9
Họ đã nói
VIỆTHOA
N
gày 1-12, SởTN&MT tổ
chức hội nghị góp ý về dự
thảo thay thế Quyết định
(QĐ) 60/2017 về tách thửa đất
trên địa bàn TP. Nhiều vướng
mắc cả trong quyết định tách
thửa hiện hành và cả trong văn
bản dự thảo của SởTN&MTđã
được 24 quận/huyện và các sở/
ngành có liên quan nêu ý kiến.
Đặc biệt là những vướng mắc
liên quan đến việc giải quyết
tách thửa đất nông nghiệp khi
dự thảo mới không còn quy
định về nội dung này.
Cấm tách thửa đất
nông nghiệp: Hạn chế
quyền của dân
Việc Sở TN&MT đưa nội
dung tách thửa đất nông nghiệp
ra khỏi dự thảo khiến các quận/
huyện rất băn khoăn. Các địa
phương đều cho rằng hiện nay
QĐ 60 chỉ cho tách thửa đất
nông nghiệp đối với trường hợp
quyhoạch sảnxuất nôngnghiệp
cũng còn bất cập nhưng dù sao
vẫn còngiải quyết được nhu cầu
của người dân. Nếu bỏ hẳn quy
định này trong khi nhu cầu của
người dân là rất lớn chắc chắn
sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến
quyền lợi của người dân.
ÔngDươngVănPhúc,Trưởng
phòngTN&MThuyệnHócMôn,
chobiết theoquyhoạch sửdụng
đất của huyện Hóc Môn, đến
năm 2020 không còn đất lúa
nữa. “Thực tế, người dân có đất
dù hiện trạng là đất nông nghiệp
nhưngquyhoạchcũngkhôngcòn
là đất nông nghiệp nữa. Trong
khi nhu cầu tách thửa là rất lớn,
nếu không giải quyết cũng rất
khó cho dân” - ông Phúc nói.
Ông Phúc cũng nêumột thực
tế tại huyệnHócMôn, chủyếu là
người dân bản địa sinh sống từ
nhiều đời. Mỗi gia đình thường
có rất đông người sinh sống trên
nhữngmảnhđất lớnvới diện tích
5.000-10.000m
2
là rất phổbiến.
Khi cha mẹ mất đi, gia đình có
nhucầuphânchia thừakếnhưng
dokhuđất khôngnằmtrongquy
hoạch sảnxuất nôngnghiệpnên
không thể tách thửa. Ông Phúc
Sẽ có hướng dẫn riêng về
tách thửa đất nông nghiệp
Nhiều vướngmắc về tách thửa đất nông nghiệp khiến hồ sơ của dân được giải quyết rất ít dù nhu cầu rất lớn.
Trước nhu cầu bức
bách của người
dân và đề xuất của
các địa phương, Sở
TN&MT sẽ có hướng
dẫn riêng về việc
tách thửa đất nông
nghiệp trong thời
gian tới.
Không quy
định tách
thửa đất nông
nghiệp dễ dẫn
đến tình trạng
phân lô đất
nông nghiệp
trái phép như
đang diễn
ra tại một số
huyện ngoại
thành. Ảnh:
VIỆTHOA
Theo tôi cần sửa QĐ 60 theo
hướng phân quyền cho quận/
huyệntựlàm,tựchịutráchnhiệm
dựa trên thực tế của địaphương
và trên nền các quy định pháp
luật có liên quan để giải quyết.
TP chỉ nên quy định cái khung
chungvàphùhợpvớiquyhoạch
được duyệt.
Ông
ĐỖ ANH KHANG
,
Phó Chủ tịch
UBND quận Gò Vấp
Ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người dân
Traođổiriêngvới
PhápLuậtTP.HCM
,ôngNguyễnVănTài,PhóChủ
tịch UBND huyện Bình Chánh, cho biết huyện Bình Chánh có hơn
25.000 ha đất tự nhiên.Trong đó, đất nông nghiệp còn gần 15.000
ha. Phần đất hiện trạng là nông nghiệp nhưng đã được quy hoạch
là đất phi nông nghiệp còn hơn 9.000 ha.
CũngnhưởHócMôn, ôngTài cho rằngngười dânđịaphươngcó
đất nông nghiệp với diện tích lớn thườngmongmuốn tách ra cho
conhoặcphânchiathừakế.Tuynhiên,dokhôngnằmtrongkhuvực
quy hoạch sản xuất nông nghiệpnên huyện không thể giải quyết.
Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người dân.
“Trong trường hợp chính quyền không giải quyết mà người
dân kiện nhau ra tòa, tòa phân xử bằng bản án được chia tách
thì lúc đó chính quyền có giải quyết hay không? Điều này cần
phải được làm rõ trong quy định mới để địa phương có cơ sở
thực hiện” - ông Tài đề xuất.
Phó Chủ tịch huyện Bình Chánh cũng kiến nghị đối với đất
nông nghiệp nằm trong quy hoạch đất hỗn hợp, đất dân cư
xây dựng mới mà chưa có quyết định thu hồi đất, chưa kêu gọi
được chủ đầu tư dự án thì cũng cần giải quyết cho người dân
được tách thửa.
cho rằng thời gian qua, người
dân rất bức xúc, đã phản ánh rất
nhiều trong các buổi tiếp xúc cử
tri. “Huyệnkhông thể giải quyết
cho dân và đã trả lời văn bản
rất nhiều lần nhưng người dân
vẫn không hết bức xúc” - ông
Phúc nói.
TrưởngPhòngTN&MThuyện
HócMôn cho rằng dự thảomới
vẫn cần phải quy định về việc
tách thửađất nôngnghiệp.Đồng
thời đềxuất nếungười dâncóđất
phù hợp với quy hoạch 1/2000
hoặc quy hoạch điểm dân cư
nông thôn thì vẫn nên giải quyết
tách thửa chodân chứkhông chỉ
quyđịnhphùhợpvới quyhoạch
sản xuất nông nghiệp mới cho
tách như tại QĐ 60.
Tương tự, huyệnBìnhChánh
cũng đề xuất nên cho tách thửa
đất nông nghiệp và quy định cụ
thể về diện tích tối thiểu được
tách thửa.
HuyệnCủChi cũng cho rằng
huyện này hiện nay chủ yếu là
đất nông nghiệp, nếu không có
quy định tách thửa đất nông
nghiệp thì sẽ rất khó cho dân.
Đây cũng chính là đề xuất của
các quận/huyện, đặc biệt là các
quận/huyệnngoạithànhnhưNhà
Bè, CầnGiờ, quận 12…đối với
việc tách thửa đất nông nghiệp.
Sẽ có hướng dẫn riêng
Theo Sở QH-KT, nhu cầu
tách thửa đất nông nghiệp trên
địa bàn TP là rất lớn, cũng là
nhu cầu chính đáng của người
dân. Vì vậy, sở này đề xuất Sở
TN&MTcầnnghiêncứuđưavào
dự thảo để TP xem xét.
ÔngDưHuyQuang, Trưởng
phòngQuản lýđất, SởTN&MT,
cho biết thời gian qua trên toàn
TP, số lượng hồ sơ tách thửa đất
nông nghiệp là không nhiều. Cụ
thể, từ năm 2017 đến cuối năm
2019, toàn TP chỉ có 59 hồ sơ
táchthửađấtnôngnghiệp,chiếm
hơn 1% tổng số hồ sơ tách thửa
được giải quyết. Những trường
hợp này tập trung tại các quận
2, 9 và huyện Nhà Bè.
Lýgiải vềconsố ít ỏi nêu trên,
ông Quang cho rằng hiện nay
người dâncóđất nôngnghiệp rất
nhiều nhưng quy hoạch không
còn là đất nông nghiệp và thực
tế cũngkhông thể sảnxuất nông
nghiệp nữa. Trong khi đó, QĐ
60 quy định phải nằmtrong quy
hoạch sản suất nông nghiệp thì
mới được tách thửa. Vì vậy, dù
người dân có nhu cầu tách thửa
đất nông nghiệp rất lớn nhưng
không phù hợp quy hoạch nên
không thể giải quyết.
Ông Quang cũng nêu lý do
Sở TN&MT không đưa nội
dung tách thửa đối với đất nông
nghiệp và các loại đất khác vào
dự thảomới là vì hiện nay Luật
Đất đai quy định các tỉnh, thành
chỉ được quy định diện tích tối
thiểu đối với đất ở đô thị và
đất ở nông thôn. “Sở dĩ trong
QĐ 60 hiện hành có quy định
tách thửa với đất nông nghiệp
và các loại đất khác là do Nghị
định01/2017 cógiaoquyềnnày
cho các tỉnh, thành nênTPmới
đưa nội dung này vào QĐ 60.
Tuy nhiên, trong quá trình thực
hiện có gặp vướng mắc như
đã nêu trên nên số lượng hồ sơ
giải quyết không nhiều” - ông
Quang nói.
Cũng liên quan đến việc bỏ
quy định tách thửa đất nông
nghiệp, ông Quang cho biết
hiện nay chưa có cơ sở để xác
định diện tích tối thiểu như thế
nào là phù hợp. “Trong khi đó,
quy định về giao đất, cho thuê
đất đối với loại đất này là phải
thẩm định nhu cầu sử dụng đất
của từng trường hợp cụ thể. Do
vậy, vềnguyên tắc, khi tách thửa
cũng phải trên cơ sở thẩm định
nhu cầu chứ không phải theo
diện tích” - ôngQuang cho biết.
Trước nhu cầu bức bách của
người dân và đề xuất của các
địa phương, ôngQuang chohay
Sở TN&MT không quy định
trong quyết định về tách thửa
mà sẽ có hướng dẫn riêng về
việc tách thửa đất nông nghiệp
trong thời gian tới. Hướng giải
quyết sẽ căn cứ trên cơ sở thẩm
định nhu cầu của người dân chứ
không theo diện tích tối thiểu
nhằm đảm bảo không trái luật.
Ông Quang cũng đề nghị các
quận/huyện, với thực tiễn quản
lý địa phương, cần có những đề
xuất hướng giải quyết cụ thể để
Sở TN&MT xem xét và có cơ
sở đề xuất giải pháp thực hiện.•
“Đối với dự án cao tốcMỹThuận - CầnThơ, các đơn vị cần tập
trung để khởi công trong tháng 12-2020 theo đúng chỉ đạo của Thủ
tướng. Ngoài ra, cuối nămnay, hai dự án quan trọng là tuyến LộTẻ
- Rạch Sỏi và hầmHải Vân cũng sẽ phải hoàn thành, đưa vào khai
thác…” - Bộ trưởng BộGTVTNguyễnVănThể yêu cầu tại buổi
họp giao ban của đơn vị ngày 1-12.
Bộ trưởngThể cũng yêu cầu Ban quản lý dự án đườngHồ Chí
Minh hoàn thành thi công dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam
đoạn CamLộ - La Sơn trong năm2021.
“Khi dự án hoàn thành, đưa vào khai thác phải được triển khai
thu phí ngay để thu hồi vốn cho Nhà nước. Song song đó, Ban
quản lý dự án đường Hồ Chí Minh cần chuẩn bị đầy đủ điều kiện
để triển khai đầu tư xây dựng các dự án thành phần còn lại nhằm
sớm nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh theo nghị quyết
của Quốc hội” - ông Thể chỉ đạo.
Trước đó, ông Nguyễn Danh Huy, Vụ trưởngVụ Kế hoạch
- Đầu tư, cho biết Bộ GTVT là một trong những bộ, ngành, địa
phương có tỉ lệ giải ngân cao nhất cả nước. Đối với các dự án
sử dụng nguồn vốn nước ngoài (ODA), vốn đối ứng, Bộ GTVT
khẳng định đang bám sát tiến độ đề ra.
Để công tác giải ngân trong tháng 12 đạt kết quả tốt, Bộ GTVT
yêu cầu Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao
thông tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát tình hình triển khai các dự
án, thúc đẩy thủ tục nghiệm thu thanh toán.
VIẾT LONG
Chuẩnbị khởi côngdựán cao tốcMỹThuận - CầnThơ
