10
Bạn đọc -
ThứHai 1-4-2019
Ba nhóm dự kiến thu phí
Theo dự thảo của Bộ Tài chính về mức thu, chế độ thu,
nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng thông tin
trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thì mức thu phí được
chia thành ba nhóm khác nhau:
- Khai thác dữ liệu chi tiết dân cư là 800 đồng/thông tin
về công dân;
- Dịch vụ xác minh nhân thân là 10.000 đồng/bản;
- Báo cáo thống kê tổng hợp dữ liệu dân cư cấp tỉnh/TP
là 250.000 đồng/báo cáo, cấp quận/huyện là 200.000 đồng/
báo cáo và cấp xã/phường/thị trấn là 150.000 đồng/báo cáo.
Đáng chú ý, tổ chức thu phí sẽ được giữ lại 90% số tiền
phí thu để trang trải chi phí cho việc cung cấp dịch vụ và
thu phí. Số tiền này được quản lý và sử dụng theo quy định
tại Điều 5 Nghị định số 120/2016 quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí.
Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có nhu cầu
chính đáng khác
cũng có thể được
quyền khai thác nếu
cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt và
phải thu phí.
Dữ liệu quốc gia về
dân cư: Thu phí ra sao?
PHÚCBÌNH
M
ới đây, tại cuộc họp
của Ban chỉ đạo Đề
án 896 về đơn giản
hóa thủ tục hành chính, giấy
tờ công dân và cơ sở dữ liệu
liên quan đến quản lý dân cư
giai đoạn 2013-2020, vấn đề
thu phí dữ liệu quốc gia về
dân cư được rất nhiều đại
biểu quan tâm.
Mang lại nguồn
kinh phí lớn
Ngoài việc cấp thẻ căn
cước công dân, Bộ Công an
đang xây dựng hệ thống phần
mềm phục vụ kết nối giữa hệ
thống căn cước công dân với
hệ thống cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư phục vụ cấp
số định danh cá nhân, đồng
thời kết nối thử nghiệm khai
thác thông tin trong cơ sở dữ
liệu quốc gia về dân cư giữa
VNPT và Bộ Công an.
Hiện đang có hai luồng ý
kiến tranh luận xung quanh
vấn đề có nên thu phí sử dụng
dữ liệu quốc gia về dân cư hay
không. Một số lo ngại ảnh
hưởng tới bí mật đời tư của
công dân, số khác thì khẳng
định việc này sẽ mang lại
nguồn kinh phí lớn để duy tu
hệ thống cơ sở dữ liệu.
Thượng tá Trần Hồng Phú,
Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát
đăng ký, quản lý cư trú và dữ
liệu quốc gia về dân cư, Bộ
Công an, cho biết: Điều 10
Luật Căn cước công dân quy
định rõ về hai đối tượng được
miễn phí sử dụng dữ liệu.
Một là cơ quan quản lý
cơ sở dữ liệu chuyên ngành,
cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị-xã
hội (được khai thác thông tin
trong cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư thuộc phạmvi chức
năng, nhiệmvụ, quyềnhạn của
mình). Hai là công dân được
khai thác thông tin của mình
trong cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư.
Tuy nhiên, điều luật này
cũng quy định ngoài cơ quan
tổ chức trên, cơ quan, tổ chức,
cá nhân có nhu cầu chính đáng
khác cũng có thể được quyền
khai thác nếu cơ quan có thẩm
quyềnphêduyệtvàphảithuphí.
“Chúng tôi đang phối hợp
với Bộ Tài chính hoàn thiện
dự thảo lần cuối. Chúng ta
không cung cấp thông tin cá
nhân, thông tin đời tư nhưng
chúng ta cung cấp thông tin
tổng hợp về dân số” - ông Phú
cho biết và minh họa những
thông tin có thể thu phí. Ví dụ,
thông tin tỉnhA có bao nhiêu
người trong độ tuổi lao động;
hay cơ quan, tổ chức yêu cầu
xác thực về một người cụ thể
cóđúnghaykhông.Với những
thông tin này thì Bộ Công an
sẽ thu phí dữ liệu.
Sẽ thuphí nhưthếnào?
Hiện tại Bộ Tài chính đang
có dự thảo thông tư quy định
rất rõ về mức thu, chế độ thu,
nộp, quản lý và sử dụng phí
khai thác, sử dụng thông tin
trong cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư.
Theo đó, người nộp phí bao
gồm: Cơ quan, tổ chức, cá
nhân khi có văn bản yêu cầu
khai thác, sử dụng thông tin
trong cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư và được sự đồng
Góc ảnh
Lê câu Bay
Nhao (phường
Hiêp Binh
Chanh, quận
Thủ Đức,
TP.HCM) bị nưt
một đoan dai
(ảnh)
. Người
dân địa phương
cho biết lê câu
bị nưt đa lâu nhưng không thây cơ quan chưc năng
sưa chưa.
THIÊN THẢO
NghĩaLởm,
KháBảnhvà
hiệntượng
gây rối cộngđồngmạng
Luật hóa đối với hành vi “gây rối cộng đồng
mạng” để khu biệt nó với những vi phạm
khác làmột phương án nên tính tới.
Tiếp sau sự việc YouTuber Nghĩa Lởm tung clip tuyên
bố chặn xe Tổng thống Donald Trump để “xin tiền” hồi
thượng đỉnh Mỹ-Triều, một hiện tượng mạng xã hội
khác mang tên Khá Bảnh lại làm dậy sóng dư luận.
Tác giả của nhiều clip mang tính bụi đời, bạo lực
gây chú ý trên YouTube, Facebook này mới đây lại
tung một “tối phẩm” nữa, đó là khoe màn đập phá
rồi châm lửa thiêu rụi chiếc xe tay ga đắt tiền.
Hình ảnh cùng lời thuyết minh lý do châm lửa
đầy ngông cuồng của chính chủ gây rất nhiều sự
quan tâm với nhiều ngàn lượt xem, theo dõi, chia sẻ.
Đáng nói là giống như việc chứng kiến những cách
cố tình tạo sự nổi tiếng khác, các bình luận cho Khá
Bảnh hoặc tỏ ra thích thú, hoặc khích bác, hoặc phản
đối nhưng bằng những lời lẽ tiêu cực, tục tĩu. Rất
hiếm các góp ý chân tình mang tính xây dựng.
Giải thích về sự cố tình chơi nổi và những bình
phẩm tiêu cực đó, nhiều người cho rằng vì xu hướng
của giới trẻ khi tham gia mạng xã hội là thích điều lạ
lẫm rồi đứng từ xa để quan sát, phán xét bằng ngôn
ngữ tuổi teen.
Ý kiến khác quả quyết cho rằng mặt trái của mạng
xã hội là một cái chợ đúng nghĩa khi cả diễn viên
cùng khán giả tương tác với nhau một cách hoang
dã, cảm tính, xô bồ, loạn xị ngậu.
Lại có người lý giải cách cố tình tạo scandal là
một phương pháp kiếm tiền trên mạng xã hội thông
qua hình thức tương tác và cách kiếm tiền này bản
chất là mua sự nổi tiếng bằng cách tự bán đi sự tôn
trọng của người khác dành cho mình.
Ba cách mổ xẻ vấn đề ở trên đều có điểm hợp lý
và cho thấy rõ hơn về một mảng tối trong tổng thể
của bức tranh tham gia mạng xã hội. Mảng tối ấy
nếu đặt tên chính xác là “gây rối cộng đồng mạng”.
Nó cần bị dẹp bỏ bởi gây những hệ quả không mong
muốn cả ngắn hạn lẫn lâu dài cho cộng đồng.
Thứ nhất, những người gây ra hành vi phản cảm và
lố bịch kia rất dễ ảo tưởng về sự quan trọng của họ.
Thứ hai, cách khiêu khích sự tò mò bằng những
câu chuyện sốc đã nhận những phản ứng khích bác
hay chửi rủa, phần nào khẳng định thêm sự thiếu
trách nhiệm của nhiều người khi tham gia mạng xã
hội. Sự chân thành trong giao tiếp bị lòng hiếu kỳ
hoặc thái độ bức xúc lấn át. Và nếu lối giao tiếp này
phổ biến đồng nghĩa với việc một bộ phận giới trẻ tự
làm phai nhạt phẩm chất nhân văn của chính mình.
Thứ ba, với giả thuyết được quan tâm nhiều đồng
nghĩa thêm cơ hội kiếm tiền sẽ khiến tâm lý thích nổi
tiếng bằng mọi giá có đất dụng võ. Suy nghĩ kiếm tiền
lệch lạc này càng nhiều, xã hội càng có nguy cơ trở
thành sân khấu của những hành vi phi chuẩn mực…
Cách nào để ngăn chặn những hệ lụy kể trên?
Tôi cho rằng ngoài các hướng tiếp cận như giáo
dục, tuyên truyền đạo đức… có lẽ cần hướng xử lý
nghiêm khắc nữa. Trong đó, luật hóa đối với hành vi
“gây rối cộng đồng mạng” để khu biệt nó với những
vi phạm khác và kiên quyết xử lý là một phương án
mà các nhà làm luật nên tính tới.
HOÀNG ANH
90% số tiền từ việc thu phí dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ được cơ quan
công an giữ lại để trang trải cho việc cung cấp dịch vụ và thu phí.
Người dân đang làmthẻ căn cước công dân. Ảnh: TUYẾNPHAN
ý của cơ quan quản lý cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư thì
phải nộp phí theo quy định tại
thông tư này (trừ các trường
hợp miễn thu).
Tổ chức được thu phí gồm:
Cục Cảnh sát đăng ký, quản
lý cư trú và dữ liệu quốc gia
về dân cư; Phòng Cảnh sát
quản lý hành chính về trật tự
xã hội công an tỉnh/TP trực
thuộc trung ương; công an
các quận/huyện thuộc TP trực
thuộc trung ương; công an các
huyện/thị xã/TP thuộc tỉnh.
Căn cứ vào nhu cầu khai
thác chi tiết dữ liệu dân cư,
cơ quan quản lý cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư sẽ quyết
định và cho phép các tổ chức,
cá nhân khai thác số lượng
thông tin trong cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư phù hợp
với quy định của pháp luật
và đảm bảo bí mật đời tư của
công dân.
Về hình thức nộp phí, dự
thảo quy định hai cách nộp,
gồm nộp phí bằng tiền mặt
trực tiếp cho tổ chức thu phí
hoặc chuyển khoản vào tài
khoản của tổ chức thu phí
mở tại Kho bạc Nhà nước. •
