9
giấy phép thì nhà đầu tư bị bó buộc
vào nhà cung cấp.
Trên thị trường chỉ có vài dòng
công nghệ thôi. Nếu nhà cung cấp họ
biết được dự án buộc phải dùng công
nghệ của họ thì họ sẽ ép lại chủ đầu
tư về mặt giá cả. Do vậy, chúng tôi
đề xuất các địa phương chỉ đưa ra các
yêu cầu về đầu ra như chất lượng khí
thải, chất lượng nước thải, quy chuẩn
về công nghệ, cho phép nhà đầu tư
chủ động trong việc lựa chọn công
nghệ, miễn là đạt các quy chuẩn đã
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bên cạnhđó chúng ta cũng cónhững
quy định cần cập nhật theo thực tiễn,
như Thông tư 15/2023 của Bộ Xây
dựng về ban hành quy chuẩnViệt Nam
về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật có
quy định số lượng lò đốt tối thiểu để
xử lý rác, nếu cơ sở đốt rác lớn hơn
1.000 tấn/ngày cần số lò hoạt động
thường xuyên lớn hơn ba lò.
Điều này là bất hợp lý vì với sự phát
triển của công nghệ đốt rác phát điện
hiện nay, công suất đốt lò hơn 1.000
tấn cho một lò là phổ biến. Thay vì
chúng ta sử dụng các quy định cứng
về số lượng lò thì đưa ra các yêu cầu
về thời gian hoạt động, yêu cầu xử
lý rác tối thiểu và cam kết xử lý hết
lượng rác cung cấp. Nếu không thực
hiện được cam kết này thì xử lý bằng
các chế tài như phạt hợp đồng.
Trong bối cảnh hiện nay, việc phát
triển các nhà máy điện rác không chỉ
là một giải pháp cho vấn đề rác thải
mà còn là cơ hội để tạo ra nguồn điện
sạch và bền vững. Chúng tôi cam kết
đồng hành cùng chính quyền và cộng
đồng để xây dựngmột tương lai xanh,
sạch hơn. Chúng tôi tin rằng với sự
hỗ trợ từ các cấp chính quyền và sự
hợp tác của các nhà đầu tư, chúng ta
sẽ vượt qua những thách thức và hiện
thực hóa mục tiêu xử lý rác hiệu quả,
bảo vệ môi trường và nâng cao chất
lượng sống cho người dân.
. Xin cảm ơn ông.
•
Nhà máy đốt rác phát
điện Tâm Sinh Nghĩa
Nhàmáy nằmtrên khu đất diện
tích 20 ha tại Khu liên hợp xử lý
chất thải rắnTây Bắc (Củ Chi), chia
làm ba giai đoạn. Trong đó, giai
đoạn 1 được triển khai từ năm
2024 đến năm 2025 có tổng vốn
đầu tư là 6.400 tỉ đồng, công suất
đốt 2.000-2.600 tấn rác/ngày, đủ
để cung cấp năng lượng chomột
trăm ngàn hộ gia đình.
Ngày 5-7-2024, Sở Xây dựng
TP.HCM đã cấp giấy phép xây
dựng Nhà máy đốt rác phát điện
Tâm Sinh Nghĩa giai đoạn 1 gồm
phần móng cọc của dự án. Đây là
quyết định thểhiện sự linhhoạt và
hỗ trợ nhà đầu tưmột cách quyết
liệt của TP.HCM.
công ty gặp phải những thách thức,
khó khăn gì, thưa ông?
+
Trong quá trình thực hiện dự án,
chúng tôi luôn nhận được sự hỗ trợ
từ các cấp chính quyền TP.HCM.
Hiện nay, Chính phủ nói chung và
TP.HCM nói riêng đang rất ủng hộ
và tạo điều kiện cho các nhà đầu tư
như chúng tôi phát triển dự án điện
rác. Tuy nhiên, trong thực tế, chúng
tôi cũng gặp phải không ít thách thức
và khó khăn khi triển khai dự án.
Về mặt pháp lý, dự án chưa nằm
trong quy hoạch về ngành, có quy
hoạch về khu xử lý chất thải rắn Tây
Bắc nhưng chưa có quy hoạch về
đốt rác phát điện nên TP sẽ phải cập
nhật. Việc cập nhật đó sẽ mất thời
gian và TPđã hỗ trợ tổ chức rất nhiều
cuộc họp giữa các sở, ban ngành với
vướng mắc của nhà đầu tư.
Về quy hoạch ngành hiện tại quy
hoạch các nhà máy điện rác đang
phụ thuộc vào tiến độ ban hành kế
hoạch thực hiện điện VIII. Hiện nay
cả nước chỉ có một số ít nhà máy
điện rác đã hoàn thành xây dựng tại
Hà Nội, Cần Thơ, Huế và Bắc Ninh.
Việc phát triển các nhà máymới đang
phải chờ kế hoạch thực hiện điệnVIII
chi tiết hóa các nhà máy được phê
duyệt tại các địa phương thì mới có
thể thực hiện được. Chúng tôi nhận
thấy về bản chất, việc xây dựng các
nhà máy điện rác có mục tiêu chính
là giải quyết vấn đề môi trường và
nhu cầu xử lý rác của địa phương.
Để kịp thời chúng tôi cho rằng nên
cân nhắc thay đổi theo hướng các địa
phương đề xuất dựa theo quy hoạch
vùng và quy hoạch tỉnh rồi Bộ Công
Thương rà soát cân đối với quy hoạch
vùng và quy hoạch nguồn có sẵn và
thông qua đề xuất của địa phương. Cụ
thể như dự án tại Củ Chi của chúng
tôi, vì chưa có trong kế hoạch thực
hiện điệnVIII nên Sở Xây dựng cũng
chưa thể cấp phép xây dựng phần điện.
Hiện chúng tôi mới được cấp phép
xây dựng của phần đốt rác.
Ngoài ra, việc cung cấp nguồn
rác ổn định và các hợp đồng dài hạn
cũng là thách thức lớn, đặc biệt tại
các địa phương có khối lượng rác
không đủ để duy trì hiệu quả kinh
tế. Chúng ta cần tính đến việc quy
hoạch vùng để có thể có phương án
xử lý rác một cách triệt để. Bên cạnh
đó, mỗi địa phương hiện có phương
án khác nhau về hợp đồng xử lý rác
thải. Ở TP.HCM, các đơn vị chỉ cần
ký hợp đồng dài hạn với Sở TN&MT
nhưng tại nhiều tỉnh khác, hợp đồng
thường ngắn hạn và phân bố theo
huyện, điều này gây khó khăn cho
các nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, quy trình thủ tục xin
giấy phép phức tạp, thời gian phê
duyệt kéo dài của các dự án khiến
cho các dự án điện rác cũng khó có
thể phát triển nhanh trong khi nhu
cầu xử lý rác triệt để với công nghệ
tiên tiến đang rất cấp bách.
Cần tạo cơ chế mở
cho nhà đầu tư
.
Từ những khó khăn, thách thức
nêu trên, ông có đề xuất gì để tháo
gỡ các khó khăn, vướng mắc?
+
Quy hoạch điệnVIII ưu tiên phát
triển nguồn điện từ rác nhưng công
suất phân bổ cho các địa phương
vẫn thấp, chưa theo kịp nhu cầu
của xã hội và sự phát triển của công
nghệ. Ví dụ, TP.HCM cần khoảng
300-400 MW để xử lý toàn bộ rác
thải hằng ngày nhưng chỉ được phân
bổ 124 MW cho ba dự án, gây khó
khăn trong thu hút đầu tư. Chúng tôi
thấy rằng việc phân bổ quy hoạch
các nhà máy điện rác nên phụ thuộc
vào nhu cầu xử lý rác của vùng và
địa phương. Bộ Công Thương nên
để đây là một quy hoạch mở thay vì
đóng cố định như hiện nay để đáp
ứng nhu cầu xử lý rác cấp thiết tại
các địa phương.
Về vấn đề phê duyệt công nghệ,
khi phát triển một dự án điện rác,
các địa phương yêu cầu phải đánh
giá công nghệ trước khi phê duyệt.
Điều này làm hạn chế rất nhiều tính
kinh tế của dự án. Bởi vì một dự án
được phê duyệt công nghệ ngay trong
NGUYỄNCHÂU
thực hiện
M
ới đây, tại TP.HCM đã diễn
ra lễ khởi công xây dựng Nhà
máy đốt rác phát điện Tâm
Sinh Nghĩa giai đoạn 1 (do Công
ty BCG Energy thuộc Tập đoàn
Bamboo Capital đầu tư). Đây là dự
án điện rác đầu tiên được cấp phép
xây dựng tại TP.HCM. Nhà máy giai
đoạn 1 dự kiến hoàn thành vào cuối
năm 2025 với công suất đốt rác đạt
2.000-2.600 tấn/ngày, công suất phát
điện đạt 60 MW. Có thể nói đây là
bước tiến lớn trong việc giải quyết
vấn đề xử lý rác thải đô thị kết hợp
với sản xuất năng lượng.
BCG Energy cho hay ngoài
TP.HCM, họ còn có kế hoạch triển
khai nhà máy đốt rác phát điện tại
các tỉnh, thành khác. Tuy nhiên, chủ
đầu tư đang phải đối mặt với nhiều
thách thức liên quan đến quy hoạch,
nguồn cung rác thải, hợp đồng xử lý
và thủ tục hành chính. Để hiểu rõ
những nỗ lực cũng như khó khăn mà
doanh nghiệp gặp phải,
Pháp Luật
TP.HCM
đã có cuộc trao đổi với ông
PhạmMinh Tuấn, Phó Chủ tịch Tập
đoàn Bamboo Capital (HoSE: BCG),
TổngGiámđốcCông tyBCGEnergy.
Xử lý rác thải với giải pháp
bền vững
. Phóng viên:
Với lượng rác thải
ở TP.HCM ngày càng tăng, công ty
có giải pháp gì để chung tay cùng
TP giải quyết vấn đề rác thải theo
hướng hiện đại hơn, thưa ông?
+
Ông
Phạm Minh Tuấn:
Thấu
hiểu thực trạng và mong muốn chung
tay cùng giải quyết bài toán xử lý rác
thải tại các đô thị, ngày 31-1-2024,
BCGEnergy - công ty thành viên của
Tập đoàn Bamboo Capital đã mua lại
Công ty CP Đầu tư Phát triển Tâm
Sinh Nghĩa, đánh dấu bước tiến chiến
lược của Tập đoàn Bamboo Capital
trong lĩnh vực năng lượng tái tạo,
bên cạnh điện gió và điện mặt trời.
Với tầmnhìnmang lại giải pháp bền
vững cho vấn đề rác thải tại Việt Nam,
chúng tôi không chỉ giải quyết vấn đề
rác thải mà còn tạo ra nguồn điện sạch,
góp phần vào bảo vệ môi trường.
Ngay sau khi tiếp quản Công ty CP
Đầu tư Phát triển Tâm Sinh Nghĩa,
chúng tôi đã tích cực phối hợp với các
cơ quan chức năng để hoàn thiện các
thủ tục pháp lý cần thiết. Bên cạnh đó,
BCG Energy cũng khẩn trương làm
việc với các đối tác để lựa chọn công
nghệ và phương án thiết kế nhà máy
tối ưu, chuẩn bị nguồn lực tài chính,
dọn dẹpmặt bằng…để sẵn sàng khởi
công nhà máy ngay sau khi có giấy
phép xây dựng.
Nhiềuràocảntrongquyhoạch
và khó khăn trong thủ tục
.
Từ thực tiễn thực hiện dự án,
Nhàmáy đốt rác phát điện TâmSinhNghĩa giai đoạn 1 đã được khởi công xây dựng tại huyện Củ Chi. Ảnh: NC
TP.HCM cần khoảng
300-400 MW để xử lý
toàn bộ rác thải hằng
ngày nhưng chỉ được
phân bổ 124 MW cho
ba dự án, gây khó khăn
trong thu hút đầu tư.
Giảibài toánđiệnrác:Cầncơchế
“mở” hơn cho nhà đầu tư
Các nhà đầu tư sẵn sàng đồng hành cùng chính quyền để giải quyết bài toán rác thải một cách bền
vững, đồng thời kiếnnghị nhiềugiải phápđể quá trình thực hiệndựánđược thuận lợi, hiệuquảhơn.
Tăng tốc
dự án
đốt rác
phát điện
ở TP.HCM
- Bài 3
Ông PhạmMinh Tuấn, Phó Chủ tịch Tập đoàn Bamboo Capital (HoSE: BCG),
TổngGiámđốc Công ty BCGEnergy. Ảnh: NC