7
        
        
          Pháp luật
        
        
          
            &
          
        
        
          cuộc sống -
        
        
          ThứBa29-6-2021
        
        
        
          của pháp luật. Do đó, việc ông Biên
        
        
          yêu cầu hủy GCNQSDĐ cấp cho hộ
        
        
          ông Trường là không có cơ sở.
        
        
          HĐXX cho rằng tại thời điểm xét
        
        
          duyệt cấp GCNQSDĐ cho hộ ông
        
        
          Trường, cơ quan chức năng đã không
        
        
          tiến hành thẩm tra, xác minh hiện
        
        
          trạng đất sử dụng thực tế, không lập
        
        
          biên bản xác định ranh giới theo quy
        
        
          định của Tổng cục Địa chính dẫn đến
        
        
          việc cấp bị chồng lấn lên lối đi chung
        
        
          của các hộ dân phía trong.
        
        
          Tòa sơ thẩm nhận định trình tự, thủ
        
        
          tục của việc cấp, cấp đổi GCNQSDĐ
        
        
          cho hộ ông Trường của UBND TP
        
        
          Đồng Xoài có thiếu sót, không đúng
        
        
          quy định của pháp luật là có cơ sở.
        
        
          Tòa kiến nghị điều chỉnh
        
        
          diện tích đất đã cấp
        
        
          Những người làm chứng, người hiểu
        
        
          biết sự việc như nguyên tổ trưởng tổ dân
        
        
          phố (sinh năm 1936) và những người
        
        
          sinh sống gần phần đất từ năm1985 đều
        
        
          xác định đường đi chung mà ông Biên
        
        
          khởi kiện là con đường đất (đườngmòn,
        
        
          đường nhỏ nông thôn, con đường xe bò)
        
        
          kéo dài từ đường lớn về đến suối cạn…
        
        
          Đây là ranh phân định giữa khu phố 3 và
        
        
          khuphố4,thịtrấn(naylàTP)ĐồngXoài.
        
        
          Biên bản thẩm định tại chỗ của tòa
        
        
          sơ thẩm cũng thể hiện thực tế có con
        
        
          đường đi chung đang sử dụng, từ năm
        
        
          2015 đến 2016 được các hộ dân đổ bê
        
        
          tông, phần lớn nằm trên thửa đất của
        
        
          hộ ông Trường. Bản thân ông Trường
        
        
          cũng xác định từ khi chuyển nhượng
        
        
          đất về cất nhà ở thì đã có con đường
        
        
          đi chung này.
        
        
          VănphòngĐăngkýđấtđai(VPĐKĐĐ)
        
        
          SởTN&MT tỉnh cũng xác định: Trong
        
        
          tổng diện tích đường bê tông hiện hữu
        
        
          (đang tranh chấp) thì có một phần đất
        
        
          (118,4m
        
        
          2
        
        
          ) chưa được chỉnh lý trên bản
        
        
          đồ địa chính và trên GCN của các hộ
        
        
          dân giáp đường, có 87 m
        
        
          2
        
        
          của thửa đất
        
        
          đã cấpGCNQSDĐcho hộ ôngTrường.
        
        
          Như vậy, có đủ cơ sở xác định thực
        
        
          tế có con đường đi chung của cộng
        
        
          đồng dân cư tồn tại trước khi cấp, cấp
        
        
          đổi GCNQSDĐ cho hộ ông Trường,
        
        
          được cơ quan có thẩmquyền tỉnh Bình
        
        
          Phước xác định nằm trên thửa đất đã
        
        
          cấp cho hộ ông Trường.
        
        
          Người khởi kiện cho rằng việc cấp
        
        
          GCNQSDĐ cho hộ ông Trường có
        
        
          phần chồng lấn lên lối đi chung, ảnh
        
        
          hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp
        
        
          của các hộ dân sử dụng con đường đi
        
        
          chung này là có cơ sở.
        
        
          Theo mảnh trích đo địa chính của
        
        
          Chi cục Quản lý đất đai, VPĐKĐĐ và
        
        
          Sở TN&MT tỉnh, diện tích con đường
        
        
          theo người khởi kiện chỉ ranh có diện
        
        
          tích 372,5 m
        
        
          2
        
        
          . Còn con đường bê tông
        
        
          hiện hữu giáp thửa đã có diện tích
        
        
          185,5 m
        
        
          2
        
        
          . Trong khi đó, GCNQSDĐ
        
        
          đã cấp cho hộ ông Trường có diện
        
        
          tích lớn gấp nhiều lần diện tích con
        
        
          đường đang tranh chấp.
        
        
          Tuy nhiên, tòa sơ thẩm tuyên hủy
        
        
          toàn bộGCNQSDĐđã cấp cho hộ ông
        
        
          Trường và không kiến nghị cách thức
        
        
          xử lý đối với quyết định hành chính
        
        
          đã bị hủy là chưa đúng với quy định
        
        
          tại điểm b khoản 2 Điều 193 Luật Tố
        
        
          tụng hành chính năm 2015.
        
        
          Cấp phúc thẩm cần sửa án, bổ sung
        
        
          thêm cho đầy đủ nhằm đảm bảo việc
        
        
          thi hành án. Cụ thể, HĐXXkhông chấp
        
        
          nhận nội dung kháng cáo nhưng sửa
        
        
          bản án sơ thẩm theo hướng bổ sung cho
        
        
          đầy đủ là hủy một phần GCNQSDĐ
        
        
          cấp cho hộ ông Trường. Đồng thời tòa
        
        
          kiến nghị UBND TPĐồng Xoài điều
        
        
          chỉnh diện tích đất trong GCNQSDĐ
        
        
          đã cấp cho hộ ông Trường theo hướng
        
        
          trừ đi diện tích thực tế con đường đi
        
        
          chung của các hộ dân…•
        
        
          HOÀNGYẾN
        
        
          T
        
        
          ANDCấp cao tại TP.HCMvừa xử
        
        
          phúc thẩm vụ ông Vương Quốc
        
        
          Biên kiện UBND TP Đồng Xoài
        
        
          (Bình Phước) yêu cầu hủy toàn bộ
        
        
          giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
        
        
          (GCNQSDĐ) đã cấp đổi cho hộ ông
        
        
          Nguyễn Ngọc Trường.
        
        
          Tòa sơ thẩm chấp nhận
        
        
          yêu cầu khởi kiện
        
        
          Theo hồ sơ, năm 2017, hộ ông Biên
        
        
          nhận chuyển nhượng quyền sử dụng
        
        
          thửa đất diện tích 445 m
        
        
          2
        
        
          và tài sản
        
        
          gắn liền với đất là căn nhà, một số cây
        
        
          trồng, công trình khác tại khu phố 4,
        
        
          phường Tân Đồng, TPĐồng Xoài. Hộ
        
        
          ông đã được UBND tỉnh Bình Phước
        
        
          cấp GCNQSDĐ. Quá trình sử dụng
        
        
          con đường chung để đi lại, ông Biên
        
        
          có sự tranh chấp với hộ ông Trường.
        
        
          Gần đây, ôngBiênmới được biết con
        
        
          đường đi chung này đã được UBND
        
        
          thị xã Đồng Xoài (nay là TP Đồng
        
        
          Xoài) cấp và cấp đổi GCNQSDĐ vào
        
        
          cuối năm 2013 cho hộ ông Trường.
        
        
          Cho rằng việc cấp và cấp đổi
        
        
          GCNQSDĐ trên cho hộ ông Trường
        
        
          là chồng lên cả đường đi chung mà
        
        
          hộ ông Biên và rất nhiều hộ dân khác
        
        
          đã, đang sử dụng. Việc này gây ảnh
        
        
          hưởng trực tiếp đến việc đi lại và làm
        
        
          ăn sinh sống của họ nên ông Biên đã
        
        
          khởi kiện UBND TP Đồng Xoài yêu
        
        
          cầu hủy toàn bộ GCNQSDĐ đã cấp
        
        
          đổi trên.
        
        
          Xử sơ thẩm, TAND tỉnh Bình Phước
        
        
          chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện
        
        
          của ông Biên, tuyên hủy toàn bộ
        
        
          GCNQSDĐ của UBND thị xã Đồng
        
        
          Xoài cấp cho hộ ông Trường.
        
        
          Sau đó, người bị kiện là UBND TP
        
        
          Đồng Xoài và người có quyền lợi,
        
        
          nghĩa vụ liên quan là ông Trường
        
        
          kháng cáo, yêu cầu sửa án sơ thẩm.
        
        
          Tại phiên phúc thẩm, người kháng
        
        
          cáo cho rằng quy trình cấpGCNQSDĐ
        
        
          cho hộ ông Trường là đúng quy định
        
        
          Sửa án vụủyban thua
        
        
          kiệnđểdễ thi hànhán
        
        
          Tòa phúc thẩmbác kháng cáo của ủy ban nhưng nhận thấy cần sửa
        
        
          án, bổ sung thêm cho đầy đủ nhằmđảmbảo việc thi hành án.
        
        
          Tòa sơ thẩm không kiến
        
        
          nghị cách thức xử lý đối
        
        
          với quyết định hành chính
        
        
          đã bị hủy là chưa đúng
        
        
          với quy định tại điểm b
        
        
          khoản 2 Điều 193 Luật Tố
        
        
          tụng hành chính.
        
        
          Trảhồ sơ vụsai phạm
        
        
          đất đai ở quậnBìnhThủy
        
        
          Ngày 28-6, TAND TP Cần Thơ chưa thể tuyên án như
        
        
          dự kiến vụ vi
        
        
          phạm quy định
        
        
          về quản lý đất
        
        
          đai tại quận
        
        
          Bình Thủy
        
        
          (TP Cần Thơ)
        
        
          đối với cựu
        
        
          phó chủ tịch
        
        
          UBND quận
        
        
          này là bị cáo
        
        
          Nguyễn Văn
        
        
          Tuấn cùng sáu bị cáo khác.
        
        
          Sáu bị cáo khác gồm: Lê Văn Vũ (cựu trưởng Phòng
        
        
          TN&MT quận Bình Thủy), Huỳnh Trung Thanh (cựu
        
        
          quyền giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ)
        
        
          thuộc Phòng TN&MT quận Bình Thủy), Lê Văn Trứ
        
        
          (cựu phó giám đốc chi nhánh VPĐKĐĐ thuộc Phòng
        
        
          TN&MT quận Bình Thủy), Nguyễn Việt Hòa, Lê Hồng
        
        
          Khánh và Trần Tuấn Anh (cựu chuyên viên và nhân viên
        
        
          hợp đồng VPĐKĐĐ).
        
        
          Thay vì tuyên án, HĐXX quay lại phần xét hỏi để làm
        
        
          rõ nội dung liên quan đến việc hành vi phạm tội của các bị
        
        
          cáo xảy ra từ năm 2015 đến 2017 trong khi cáo trạng truy
        
        
          tố theo Điều 229 BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung
        
        
          năm 2017).
        
        
          Sau khi xét hỏi thêm một số bị cáo, đại diện VKS cho
        
        
          rằng Điều 229 BLHS năm 2015 giải thích cụ thể hơn và
        
        
          có hình phạt nhẹ hơn BLHS năm 1999 nên truy tố các bị
        
        
          cáo theo BLHS năm 2015 nhằm đảm bảo có lợi cho các
        
        
          bị cáo.
        
        
          Sau khi vào nghị án, HĐXX xét thấy hành vi phạm tội
        
        
          của các bị cáo được thực hiện vào khoảng giai đoạn 2015-
        
        
          2017, tức trước ngày 1-1-2018, ngày BLHS năm 2015 sửa
        
        
          đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực. Đồng thời tại tòa, bị
        
        
          cáo Tuấn khai rằng do thiếu trách nhiệm thực thi nhiệm vụ
        
        
          được giao dẫn đến bị cáo ký các quyết định chuyển mục
        
        
          đích sử dụng đất trái pháp luật.
        
        
          Từ đó, tòa quyết định trả hồ sơ vụ án cho VKSND TP
        
        
          Cần Thơ để điều tra bổ sung, làm rõ căn cứ truy tố theo
        
        
          Điều 229 BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017)
        
        
          và làm rõ hành vi của bị cáo Tuấn về tội thiếu trách nhiệm
        
        
          gây hậu quả nghiêm trọng.
        
        
          Trước đó, TAND TP Cần Thơ đưa vụ án này ra xét xử
        
        
          sơ thẩm từ ngày 24-5. Đại diện VKS đề nghị tòa tuyên
        
        
          phạt bị cáo Tuấn 3-4 năm tù, bị cáo Vũ từ một năm sáu
        
        
          tháng đến hai năm tù, bị cáo Trứ từ một năm đến một năm
        
        
          sáu tháng tù, bị cáo Khánh từ chín tháng đến một năm tù.
        
        
          Các bị cáo Thanh, Hòa cùng bị đề nghị từ một năm đến
        
        
          một năm sáu tháng tù treo; bị cáo Tuấn Anh từ chín tháng
        
        
          đến một năm tù treo. Sau đó, tòa thông báo nghị án kéo
        
        
          dài, dự kiến tuyên án vào sáng 28-6 và quyết định trả hồ
        
        
          sơ như trên.
        
        
          Theo cáo trạng, trong thời gian từ ngày 2-11-2015 đến
        
        
          13-7-2017, các bị cáo với chức trách nhiệm vụ được giao,
        
        
          biết rõ kế hoạch sử dụng đất các năm 2015-2016-2017 của
        
        
          quận Bình Thủy đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
        
        
          phê duyệt, nhiều nghị quyết, quyết định đã được triển khai
        
        
          thực hiện, đảm bảo mục đích sử dụng đất, không để tình
        
        
          trạng chia lô, phân nền trái phép, xây dựng nhà và công
        
        
          trình kiến trúc vi phạm quy hoạch xây dựng, quy hoạch và
        
        
          kế hoạch sử dụng đất.
        
        
          Tuy nhiên, các bị cáo vẫn chuyển mục đích sử dụng đất
        
        
          từ đất trồng cây lâu năm, đất trồng lúa sang đất ở đô thị
        
        
          đối với người sử dụng đất là các hộ gia đình, cá nhân tại
        
        
          phường Long Hòa, quận Bình Thủy.
        
        
          Trong đó, cựu phó chủ tịch UBND quận Bình Thủy
        
        
          Nguyễn Văn Tuấn ký 30 quyết định cho phép chuyển mục
        
        
          đích sử dụng đất đối với 39 thửa đất với tổng diện tích
        
        
          gần 14.800 m
        
        
          2
        
        
          , trị giá hơn 9,9 tỉ đồng. Bị cáo Vũ ký 29 tờ
        
        
          trình đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất, tương ứng gần
        
        
          13.700 m
        
        
          2
        
        
          , trị giá hơn 9,4 tỉ đồng. Bị cáo Thanh kiểm tra
        
        
          hồ sơ, ký nháy tờ trình để Vũ ký 29 tờ trình.
        
        
          Bị cáo Trứ ký duyệt mảnh trích đo địa chính bảy thửa
        
        
          đất, Hòa ký kiểm tra mảnh trích đo địa chính với tám thửa
        
        
          đất, Khánh trực tiếp đo đạc, thẩm định nhu cầu sử dụng
        
        
          đất 18 thửa đất và ký kiểm tra mảnh trích đo địa chính
        
        
          một thửa đất, Tuấn Anh trực tiếp đo đạc, thẩm định sáu
        
        
          thửa đất.
        
        
          
            NHẪN NAM
          
        
        
          Các bị cáo tại tòa. Ảnh: NHẪNNAM