3
THỨBA
14-11-2017
Quốchội (QH)hôm13-11
thôngquanghịquyếtvềdự
toánngânsáchnhànước
năm2018.Nhữngconsố trongnghịquyếtkhiếncông
luậnphải suy tư.
Theođó,mứcbội chingânsáchnhànướcđượccho
phép là204.000 tỉđồng, tươngđương3,7%GDPgồm:
Bội chingânsách trungương là195.000 tỉđồng, tương
đương3,54%GDP; bội chingânsáchđịaphương là9.000
tỉđồng, tươngđương0,16%GDP. Tổngmứcvaycủangân
sáchnhànước, baogồmvayđểbùđắpbội chi vàvayđể
trảnợgốccủangânsáchnhànước là363.284 tỉđồng.
Dẫubiết rằngphát triển thì cầnphải cóvốnnhưngchỉ
cầnđểýđếnmức tổng thuvà tổngchingânsáchđã thấy
tình trạng “bócngắncắndài”. Bội chingânsáchdẫubiết
là “chuyện thườngngàyởhuyện”nhưngphát triểnbền
vữngkhông thểkhôngnghĩ tới chuyện “miệngănnúi lở”.
Chợtnhớ tớiphươngánmàôngPhạmMinhChính,
TrưởngbanTổchứcTrungương, đãkiên trìđềnghị tại
hai kỳhọpQHvừaquakhibàn tới sânbayLongThành.
ÔngChínhchỉ kiên trìphươngán tiếtkiệmchi tiêu thường
xuyên,mỗinăm1% thìđãcóngay10.000 tỉđồng.Vẫn
theoôngChính,nếuvậychỉ cầnhainăm làđãđủkinh
phí chodựánhỗ trợ, bồi thường, táiđịnhcưsânbayLong
Thành.
Đành rằngbộmáyhiệnnaycầnphảiduy trìđểhoạt
động tốtnhưngmứcchi thườngxuyênchiếm tới 65%
ngânsáchvẫnđangđặt ranhữngvấnđềvề tiếtkiệm,
chống lãngphí.Chủ tịchQHNguyễnThị KimNgân từng
nói chỉ cần tiếtkiệm lễhội, lễkỷniệm, cáchoạtđộng
khôngcần thiết thôi thìngânsáchđãbớtđimộtgánh
nặng.
Chẳngnóiđâuxa, cónhững tỉnh tổchức lễhội xahoa,
riêngquàchođạibiểuđã tớihơn60 tỉđồng.Cónhững
doanhnghiệpnhànước tiềnkỷniệmchươngcũng tốn
gầnchục tỉđồng.Gánhnặngnàyngânsáchgánhchứ
chẳngsansẻchoai.
Nhưngđâuphải chỉ có thế,nhữngdựánngàn tỉđồng
“đắpchiếu”đangđặt rahiệuquảđầu tư. Phải chinhững
consốngàn tỉđồngấy, vốncũngchỉ lấy từngânsáchnhà
nước, pháthuyđượchiệuquả, không lãngphí, thất thoát
thì chắchẳnngânsáchcũngchẳngđếnnỗibíbáchnhư
mấynămqua.
Nhưnghyvọngcho tương lai cũngkhôngcònxakhi
tinhgiảnbiênchế, tinhgọnbộmáyđểhoạtđộnghiệu
lực,hiệuquảđãđượcđặt ra.NghịquyếtHộinghị Trung
ương6mớiđâyđãnhấnmạnhđiềunày.Có thểđấtnước
sẽbật lênkhibộmáycồngkềnhkhôngcòn làđá tảngkìm
hãmsựphát triển.
Ngânsáchcũngvì vậymàkhôngbịnhững lãngphíđến
mứcphổbiếnhút cạn.Dự toánngânsáchcó lẽsẽkhông
rơi vàocảnhbíbáchdẫu rằng “liệucơmgắpmắm”vẫn
cần thiết.Vayđểbùđắpbội chihyvọngsẽchỉ còn làhoài
niệm. Tiếtkiệmbởi vậychưabaogiờđánhmấtvai trò là
“quốcsách”củaViệtNam.
CHÂNLUẬN
Thời sự
TRỌNGPHÚ
C
hiều 13-11, Quốc hội
(QH) đã thảo luận tổ
về dự án Luật Bảo vệ
bímật nhànướcvàLuậtAn
ninh mạng. Nhiều đại biểu
(ĐB)chorằngcần làmrõkhái
niệmmậtđểcóquyđịnhbảo
vệ. Bên cạnh đó, trong thời
đại cáchmạngcôngnghệ4.0
thì cầncóbiệnphápđảmbảo
anninhmạngchứkhông thể
cấmmạngxãhội, Internet…
Cấm thì chỉ làm
bế tắc thêm
Gópývềdự thảoLuậtAn
ninhmạng,ĐBNguyễnViệt
Dũng (TP.HCM) cho rằng
trong thờiđạicáchmạngcông
nghệ 4.0 thì cần thiết phải
đảm bảo an toànmạng. Tuy
nhiên, vẫn phải đảm bảo sự
tựdosáng tạocủaconngười
trênkhông gianmạng.
ÔngDũngdẫnquyđịnhđề
nghị các nhà cung cấp dịch
vụ mạng xã hội, Internet,
viễn thôngphải đặtmáychủ
tại Việt Nam nhưng không
giải thích rõ ràng khiến dư
luận rấtnóng. “Nếudiễngiải
bao trùm hết cả Facebook,
Google, Amazon cũng phải
theo cái này thì không ổn.
Bây giờ Facebook là dịch
vụ toàn cầuhóa, kinhdoanh
ở200nước thì chẳng lẽphải
đặt máy chủ ở cả 200 nước
hay sao? Đặt máy chủ ở tất
cả 200 nước thì chi phí rất
lớn” - ôngDũng nói và cho
rằng nếu chúng ta quy định
nhưvậy làkhôngkhả thi, trừ
khi thị trường củaViệtNam
lớn nhưTrungQuốc.
ĐBTrương Trọng Nghĩa
(TP.HCM)cũngchorằngđây
là thờiđại4.0 rấtquan trọng,
trongđócôngnghệđóngvai
tròchủđạo.Làm luật ra làđể
cuộc sốngvậnhành, đểđảm
bảo quyền của người dân,
quyền được tự do sáng tạo,
tự do kinh doanh, tự do làm
giàu, tựdobồi dưỡng trí óc,
giải trí.“Vấnđềanninhmạng
đúnglàrấtcấpbáchnhưngmột
vấnđềcấpbáchkhôngkém là
làmsaođểđấtnướcchúng ta
theokịpvớibước tiếncủa thế
giới, làm sao phát huy được
quyền tự do dân chủ, quyền
tự do kinh doanh, sáng tạo
để đất nước mạnh lên, giàu
lên…” - ông nói.
Cùng ý kiến này, ĐBVũ
TrọngKim (HảiDương) bày
tỏ: “Cùng với sự phát triển
củamạng Internet, mạng xã
hội, tính dân chủ được phát
huy rộng rãi hơnnhưngcũng
vì thế khó quản lý hơn. Với
cáchmạng công nghiệp 4.0
hiệnnay,việccấmcánbộ,công
chứcsửdụngmạngxãhộichỉ
khiến“xãhội bế tắc thêm””.
Nước nào cũngphải
xử lý
Vềdự luật này,Bộ trưởng
BộCônganTôLâmchohay
cơ quan soạn thảo xác định
đây là vấn đề an ninh phi
truyền thống, không nước
nào không phải xử lý. “Vấn
đề an ninh an toàn đó để
phục vụ cho khía cạnh, lĩnh
vực nào? Như nhiều vị ĐB
nói là quốc phòng, an ninh,
điện lực, hàng không... Đó
là vấn đề có thể nhìn thấy
được nhưng chúng tôi thấy
nó đã đi vàomọi ngõ ngách
củađời sống.Khía cạnh của
an ninhmạng phải đảm bảo
kểcảbímậtđời tưcủangười
dân thamgiachứkhôngphải
chỉ an ninh chung của quốc
gia” - ôngTôLâm nói.
Theo ôngTôLâm, nếu vì
đảmbảoanninhmạngchúng
takhôngsửdụngmạng,không
ứngdụng tiếnbộcủamạng thì
rõ ràng rất lạchậu,không thể
BộtrưởngBộCônganTôLâm:“Đờisốngthựccótộiphạmgì thì
trênkhônggianmạngcũngcótộiphạmđó”.Ảnh:TR.PHÚ
Sứckhỏe lãnhđạocóphải là
bímật nhànước?
Gópýdự luậtBảovệbímậtnhànước, PhóChủnhiệmỦy
banTài chính-NgânsáchBùiĐặngDũngcho rằngcần làm rõ
kháiniệmbímậtnhànướcđểtừđócóquyđịnhbảovệcụthể.
“SứckhỏelãnhđạoĐảngvàNhànướccóphảibímậtkhông?
Nếu làbímậtnhànướcthìphảithựchiệntheođúngtínhchất
củabímậtnhànước.Cònkhôngphảibímậtnhànướcthìchúng
taphải côngkhai. Liênquanđếnchuyện sứckhỏecủađồng
chíChủtịchnướcTrầnĐạiQuang,tạisaokhôngcôngkhaicho
cử tri, nhândâncảnướcbiếtmàđểchomạng thông tinnói
cựckỳxấu...”- ôngDũngđặt vấnđềvàcho rằngcầnphải có
biệnphápđểxử lýnhữngthôngtinnhưvậy.ÔngDũngcũng
đềnghị khôngnên“cái gì cũngquy chụp làbímật”bởi làm
thếsẽrấtkhóquản lývàkhôngcảnhgiácđượcchuyện lộmật.
TheoThượngtướngTôLâm,BộtrưởngBộCôngan,những
gì liênquanđến lợi íchquốcgiachưacôngkhai thìphảibảo
mật.Có thểnhữngvấnđềhômnay làbímậtquốcgianhưng
ngàymaikhôngphảivìđãđượcxửlý.“Quantrọnglàmọingười
dânđềuhiểu ranhgiới đóđểvậndụngvào thực tiễn, tránh
trườnghợpkhôngbiếtđâu làbímật cầnphải bảovệ, đâu là
viphạmcầnphải tránh”-ôngTôLâmnóivànhấnmạnh:“Nếu
tất cảđưavàobímậtnhànướchết thì khôngcó tácdụnggì
đểminhbạch thông tin, quản lývàhuyđộngđược sựđóng
gópcủangườidânđối vớiquản lýxãhội”.
BâygiờFacebook làdịch
vụtoàncầuhóa,kinh
doanhở200nướcthì
chẳng lẽphảiđặtmáychủ
ởcả200nướchaysao?
chơiđượcvớiai,khôngthểhội
nhậpvới thếgiới.“Nhưngkhi
chúng tavàocuộcchơichung
thì bộc lộ rất nhiều nguy cơ
về mất an ninh, từmọi mặt
đời sốngxãhội, riêng tưcủa
conngườinếuchúng takhông
làmchủ” -Thượng tướngTô
Lâm chohay.
Bộ trưởng Bộ Công an
cũngnhấnmạnh: “Đời sống
thực có tội phạm gì thì trên
khônggianmạngcũngcó tội
phạm đó. Đời thực thì xử lý
được, thu thập được chứng
cứ,cóhiện trườngnhưng trên
khônggianmạng làchứngcứ
ảo, chứng cứ số thì sẽ được
xử lý thế nào. Nó có thể bị
xóađi nhưngbằngkhoahọc
kỹ thuật để khôi phục được
cũng phải có quá trình. Để
phục vụ điều tra, xét xử thì
chứng cứ số cũng là vấn đề,
nếu luật không quy định thì
xử lý rất khókhăn”.■
Bộichivànỗilo“bócngắncắndài”
BỘ TRƯỞNGBỘ CÔNGAN TÔ LÂM:
“Khôngsửdụngmạng thì
không thểchơiđượcvới ai”
“Nếuvìđảmbảoanninhmạngmàkhôngsửdụngmạngthìrõràngrấtlạchậu,khôngthểhộinhậpvớithếgiới”.
(PL)-Đây làmột trongnhững
nội dungquan trọng trongnghị
quyết vềdự toánngân sáchnhà
nướcnăm2018vừađượcQuốc
hội (QH) thôngqua sáng13-11.
Theođó, từngày1-7-2018,mức
lương cơ sở sẽđượcđiều chỉnh từ
1,3 triệuđồng lên1,39 triệuđồng/
tháng. Lươnghưu, trợ cấpbảo
hiểmxãhội, trợ cấphằng thángvà
trợ cấpưuđãi người có công cũng
tăng theomức tăng lương cơ sở
nêu trên.
QHđồngývới tổng số thu
ngân sáchnhànước là1.319.200
tỉ đồng, tổng số chi 1.523.200 tỉ
đồng,mứcbội chi là204.000 tỉ
đồng, tươngđương3,7%GDP.
Tổngmứcvay củangân sáchnhà
nước, baogồmvayđểbùđắpbội
chi vàvayđể trảnợgốc củangân
sáchnhànước là363.284 tỉ đồng.
Dự toánnăm2017 cũngđược
QHđiều chỉnh theohướnggiảm
dự toánvốn trái phiếu chínhphủ
14.033,79 tỉ đồng, đồng thời điều
chỉnh tăngdự toánvốnngoài
nước14.033,79 tỉ đồngđểbố trí
dự toán cho cácdự ánđãgiải ngân
nhưng chưađượcbố trí dự toán
theoquyđịnh từnăm2016 trởvề
trước. Cácdự ánnày sẽđượcbổ
sungvàodanhmụcdự án trongkế
hoạchđầu tư công trunghạngiai
đoạn2016-2020vàđược sửdụng
từnguồndựphòng chungvốn
ngoài nước trunghạn.
Giai đoạn2018-2020QHgiao
Chínhphủ tiếp tục thựchiệnđiều
tiết 100% số thu thuếgiá trị gia
tăng, thuế tiêu thụđặcbiệt đối với
sảnphẩmxăngdầu củaNhàmáy
lọcdầuNghi Sơnvềngân sách
trungương; giữổnđịnh tỉ lệphần
trămphân chia số thu thuếbảovệ
môi trườngđối với sảnphẩmxăng
dầu trongnướcvànhậpkhẩunhư
đối với năm2017…
QH cũngquyết định tổngmức
phát hành trái phiếu chínhphủ
năm2018khôngquá50.000
tỉ đồng, baogồm cả số chuyển
nguồn trái phiếu chínhphủ sang
năm2018 (nếu có) đểđầu tư cho
các công trình, dự ánđủ thủ tục
đầu tư theoquyđịnh.
Đ.THANH
Lươngcơsở tăng thêm90.000đồng từ1-7-2018
