng đúng số biên chế
được giao, không vượt quá
số biên chế được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt.
Sáu tháng đầu năm, các bộ,
ngành, địa phương đã tinh
giản hơn 3.850 người; trong
đó bộ, ngành 107 người, địa
phương 3.746 người.
Tuy nhiên, Bộ Nội vụ nhìn
nhận việc sắp xếp đơn vị sự
nghiệp công lập và đẩy mạnh
tự chủ đạt “kết quả hạn chế”.
Do đó, số biên chế viên chức
hưởng lương từ ngân sách
nhà nước khó giảm 10% theo
Nghị quyết của Trung ương
và quyết định giao của Bộ
Chính trị.
Cũng theo Bộ Nội vụ, sáu
tháng đầu năm 2024, cả nước
có 1.338 CBCC-VC bị kỷ
luật, trong đó cán bộ có 139
người, công chức 432 người,
viên chức 767 người.
Dù vậy, BộNội vụ cho rằng
vẫn còn tình trạng CBCC-VC
có biểu hiện né tránh, đun đẩy
công việc, sợ trách nhiệm,
không dám tham mưu, đề
xuất xử lý công việc, né tránh
trách nhiệm... Điều này dẫn
đến chậm tiến độ, giảm hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà
nước và niềm tin của doanh
nghiệp, người dân.
Bên cạnh đó, ý thức trách
13.965
là sốcôngchức, viênchứcđược
tuyểndụngtrongsáuthángnăm
2024.Trongđóbộ, ngành tuyển
dụng 169 công chức, 391 viên
chức; địa phương tuyển dụng
1.519 công chức, 11.886 viên
chức. 30 sinh viên tốt nghiệp
xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ
cũngđượctuyểndụngtheoNghị
định 140/2017 để bổ sung vào
đội ngũ CBCC-VC của cả nước.
Giảm10 tổ chức tại cơ quan chuyênmôn
thuộc cấp tỉnh
Về cơ bản các bộ, ngành, địa phương đã chủ động, tích
cực triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong tinh
gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Do đó, số lượng tổ chức
bên trong bộmáy hành chính nhà nước tương đối ổn định,
các bộ, cơ quan ngang bộ không có biến động về số lượng
tổng cục, vụ, cục và tương đương.
Sở Nội vụ các tỉnh, TP đã tích cực tham mưu UBND cấp
tỉnh thực hiện sắp xếp tổ chức bộmáy hành chính, đã giảm
10 tổ chức (chi cục, phòng và tương đương) của cơ quan
chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, hiện còn 7.117 tổ chức.
Ngoài ra, đã giảm tám tổ chức phòng và tương đương
thuộc UBND cấp huyện, hiện còn 6.983 tổ chức.
Theo báo cáo của Bộ Nội vụ
TheobáocáocủaBộNội vụ, sáu thángđầunăm, cácbộ, ngành, địaphươngđã tinhgiản3.853người
(bộ, ngành107người; địa phương 3.746 người). Ảnhminh họa: THUẬNVĂN
nhiệm, tinh thần, thái độ làm
việc và kỷ cương, kỷ luật hành
chính của một số CBCC-VC
chưa cao; có lối sống, đạo
đức chưa chuẩn mực làm ảnh
hưởng xấu đến uy tín của tổ
chức, cá nhân. Đó là chưa kể
một số người có biểu hiện,
hành vi nhũng nhiễu, tiêu
cực, gây phiền hà cho người
dân, doanh nghiệp… trong
thực thi công vụ.
Bộ Nội vụ khẳng định thời
gian tới sẽ đẩy mạnh cải cách
công vụ, công chức, tiếp tục
nghiên cứu, hoàn thiện mô
hình chế độ công vụ theo
hướng năng động, linh hoạt,
hiệu quả, thực tài để xây dựng
môi trường làm việc công
bằng, chuyên nghiệp, văn
minh, hiện đại. Cùng với đó,
hoàn thiện chế độ, chính sách
thu hút, trọng dụng người có
tài năng vào làm việc trong
cơ quan hành chính, đơn vị
sự nghiệp công lập; nâng
cao đạo đức, văn hóa công
vụ, kỷ luật, kỷ cương hành
chính gắn với trách nhiệm
của người đứng đầu cơ quan.
Đồng thời, tăng cường thanh
tra, kiểm tra công vụ để chấn
chỉnh việc né tránh, đun đẩy
trách nhiệm của CBCC-VC
trong thực thi công vụ.•
HàNội sẽ giảm61 xã,
phường; 3huyệnxâydựng
đề án lênquận
Trong tham luận gửi tới hội nghị, Sở Nội vụ TP Hà
Nội cho hay theo tiêu chí về diện tích, dân số, thủ đô có
173 xã, phường, thị trấn thuộc 26 quận, huyện, thị xã
và quận Hoàn Kiếm thuộc diện sắp xếp.
Đề án tổng thể sắp xếp ĐVHC của Hà Nội đã được
HĐND TP thông qua dự kiến tác động đến 130 xã,
phường, thị trấn của 20 quận, huyện, thị xã. Phương án
sắp xếp của Hà Nội sẽ giảm 61 xã, phường; ba huyện
Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng xây dựng đề án
lên quận.
Như vậy, Hà Nội là địa phương có số lượng sắp xếp
ĐVHC nhiều nhất cả nước giai đoạn 2023-2025. “Việc
sắp xếp ĐVHC cấp huyện, xã ở Hà Nội không chỉ ảnh
hưởng, tác động đến hệ thống chính trị và nhân dân thủ
đô mà còn tác động đến an ninh chính trị, sự ổn định và
phát triển kinh tế - xã hội của đất nước…” - Sở Nội vụ
TP Hà Nội đánh giá.
Nêu kinh nghiệm, cơ quan này nhìn nhận phương án
đặt tên ĐVHC mới sau sắp xếp là nội dung được nhân
dân rất quan tâm. Bởi việc này có liên quan đến các yếu
tố lịch sử, truyền thống, văn hóa, tôn giáo, tín ngưỡng
gắn với giá trị tinh thần, niềm tự hào của cộng đồng dân
cư nơi sắp xếp.
Từ nhận định trên, TP đã chỉ đạo các quận, huyện, thị
xã xây dựng nguyên tắc đặt tên cho ĐVHC mới theo thứ
tự ưu tiên về tên gọi gồm địa danh có yếu tố lịch sử văn
hóa lâu đời; địa danh cũ; có chung đặc điểm về văn hóa.
Nếu không có các yếu tố trên thì ghép tên các ĐVHC cũ
nhưng tên gọi mới phải đảm bảo các giá trị ngôn ngữ, có
ý nghĩa và đặc điểm của địa bàn.
Sở Nội vụ TP Hà Nội cũng cho biết TP đã chỉ đạo
các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch, lộ trình
thực hiện, có phương án bố trí, sắp xếp cán bộ, công
chức dôi dư sau sắp xếp.
Cụ thể, dựa trên năng lực của CBCC-VC, người lao
động dôi dư của các cơ quan, tổ chức do sắp xếp ĐVHC
cấp xã để xem xét tuyển dụng, điều động hoặc luân
chuyển đến làm việc tại các cơ quan, đơn vị trong hệ
thống chính trị của cấp huyện, ở địa phương khác trong
TP theo yêu cầu nhiệm vụ. TP cũng sắp xếp, điều động
cán bộ đáp ứng được yêu cầu, tiêu chuẩn từ nơi thừa sang
nơi thiếu trong cung địa giới hành chính cấp huyện…
Ngoài ra, HĐND TP cũng đã ban hành nghị quyết quy
định chế độ hỗ trợ đối với CBCC-VC, người hoạt động
không chuyên trách nghỉ công tác khi sắp xếp ĐVHC.
Việc sắp xếp đơn
vị sự nghiệp công
lập và đẩy mạnh tự
chủ còn hạn chế, do
đó số biên chế viên
chức hưởng lương từ
ngân sách nhà nước
khó giảm 10% theo
quy định.
