6
Thời sự -
Thứ Sáu12-7-2024
kết cho thấy vẫn còn nhiều vướng
mắc, lúng túng từ TTCP đến thanh
tra các tỉnh, thành.
Vướng víu đủ đường
Từ đầu cầu Hà Nội, Chánh Thanh
tra TP Hà Nội Trần Đức Hoạt cho
biết quá trình triển khai XMTSTN
của người có nghĩa vụ kê khai gặp
nhiều vướng mắc với người có liên
quan. “Ngoài vợ, chồng, con thì
còn có thể người khác giữ hộ tài
sản” - ông Hoạt nói.
Ông cho rằng quá trình xác
minh rất khó vì hướng dẫn chưa
đầy đủ, khuôn khổ pháp lý chưa
rõ ràng. Phương pháp, cách làm
trong XMTSTN cũng còn ý kiến
khác nhau.
Trường hợp người liên quan bất
hợp tác làm việc xác minh bị kéo
dài. Tài sản cần xác minh có lúc
thuộc sở hữu cá nhân, có lúc thuộc
cơ sở kinh doanh, đánh giá thế nào
không đơn giản.
Với thực tiễn ấy, nếu không có
hướng dẫn, giải thích thì dễ dẫn
đến cách làm khác nhau, thậm chí
là tùy tiện, khó kết thúc được việc
XMTSTN trong thời hạn pháp luật
quy định.
Thiếu tướng Tạ Quang Huy, Phó
Chánh thanh tra Bộ Công an, cũng
nhìn nhận quá trình triển khai luật
2018, Nghị định 130 và các văn bản
liên quan cho thấy cách hiểu về kê
khai tài sản, thu nhập cũng như xác
minh là chưa thống nhất.
Thẩm quyền của cơ quan kiểm
soát tài sản thu nhập không thể truy
xét đến tận cùng nếu người có nghĩa
vụ kê khai giấu giếm.
Thanh tra Chính phủ
cũng lúng túng
Những vướngmắc nêu trên, chính
TTCP là cơ quan quản lý nhà nước
về công tác phòng, chống tham
nhũng cũng đang gặp phải.
Tháng 10-2022, lần đầu tiên thực
hiện chức năng cơ quan kiểm soát
tài sản thu nhập, TTCP đã tiến hành
bốc thăm lựa chọn ngẫu nhiên 30 cán
bộ cấp vụ, có phụ cấp trách nhiệm
từ 0,9, thuộc các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp ở Trung ương. Theo
kế hoạch, việc XMTSTN năm đầu
tiên này phải thực hiện trong tháng
11 và tháng 12-2022.
Tuy nhiên, đến nay các cuộc
XMTSTN theo hình thức lựa chọn
ngẫu nhiên của năm 2023, rồi năm
2024 đã tiếp tục được triển khai
theo luật định nhưng lần đầu tiên
vẫn chưa thể kết thúc. Cục trưởng
phụ trách vừa nghỉ hưu nhưng vẫn
phải giữ lại để tiếp tục rà soát, hoàn
thiện hồ sơ.
Tại hội nghị sơ kết, Tổng TTCP
Đoàn Hồng Phong thừa nhận công
tác này còn nhiều vướng mắc, mà
trong nhiều nguyên nhân có những
bất cập của Nghị định 130/2020
về kiểm soát tài sản, thu nhập của
người có chức vụ, quyền hạn trong
cơ quan, tổ chức, đơn vị, cũng như
quy chế phối hợp giữa các cơ quan
kiểm soát tài sản, thu nhập được ban
hành theo Quyết định 56/2022 của
Bộ Chính trị.
Theo ông Phong, qua thực tế các
cuộc XMTSTNmà TTCPđang thực
hiện, đến nay ở cấp này đang đi đến
nhận thức thống nhất rằng cơ quan
kiểm tra, xácminh phải kiểm tra xem
NGHĨANHÂN
N
gày 11-7, tại Hà Nội, Thanh
tra Chính phủ (TTCP) tổ chức
Hội nghị trực tiếp và trực tuyến
sơ kết công tác sáu tháng đầu năm,
bàn phương hướng triển khai nhiệm
vụ sáu tháng cuối năm 2024.
Kỷ luật bốn cán bộ kê khai
không trung thực
Thống kê của TTCP, sáu tháng
qua, cả nước đã có 202.826 người
kê khai tài sản; 2.518 người được
xác minh việc kê khai tài sản, thu
nhập; bốn cán bộ bị kỷ luật do kê
khai không trung thực.
TTCP đã tổ chức hội nghị toàn
quốc về công tác này, trong quá
trình triển khai có 1.083 cơ quan,
đơn vị, tổ chức đã được kiểm tra
về công tác kê khai, công khai tài
sản, thu nhập.
Thống kê này là chưa đầy đủ
bởi vẫn còn chín bộ, ngành và 42
địa phương chưa gửi báo cáo hoặc
có báo cáo nhưng không kèm biểu
mẫu, số liệu.
Dù vậy, điều này cũng phản ánh
phần nào kết quả công tác kiểm
soát tài sản, thu nhập mà trọng
tâm là xác minh tài sản, thu nhập
(XMTSTN) - giải pháp được coi là
đột phá khi sửa đổi toàn diện, ban
hành mới Luật Phòng, chống tham
nhũng năm 2018.
Tuy nhiên, các ý kiến tại buổi sơ
Tổng Thanh tra Chính phủĐoànHồng Phong. Ảnh: MINHNGUYỆT
thực tế việc kê khai của người có
nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập
có đúng không.
Việc xác minh chỉ nên tập trung
vào bốn nhóm tài sản gồm nhà cửa,
đất đai; tiền trong các ngân hàng;
tài sản là chứng khoán, trái phiếu và
tài sản là phương tiện giao thông.
Ngay cả như vậy thì phạm vi xác
minh cũng nên khoanh vùng. Bởi
ban đầu, TTCP phát công văn gửi
tới cơ quan quản lý về cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất của
63 tỉnh, thành, rồi tới mấy chục ngân
hàng thương mại. Việc đợi các đầu
mối này phản hồi rất mất thời gian.
“Giờ chúng tôi thống nhất khoanh
lại, với nhà đất thì tập trung vào địa
phương nơi vợ, chồng của cán bộ
công tác, rồi mở rộng sang Hà Nội,
TP.HCM chứ không thể đốt cả rừng
để bắt một con chuột” - Tổng TTCP
Đoàn Hồng Phong nói.
Cũng theo ông Phong, các quy
định hiện hành chưa rõ nên ngay
cả người kê khai cũng lúng túng,
không biết khai thế nào cho đúng.•
Theo ông Đoàn Hồng
Phong, các quy định hiện
hành chưa rõ nên ngay
cả người kê khai cũng
lúng túng, không biết
khai thế nào cho đúng…
Trao đổi riêng với
Pháp Luật TP.HCM
, một phó tổng thanh tra cho rằng
quy định chỉ có hai chữ“trung thực”và“không trung thực”, vậy liệu có phủ
hết các tình huống đa dạng của kê khai tài sản. Chẳng hạn, một chiếc xe
máy mua, sử dụng đã lâu lắm rồi, giá trị không bao nhiêu, đã cho hoặc
bán lâu rồi mà không sang tên. Nay quên kê khai thì đánh giá thế nào?
Với thực tiễn ấy, TTCP cho biết đang rốt ráo đôn đốc các cục, vụ chức
năng thammưu để ban hành thông tư hướng dẫn cụ thể hơn, góp phần
khắc phục vướng mắc của Nghị định 130 và Quy định 56. Ngoài ra, TTCP
cũng như các bộ, ngành, địa phương phải đẩy nhanh quá trình triển khai
Đề án Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập,
vốn được Thủ tướng phê duyệt từ năm 2022 nhưng đến nay việc thực
hiện chưa thực sự hiệu quả.
Cựugiámđốc nhận14,4 tỉ đồng từAICbị đề nghị 15-16nămtù
Ngày 11-7, TAND TP.HCM tiếp tục xét
xử 14 bị cáo trong vụ sai phạm xảy ra tại
Sở KH&ĐT TP.HCM, Công ty CP Tiến bộ
Quốc tế (AIC) và Trung tâm Công nghệ
sinh học (TTCNSH) TP.HCM.
Đại diện VKSND TP.HCM đề nghị
HĐXX tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thị
Thanh Nhàn (cựu tổng giám đốc AIC) 22-
24 năm tù về các tội vi phạm quy định về
đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và đưa
hối lộ. Tổng hợp hình phạt chung với hai
bản án trước đó là 30 năm tù.
Bị cáo Trần Mạnh Hà (phó tổng giám
đốc AIC) bị đề nghị 19-21 năm tù về các
tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu
quả nghiêm trọng và đưa hối lộ. Tổng hợp
hình phạt chung với các bản án trước đó là
30 năm tù.
Bị cáo Trần Đăng Tấn (trưởng văn phòng
đại diện AIC tại TP.HCM) bị đề nghị 18-20
năm tù về các tội vi phạm quy định về đấu
thầu gây hậu quả nghiêm trọng và đưa hối lộ.
Bị cáo Dương Hoa Xô (cựu giám đốc
TTCNSH) bị đề nghị 15-16 năm tù về tội
nhận hối lộ.
Bị cáo Trần Thị Bình Minh (cựu phó
giám đốc Sở KH&ĐT TP.HCM) bị đề nghị
8-9 năm tù, Phan Tất Thắng (cựu cán bộ
Sở KH&ĐT) 5-6 năm tù về tội lợi dụng
chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành
công vụ.
Các bị cáo còn lại bị đề nghị 4-9 năm tù
về tội vi phạm quy định đấu thầu, gây hậu
quả nghiêm trọng.
Về trách nhiệm dân sự, VKS đề nghị
HĐXX buộc bị cáo Nhàn và AIC liên đới
bồi thường cho TTCNSH 94,6 tỉ đồng.
Theo VKS, căn cứ vào hồ sơ vụ án và
thẩm vấn tại tòa, có đủ căn cứ xác định
tháng 4-2014, bị cáo Nhàn biết TTCNSH
đang triển khai dự án 12 phòng thí nghiệm
nên đã làm quen với bị cáo Xô, đặt vấn đề
tham gia dự án và chi tiền cảm ơn.
Bị cáo Nhàn đã chỉ đạo cấp dưới thiết
lập các công ty “quân xanh, quân đỏ” để
AIC trúng tám gói thầu mua sắm thiết bị
12 phòng thí nghiệm với giá đã được nâng
khống lên 40% để hưởng lợi, gây thiệt hại
cho Nhà nước 94,6 tỉ đồng.
Sau khi được ông Xô tạo điều kiện để
trúng thầu, bị cáo Nhàn đã chỉ đạo Hà, Tấn
đưa cho bị cáo này tổng cộng 14,4 tỉ đồng.
Sau khi nhận 14,4 tỉ đồng, ông Xô
đã đưa cho bà Minh 1 tỉ đồng, Nguyễn
Đăng Quân (phó giám đốc TTCNSH) 950
triệu đồng, Nguyễn Viết Thạch (cán bộ
TTCNSH) 1,1 tỉ đồng.
Bị cáo Minh đã chỉ đạo Phan Tất Thắng
lập tờ trình để ký quyết định phê duyệt
điều chỉnh dự án khi chưa tổ chức thẩm
định; không thực hiện thủ tục cần thiết để
xử lý sai phạm của chủ đầu tư.
Từ đó, tạo điều kiện cho TTCNSH và
AIC nâng giá dự toán giai đoạn 1, nâng giá
gói thầu giai đoạn 2 và 3 gây thiệt hại cho
Nhà nước hơn 33 tỉ đồng.
SONG MAI - TRƯỜNG GIANG
Luậtbanhành6năm
nhưng xácminh
tài sản, thunhập
vẫn lúng túng
Xác minh tài sản, thu nhập được kỳ vọng là bước đột phá
của Luật Phòng, chống thamnhũng năm2018 nhưng
sau sáu nămtriển khai, nay đã bộc lộ nhiều vướngmắc.
Bị cáo Dương Hoa Xô, cựu giám đốc Trung tâm
Côngnghệ sinhhọc TP.HCM. Ảnh: HOÀNGGIANG
