11
Kinh tế -
ThứBa23-3-2021
Dự thảo thông tư hướng dẫn mới
về thuế: Quá rối
CHÂNLUẬN-MINHANH
N
gày22-3, PhòngThương
mại và Công nghiệp
Việt Nam (VN) - VCCI
phối hợp với Tổng cục Thuế
tổ chức hội thảo về dự thảo
Thông tư hướng dẫn Nghị
định 126/2020 về quản lý
thuế. “Khi nhận được dự
thảo thông tư, tôi rất choáng
vì nội dung rất đồ sộ” - ông
Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban
Pháp chế VCCI, mở đầu
hội thảo.
Điều ông Tuấn nói là có
cơ sở bởi dự thảo thông tư
có tới 11 chương, 98 điều;
chứa đựng rất nhiều nội
dung và tác động rất nhiều
đối tượng. Điều đó cũng
giải thích vì sao ngay cả
các chuyên gia về thuế cũng
thấy… khó hiểu.
Liệu có thu được
thuế từ YouTube,
Facebook, Amazon
Một trong những nội dung
đáng chú ý trong dự thảo thông
tư này là quy định: Các tổ
chức, cá nhân có trách nhiệm
trong việc đăng ký thuế, khai
thuế, nộp thuế đối với hoạt
động kinh doanh thương mại
điện tử, kinh doanh dựa trên
nền tảng số như YouTube,
Facebook, Amazon…
Bà Virginia Foote, đại diện
Hiệp hội Doanh nghiệp Hoa
Kỳ tại VN (AmCham), tỏ ra
băn khoăn khi cho rằng quy
định này tạo ramạng lưới phức
tạp về thuế thu nhập doanh
nghiệp, thuế giá trị gia tăng,
thu nhập khấu trừ… Trong
khi đó, dự thảo thông tư lại
chưa giải quyết sự khác nhau
giữa các hiệp định thuế mà
VN đã tham gia ký kết.
“Chúng tôi cũng băn khoăn
khái niệm: Hiệp định về
thương mại điện tử, kinh
doanh dựa trên nền tảng số.
Theo chúng tôi, khái niệm
này quá rộng…Rất mong các
quy định trong thông tư này
không đi ngược với các điều
khoản trong nước quy định
thế nào là cơ sở thường trú,
chuẩn mực thuế quốc tế, các
điều khoản VN đã ký” - đại
diện AmCham nói.
Về trách nhiệm nhà cung
cấp nước ngoài phải kê khai
và nộp thuế trong dự thảo,
đại diện AmCham đề nghị
Tổng cục Thuế làm rõ quy
định hiện tại và quy định tại
dự thảo đối với nhà thầu nước
ngoài để áp dụng nhất quán,
đồng thời kiến nghị các nhà
cung cấp nước ngoài được
bảo hộ thì không có nghĩa vụ
thuế thu nhập doanh nghiệp
và không phải nộp thuế thu
nhập doanh nghiệp tạm nộp.
“CáchộiviêntrongAmCham
hoạt động ở nhiều quốc gia
nên chúng tôi mong quy định
có tính liên tục, đơn giản để
tuân thủ, bởi hiện tại chi phí
tuân thủ thuế ở VN đã khá
cao. Mong rằng khái niệm
mới trong thông tư phải tường
minh để tuân thủ và giảm tối
đa tính phức tạp và không rõ
ràng của quy định” - đại diện
AmCham nói.
BàĐỗKhánhLy, Liênminh
Internet quốc tế AIC, cho
rằng: Do tiến trình soạn thảo
đang căng nên có thể dời lại
chương này (đánh thuế hoạt
động kinh doanh thương mại
điện tử, kinh doanh dựa trên
nền tảng số - PV), chưa ban
hành vội để thảo luận thêm.
Theo đó, chỉ yêu cầu các nhà
cung cấp nước ngoài nộp thuế
giá trị gia tăng, còn thuế thu
nhập doanh nghiệp thì nên
áp dụng khi có sự hòa hợp
với khung thuế toàn cầu của
các nước G20 và Tổ chức
Hợp tác và Phát triển kinh
tế (OECD) mà VN là thành
viên. Khung thuế này dự
kiến sẽ được hoàn thành giữa
năm 2021.
Phản hồi, ông Lưu Đức
Huy, Vụ trưởng Vụ Chính
sách thuế, Tổng cục Thuế,
cho biết ghi nhận các ý kiến
góp ý. Tuy nhiên, ông Huy
cũng cho hay: “Nội dung liên
quan tới kinh doanh thương
mại điện tử và nhà cung cấp
nước ngoài chúng tôi sẽ rà
soát lại, kể cả với nhà thầu
nhưng vẫn phải đảm bảo
Doanh nghiệp mong
muốn khái niệm
mới về thuế trong
thông tư phải tường
minh để tuân thủ
và giảm tối đa tính
phức tạp, không rõ
ràng.
Tổng cục Du lịch cho biết vừa tham mưu lãnh đạo Bộ
VH-TT&DL ký văn bản gửi Bộ KH&ĐT tổng hợp, trình
cấp có thẩm quyền về các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh
nghiệp (DN) phục hồi hậu đại dịch COVID-19. Đây là
văn bản thứ tư được Tổng cục Du lịch tham mưu đề xuất
hỗ trợ các DN trong ngành.
Trong văn bản mới nhất, ngành du lịch đề xuất giảm
80% tiền ký quỹ cho các công ty lữ hành; điều chỉnh giá
điện áp dụng cho DN kinh doanh lưu trú về bằng giá
điện sản xuất; giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng từ 10%
xuống 5%; kéo dài thời gian áp dụng chính sách giảm tiền
thuê đất cho các DN du lịch đến hết năm 2021.
Văn bản cũng đề xuất các bộ, ngành liên quan xem xét
về loại hình bảo hiểm mới là bảo hiểm du lịch. Qua đó
nhằm giúp du khách khi tham gia chương trình tour sẽ tin
tưởng hơn, cảm thấy an toàn hơn, góp phần thúc đẩy nhu
cầu du lịch.
Đáng chú ý, Tổng cục Du lịch thông tin đang có kế
hoạch triển khai dự án Trung tâm điều hành du lịch thông
minh; hợp tác với Google để đẩy mạnh quảng bá du lịch
trên nền tảng trực tuyến.
TU
quyền đánh thuế của nước
chủ nhà. Các hiệp định quốc
tế cũng quy định về chống
xói mòn thuế”.
Tập đoàn dầu khí…
tá hỏa
Đại diện cho Tập đoàn Dầu
khí quốc gia VN (PVN), bà
Nguyễn Tuấn Anh cho biết
tập đoàn “bất ngờ lớn” khi
dự thảo được công bố. Bà
cho hay trước đây ngành dầu
được áp dụng cơ chế thuế khác
biệt theo Thông tư 36/2016
và Thông tư 56/2008, trong
đó quy định nộp thuế bằng
tiền đồng bán hàng tại thời
điểm bán.
“Doanh nghiệp, nhà thầu
dầu khí bán được hàng và thu
vào đồng tiền nào thì nộp cho
chủ nhà đồng tiền đó. Điều
này thực hiện đã lâu và rất
thuận lợi. Dầu khí khác với
ngành khác là hợp đồng mua
bán khí rất phức tạp: Thăm
dò, vận chuyển qua đường
ống, bán cho người mua, bán
cho EVN và EVN bán cho
người tiêu dùng. Giá bán được
Chính phủ phê duyệt” - đại
diện Tập đoàn Dầu khí quốc
gia VN cho biết.
Bà TuấnAnh cũng cho biết
trong hợp đồng với các nhà
thầu bao gồm điều khoản
đảm bảo quyền lợi cho họ.
Khi thay đổi chính sách thì
họ có quyền đàm phán lại
để đảm bảo quyền lợi của
mình. Tuy nhiên, trong dự
thảo mới, nghĩa vụ thuế mới
đều áp dụng bằng ngoại tệ,
trừ thuế xuất khẩu.
“Không hiểu sao lại thay
đổi đồng tiền nộp thuế? Họ
thu tiền là tiền đồng, nếu quy
định nộp thuế bằng USD thì
họ phải đi mua để nộp thuế.
Điều này sẽ ảnh hưởng tới chi
phí, thời gian đi mua, cũng
như ảnh hưởng tới hiệu quả
làm việc của họ” - bà Tuấn
Anh nói.
Đại diện Tập đoàn PVN
thông tin thêm: Ngay sau
khi có dự thảo, các nhà thầu
dầu khí đã nghiên cứu và lập
tức phản hồi tới tập đoàn và
Tổng cục Thuế. Họ yêu cầu
tập đoàn phải thay đổi nội
dung hợp đồng để đảm bảo
quyền lợi.
“Nếu thông tư giữ nguyên
điều khoản như dự thảo thì
dẫn tới tất cả hợp đồng phải
điều chỉnh, trong đó có những
hợp đồng đã đàm phán 7-10
nămmới đi đến thống nhất. Đề
nghị xem xét có nhất thiết bắt
họ nộp bằng ngoại tệ không.
Vì về bản chất, không khác
gì khi họ cũng nộp theo tỉ
giá quy định” - bà Tuấn Anh
nhấn mạnh.
Phản hồi, bà Lê Thị Duyên
Hải, Vụ trưởngVụKê khai và
kế toán thuế, Tổng cục Thuế,
cho biết: Tổng cục Thuế ghi
nhận ý kiến đóng góp và sẽ
có buổi làm việc trực tiếp với
PVN, các đơn vị có vướng
mắc tương tự liên quan tới
việc kê khai và quyết toán
thuế bằng ngoại tệ như dự
thảo đã đưa ra.•
Du lịchmuốn có loại hìnhbảohiểmmới
Ngay cả các chuyên gia về thuế cũng cảm thấy bối rối, khó hiểu khi đọc dự thảo thông tư về thuế.
Người dân và doanh nghiệp làmthủ tục thuế tại Cục Thuế TP.HCM. Ảnh: HOÀNGGIANG
Các đại biểu cho rằng: Nếu không
đọc kỹ và không có người hướng dẫn
thì sẽ rất dễ xảy ra tình trạng đọc trước
quên sau đối với dự thảo thông tư này.
Bà Hà Thị Tường Vy, Phó Chủ tịch Hiệp
hội Kế toán và Kiểm toán VN, nói “Bản
thân tôi đọc mãi cũng không thể hiểu
hết” và kiến nghị nên tách thành hai
thông tư.
Ông Hoàng Đàm, Hội Các nhà quản
trị doanh nghiệp VN, rào đón rằng
mình góp ý mang tính xây dựng. “Hình thức thông tư chưa
phù hợp với tình hình thực tế, tính khả thi chưa cao, khó đi
vào đời sống. Nội dung quá phức tạp, điều chỉnh nhiều nội
dung nhưng chưa thật sự rõ ràng” - ông Đàm nói.
Ông Đàm nói tiếp: “Doanh nghiệp
rất cần có thông tư về thuế nhưng
thông tư quá phức tạp thì chúng tôi
rất khổ. Tôi mong muốn ban soạn
thảo giảm bớt sự cồng kềnh, phức
tạp để thông tư ngắn gọn, dễ hiểu,
có tính khả thi để dễ đi vào đời sống
xã hội”.
Ngay cả bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ
tịch Hội Tư vấn thuế VN, nguyên Phó
Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, nhận
xét có nhiều điều khó hiểu. Bà dẫn chứng một số quy định
về kê khai thuế giá trị gia tăng với xây dựng vãng lai mà
“tôi và các doanh nghiệp đến nay vẫn chưa hiểu được, kể
cả ở các văn bản cũ”.
Nguyên phó cục trưởng thuế cũng không hiểu được
