3
THỨBA
9-8-2016
Thời sự
Vụ việcSởNN&PTNT tỉnhThanhHóa có támphógiám
đốcSở chưa kịp xử lý rốt ráo thì nay“kỷ lục”nàyđãngậm
ngùi nhường chỗ choôngHoàngSỹBình, nguyênGiám
đốcSởY tế tỉnhThanhHóa, bởi trong thời gian tại vị ông
nàyđã tự tuyểndụng3.721 laođộng vàbổnhiệmdư chín
phó trưởngphòng thuộcSở, trongđó cónhiều trườnghợp
theoquy trìnhbổnhiệm, bổnhiệm không trongquyhoạch.
MộtmìnhônggiámđốcSởY tếdám“lấy tay che cảbầu
trời” thì hoặcông“coi trời bằng vung”, hoặc tập thể lãnh
đạoSởY tế tỉnhThanhHóađãbị ông cho“liệt” luôn.
Còn nhớ trước đây báo chí đã tốn giấymực, dư luậnđã
không khỏi giậtmình khi một xãở tỉnhnày có tới 500 cán
bộ. Thông tin này đã làm cả xã hội bànghoàng, các cơ
quannhà nước phải vào cuộc. Cáchđây chưa lâu, báo chí
vừa đưa tinThanhHóa thừa 161phó chủ tịchUBND xã,
phường, thị trấn. Thậm chí cómột số tài xế không có đủ
trìnhđộ theo quy định, quá tuổi bổ nhiệm bỗng trở thành
phó chánh văn phòng huyện ủy. Tất cả vụ việc này chưa
nguôi ngoai thì nay lại đến vụ của SởY tế.
Vụ việc này thêmmột lần nữa gióng lênhồi chuông
cảnhbáo khẩn thiết về công tác tuyển dụng và bổ nhiệm
cán bộ của các cơquannhà nước hiện nay. Nên nhớ tất
cả cơ quannày là cơ quan nhà nước, tức nó hoạt động từ
tiềnđóng thuế của người dân chứ không phải của riêng
ai hay củamột nhómnào. Không có chuyện ai ngồi vào
được vị trí nào thì ngay lập tức được quyền biến củaNhà
nước thành của riêngmình.
Ai dám khẳng địnhnhững việc tuyểndụngồ ạt, bổ
nhiệm cán bộ bất chấp quy định củaĐảng vàNhà nước
của ôngnguyên giám đốc SởY tế tỉnhThanhHóa là
hoàn toàn trong sáng?Những biên chế ông giám đốc tự
ý tuyển dụng này sẽ hưởng lương từ đâu?Ai trả?Chắc
chắn không phải tiền túi của ông rồi bởi ông cũng hưởng
những đồng tiền lương từ tiền thuế của người dân.
Nhữngvụviệcnhư thếnàychính lànguyênnhân trực tiếp
gây ra tình trạng làm tăngchi phí ngân sáchnhànướcvốn
đã ít ỏi ngàymột teo tóp thêm.Hội nghị Trungương10khóa
XI đã thôngquađềán tinhgiảnbiênchếvàcơcấu lại đội
ngũcánbộ, côngchức, viênchức.BộNội vụcũngđã thông
qua lộ trình sẽ tinhgiản100.000biênchếgiai đoạn2014-
2020vàhiệnnayđangđượccáccơquan, đơnvị trêncả
nướcquyết liệt triểnkhai thựchiện. Thếnhưngvới nhữngvụ
việcnhư thếnàybiết baogiờđềánnàymới hoàn thành?
Hơn 700năm trước, khi trở về từnơi tuhành, khi yêu
cầu xem sổquan lại, thấy chỉ trongmấy nămmà vua con
TrầnMinhTôngđãbổnhiệmhàng loạt quan chức, Phật
hoàngTrầnNhânTôngđã vứt cuốn sổ ấy ragiữa sân
rồng và kêu lên:Đất nước bé bằngbàn tay, quannhiều
như thế dân làm sao sốngnổi.
Cứmỗi ngày lại “lòi” ranhững vụ việc động trời thử
hỏi dân nào nuôi nổi bộmáy!
VŨTRUNGKIÊN
Kiểunày,dânnàonuôinổibộmáy?
Nhàmáychạy thửvàmối họa
môi trường
Tronggiaiđoạnvậnhànhthửnghiệm,dochưacóquyđịnhbắtbuộcphảitổchứcgiámsátnêntrênthựctế
córấtíttrườnghợpđượcgiámsát,kiểmtra.
TRUNGTHANH-KHANGBÁCH
“T
hời gian gần đây,
có nhiều sự cốmôi
trường xảy ra vào
thời điểm dự án đang được
vận hành thử nghiệm. Điều
đó cho thấy công tác quản
lý, giám sát trong thời điểm
nhạycảmnàychưađượcchặt
chẽ, nếukhôngmuốnnói là
còn quá lỏng lẻo” - nhiều
chuyên giamôi trường bày
tỏ lo ngại sau một số vụ ô
nhiễmmôi trường nghiêm
trọng, nhất là vụ Formosa.
Dự án càng to,mối lo
càng lớn
Cuối tháng7-2016, cómặt
ởkhuvựcgầncụmNhàmáy
nhiệt điện Duyên Hải, Trà
Vinh, chúng tôi thấy những
luồng khói đen ngòm từ cột
khóikhổng lồđang tỏaramôi
trườngsuốtngàyđêm. “Khói
đen là donhàmáyđangvận
hành thửnghiệm, khi đãvận
hành chính thức, ổnđịnh thì
khói sẽ hết đen (!?)” - ông
NguyễnQuốcTuấn,Chi cục
trưởng Chi cục Bảo vệmôi
trường,SởTN&MT tỉnhTrà
Vinh, giải thích.
Vậykhói đennhư thế gây
ônhiễmnhư thếnào?Chúng
tôiđặt câuhỏivàkhôngkhỏi
ngạcnhiênkhiôngTuấncho
biếtcáckếtquảquan trắccho
thấy khí thải vẫn… đạt quy
chuẩn cho ph p. Chúng tôi
hỏi tiếp:Đơnvịnàogiámsát
kếtquảquan trắc?ÔngTuấn
mới chohayviệcnàydochủ
đầu tư thựchiệnvàgửi thông
tin choChi cục Bảo vệmôi
trường qua email theo định
kỳ chứChi cục chưa kết nối
online để theo dõi kết quả
quan trắc thườngxuyên.
Cách trả lời của cơ quan
bảo vệ môi trường tỉnh Trà
Vinhkhiếnchúng tôinhớ tới
hai sựcốmôi trường lớngây
xôn xao dư luận gần đây. Ở
miềnTrung, trong thờigian từ
tháng1đến tháng4,Formosa
HàTĩnhvậnhành thửnghiệm
một sốcông trìnhquan trọng
nhưdựánNhàmáynhiệtđiện
(tổmáy 1); trạm xử lý nước
thải; xưởng phân tách khí,
luyện cốc... Trước khi chạy
thử,công ty thuênhà thầusúc
rửa các đường ống với khối
lượng hóa chất sử dụng lên
đến 1.260 tấn. Toàn bộ quá
trình này đã không được cơ
quan chuyên môn giám sát
chặt chẽ, dẫn đến sự cốmôi
trườngnghiêm trọng sauđó.
Mớiđây, trong lúcvậnhành
thửnghiệmNhàmáysảnxuất
aluminNhânCơ (ĐắkNông)
cũng xảy ra sự cố tràn xút ra
môi trường. Sau sựcố, người
dânđịaphươngchobiếtcátrên
suốibịchếtrấtnhiều,ngườidân
khi lội suối cũngbị bỏngda.
Lợi dụng thửnghiệm
gâyônhiễm?
TSTôVânTrường,chuyên
giavềlĩnhvựctàinguyênnước
vàmôi trường,chorằng trong
vụFormosađã lộ ra lỗhổng
vềcông táckiểm tra,giámsát
môi trườngcủaBộTN&MT
vàSởTN&MT tỉnhHàTĩnh.
“Trong giai đoạn vận hành
thửnghiệm,Formosagửi rất
nhiềuvănbảnbáocáo lênBộ
TN&MTvàSởTN&MT tỉnh
nhưng các cơ quan này đã
không cóđộng thái gì, cũng
khôngđếngiámsát…” -GS-
TSBùiCáchTuyến, nguyên
Thứ trưởngBộTN&MT, từng
nhấnmạnhkhi trả lời trênmột
tờ báomới đây.
PGS-TSNguyễnĐinhTuấn,
nguyênChicụctrưởngChicục
Bảovệmôi trườngTP.HCM,
nguyênHiệutrưởngTrườngĐH
TN&MTTP.HCM, cho rằng
quátrìnhvậnhànhthửnghiệm
nhiều khi chưa đạt được quy
chuẩnmôi trường là điều dễ
hiểu.Tuynhiên,quan trọng là
cơ quan nhà nước phải kiểm
tra, giám sát như thế nào đối
vớicácdựánđangthửnghiệm.
ÔngTuấnchiasẻ:“Tôicótham
giacácđoànkiểm travànhận
NgườidânnghềmuốiởCồnCù(xãĐôngHải,DuyênHải,TràVinh)chorằngNhàmáynhiệtđiện
DuyênHảinàyxảkhói làmmuốiđen, rớtgiánênyêucầubồi thường.Ảnh:TRUNGTHANH
*Khônggiámsát rồiđi
đổchonhau
Theoquy định, chủđầu
tư dự án sẽ lập kế hoạch
vậnhành thửnghiệmnhà
máy vàgửi choBộTN&MT
hoặc Sở TN&MT (cấp nào
phêduyệtbáocáođánhgiá
tácđộngmôi trường (ĐTM)
thìgửi chocấpđó). Saukhi
đượcsựđồngý, chủđầu tư
sẽ vận hành thử nghiệm
trong sáu tháng.
Khihoànthànhgiaiđoạn
vậnhành thửnghiệm, chủ
đầutưbáocáođểBộTN&MT
hoặc SởTN&MT đến kiểm
tra, cấpphépchonhàmáy
vậnhànhchính thức.
Tuynhiên, tronggiaiđoạn
vậnhànhthửnghiệmdochưa
cóquyđịnhbắtbuộcphải tổ
chứcgiámsátnêntrênthựctế
córấtíttrườnghợpđượcgiám
sát,kiểmtra.Vìthế,khixảyrasự
cốmôitrườngtronggiaiđoạn
này,cácđơnvịliênquanthường
đổ lỗiqua lạichonhau.
Mộtcánbộthanhtramôitrường
*Khôngquyđịnhcụthể
nhưngphảicótráchnhiệm
Luật Bảo vệMôi trường
2014 không quy định cụ
thểtráchnhiệmcủacơquan
quản lýtronggiaiđoạnvận
hành thử nghiệm. Nhưng
điềuđó không cónghĩa là
không thể giám sát được
hoạtđộngcủacácnhàmáy
tronggiai đoạnnày.
Bởivìtheoluậtnày,cơquan
nàophêduyệt ĐTM thì cơ
quanđóphảicótráchnhiệm
giám sát, kểcảkhi nhàmáy
vậnhành thửnghiệm. Nếu
BộTN&MTởxa, nhân lực ít,
không tổchứcgiám sáthết
được cácdựán thì yêu cầu
SởTN&MT tổchứcgiámsát.
Ngoài ra, trong trường
hợpdựándoBộTN&MTphê
duyệt ĐTM thì Sở TN&MT
nơi có dự án với vai trò là
cơquanquản lýmôitrường
địaphươngvẫncóthểgiám
sát, kiểm trađược.
Bà
LÊTHỊKIMOANH
,
nguyênPhó
ChánhThanhtraSởTN&MTTP.HCM
Họ đã nói
“Tronggiaiđoạnvậnhành
thửnghiệm,Formosagửi
rấtnhiềuvănbảnbáo
cáo lênBộTN&MTvàSở
TN&MTtỉnhnhưngcác
cơquannàyđãkhôngcó
độngtháigì,cũngkhông
đếngiámsát…”
thấy có nhiều vấn đề như có
nhữngnhàmáykhi vậnhành
thửnghiệmkhôngxinph pcơ
quancó thẩmquyền.Hoặccó
nhàmáy khi chạy thử không
đạt yêu cầu b n tự ý k o dài
thời gian thử nghiệm nhưng
khôngxingiahạn”.
Vìvậy,PGS-TSNguyễnĐinh
Tuấnđềnghịcáccơquanquản
lýphải đặcbiệt chúýđếnhai
vấnđềcó thểxảy ra trong thời
điểm vận hành thử nghiệm.
Đó là có những nhàmáy lợi
dụng thời gian thửnghiệmđể
xả thảikhôngquaxử lýđể tiết
kiệmchi phí.Tuynhiên, cũng
cónhữngnhàmáyvậnhànhthử
nghiệmnghiêmtúcnhưngchưa
đạtđượckếtquảmongmuốn.
Dođó,cáccơquanquản lýcó
nhữnghình thứcgiámsáthợp
lý,cónhữnghướngdẫnkịpthời
để các nhàmáyhoạt độngổn
địnhnhưngkhônggâyônhiễm
chomôi trường.■
Thiếuquyđịnhhay thiếu tráchnhiệm?
